РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2026 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В., при секретаре Василенко А.А., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Юрченко Н.А. к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Юрченко Н.А. обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что 24.09.2025г. ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска на основании исполнительного листа серия ФС У от 22.09.2025г. выданного Центральным районным судом г.Красноярска, было возбуждено исполнительное производство У-ИП о взыскании со Счастного В.Н. в ее пользу 5 087 242 рублей 38 копеек. Несмотря на то, что у должника имеется недвижимое имущество, за период с 24.09.2025г. по настоящее время административный ответчик никаких действий по его оценке, изъятию и передаче на реализацию не выполнил. 17.11.2025г. она обращалась к административному ответчику с ходатайством о том, чтобы ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска подало исковое заявление в Центральный районный суд г. Красноярска об обращении взыскания на имущество должника: нежилое здание кадастровый У, площадь: Z кв.м., расположенное по адресу: Х земельный участок кадастровый У, площадь: Z кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Х Данное ходатайство проигнорировано административным ответчиком в полном объеме. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска Машонской А.А., выразившееся в неосуществлении исполнительных действий по обращению взыскания на недвижимое имущество должника период с 24.09.2025г. по настоящее время; в неподаче искового заявления об обращении взыскания на нежилое здание кадастровый номер: У, площадь: Z кв.м., расположенное по адресу: г. Х. и земельный участок кадастровый номер У, площадь: Z кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Х; обязать административного ответчика принять по меры по устранению выявленных нарушений закона.
Административный истец Юрченко Н.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомила, предоставила право представления своих интересов Мизевичу А.В..
Представитель административного истца Юрченко Н.А. – Мизевич А.В., действующий на основании доверенности, после объявленного перерыва в судебном заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю Федоров М.С., действующий на основании доверенности, против удовлетворения заявленных административных исковых требований возражал, указал, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска правомерны, в свою очередь, административные исковые требования административного истца заявлены некорректно.
Представитель административного ответчика ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, заинтересованное лицо - должник Счастный В.Н., в судебное заседание не явились, извещены о дне, времени и месте судебного разбирательства в соответствии с положениями ст.96,97 КАС РФ, судебными извещениями, направленными заказной почтой. Суд признает уведомление участников процесса о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке.
Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса
Положениями п.1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
На основании положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах » в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 6 и Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 года постановления судебного пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными при одновременном соблюдении двух условий: 1) оспариваемый акт не соответствует закону или иным нормативно-правовым актам; 2) нарушает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствие со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Статья 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с положениями ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Исполнительные действия вправе совершать также главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации, старший судебный пристав и их заместители при осуществлении контроля в установленной сфере деятельности.
Исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.
В силу положений ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Как установлено судом, 00.00.0000 года на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС У от 22.09.2025г., выданного Центральным районным судом г. Красноярска по делу У, вступившему в законную силу 11.08.2025г., о взыскании со Счастного В.Н. в пользу Юрченко Н.А. задолженности в размере 5 126 110,2 руб., возбуждено исполнительное производство У-ИП.
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты следующие меры принудительного исполнения:
26.09.2025г., 10.08.2026г. вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации, согласно которым объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Единого государственного реестра недвижимости, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества, в том числе земельных участков, помещений, зданий, принадлежащего должнику Счастному В.Н.;
23.06.2026г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации;
03.10.2025г. вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации;
11.10.2025г., 26.01.2026г. вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации;
13.10.2025г. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств;
18.03.2026г. составлен акт о наложении ареста в отношении У доли в праве на нежилое здание по адресу Х, площадь Z кв.м., кадастровый У;
18.03.2026г. вынесены постановления о наложении ареста на имущество Счастного В.Н. в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий;
18.03.2026г. составлен акт о наложении ареста в отношении У доли в праве на нежилое здание по адресу Х площадь Z кв.м., кадастровый У;
18.03.2026г. составлен акт о наложении ареста в отношении помещения по адресу: Х, площадь Z кв.м., кадастровый У;
25.06.2026г. направлена заявка У на оценку арестованного имущества У доли в праве на нежилое здание по адресу Х, площадь Z кв.м., кадастровый У;
25.06.2026г. вынесены постановления о назначении оценщика;
25.06.2026г. направлена заявка У на оценку арестованного имущества У доли в праве нежилого здания по адресу Х, площадь Z кв.м., кадастровый У;
25.06.2026г. направлена заявка У на оценку арестованного имущества помещения по адресу: Х, площадь Z кв.м., кадастровый У;
01.07.2026г. вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества.
10.08.2026г. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества должника, кроме следующего имущества: нежилое здание кадастровый У, площадь: Z кв.м., расположенное по адресу: Х и земельный участок кадастровый У, площадь: Z кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Х
Вместе с тем, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером У, а также об объекте недвижимости с кадастровым номером У, судом установлено, что указанные объекты недвижимого имущества с 08.04.2025г. принадлежат на праве собственности Счастной Н.Н..
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен и не является исчерпывающим.
При таких обстоятельствах, разрешая административные исковые требований, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя в части не неосуществлении исполнительных действий по обращению взыскания на недвижимое имущество, а именно: нежилое здание кадастровый У, площадь: Z кв.м., расположенное по адресу: Х и земельный участок кадастровый У, площадь: Z кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Х, должника за период с 24.09.2025г. по настоящее время, поскольку на дату возбуждения исполнительного производства – 24.09.2025г. в отношении Счастного В.Н. о взыскании задолженности в пользу административного истца, спорное имущество за должником не было зарегистрировано, соответственно у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для совершения исполнительных действий в отношении указанного имущества, при том, что административным ответчиком предпринимаются необходимые и возможные меры для исполнения требований исполнительного документа, при этом, каких-либо убедительных доказательств, объективно подтверждающих бездействие со стороны ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска в рамках исполнительного производства У-ИП и доказательств уклонения судебного пристава-исполнителя от выполнения своих обязанностей по исполнению требований исполнительного документа в судебном заседании не было установлено, возможность проведения исполнительных действий в отношении должника судебным приставом - исполнителем не утрачена, двухмесячный срок не носит пресекательный характер, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Принимая во внимание, что убедительных доказательств, объективно подтверждающих нарушение прав административного истца со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, не установлено, изложенные в административном исковом заявлении доводы опровергаются материалами дела, суд не усматривает признаков неэффективной работы судебного пристава - исполнителя, и как следствие незаконного бездействия, и полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Юрченко Н.А. к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.
Судья: (подпись) Л.В. Федоренко
Копия верна: Л.В. Федоренко
Мотивированное решение изготовлено 24.09.2026г.