РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2026 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В., при секретаре Василенко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белова Н.Н. к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Белова Н.Н. обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что 03.06.2026 года ей стало известно, что имущество, находящееся в совместной собственности с Дереглазовым И.М., жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: Х кадастровый номер У, выставлено на продажу с публичных торгов за 2 652 000 рублей, передано на торги судебными приставами ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска согласно поручения У от 21.05.2026г. на реализацию арестованного имущества. 04.06.2024г. она обратилась в ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска с заявлением об ознакомлении с материалами дела, по результатам рассмотрения которого ей было отказано в ознакомлении. После чего, заместителем начальника – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Х ей были выданы постановление о возбуждении исполнительного производства У-ИП от 30.07.2020г. и постановление о возбуждении исполнительного производства У-ИП от 30.07.2020 г.. В ознакомлении с другими документами, на основании которых организованы торги, а также с исполнительным листом, отказано, мотивируя тем, что реализуется доля Дереглазова И.М., документы по исполнительному производству, касающиеся его выдать ей не могут, т.к. она не является стороной по исполнительному производству. Судебными приставами-исполнителями ей не было предоставлено право для добровольного погашения долга, который, согласно Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007г. N 229-ФЗ, составляет 5 дней. Так, исполнительные производства, согласно которых ведутся торги, ей не предоставлены, она собиралась воспользоваться своим правом обратиться с заявлением в суд об изменении способа исполнения решения суда о применении рассрочки. Данное имущество для неё является единственным пригодным для постоянного проживания помещением. Имеется ещё доля в квартире бывшего мужа Ежелева С.А. по адресу Х, где он проживает со своей семьёй. Согласно нотариальному договору от 2006г. её доля должна быть передана, оформлена на его супругу Ежелеву Т.В.. Полагает, что судебными приставами нарушено конституционное право на жилище, предусмотренное ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации. Судебными приставами нарушены положения статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Так, экспертиза оценки начальной стоимости квартиры, выставленной на торги, была определена на основании экспертного заключения ООО «Красноярская независимая экспертиза товаров» от 08 ноября 2019 года № У, согласно которому рыночная стоимость на момент проведения оценки составила 3 315 000 рублей. Полагает, что с этого момента прошло почти 6 лет, указанная стоимость значительно занижена, не соответствует рыночной стоимости на сегодняшний день, а также кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости. Согласно выписке из ЕГРН кадастровая стоимость указанной квартиры составляет 4 414 855,55 рублей. Разница с устаревшей оценкой почти 1 100 000 рублей. Кроме того, срок действия отчёта об оценке составляет 6 месяцев с даты его составления. Бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска в этой части незаконно, грубо нарушает право заявителя на объективную оценку имущества, уменьшит сумму в случае реализации имущества, подлежащую возврату после погашения долга. Просит признать незаконными действия/бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по Октябрьскому району города Красноярска по взысканию за счет жилого помещения по адресу: Х кадастровый номер У; признать незаконными действия/бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по Октябрьскому району города Красноярска по организации торгов без проведения объективной оценки имущества.
Административный истец Белова Н.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена заказанной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайствовала об отложении судебного разбирательства, в удовлетворении которого судом отказано, ввиду не предоставления достаточных и безусловных доказательств уважительности причин неявки и как следствие, ввиду отсутствия оснований для его удовлетворения.
В судебное заседание не явились представители административных ответчиков ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо – Дереглазов И.М., Стахин К.В., представители заинтересованных лиц Банк ВТБ (ПАО), ООО «Сибирская теплосбытовая компания», ФГУП «ЖКХ КНЦ СО РАН», ГУ МВД России по Красноярскому краю, АО «Енисейская ТГК-13», ООО «КрасКом», ООО «ПКО «Траст» извещены о дне, времени и месте судебного разбирательства в соответствии с положениями ст.96,97 КАС РФ, судебными извещениями, направленными заказной почтой.
Таким образом, суд признает уведомление не явившихся участников процесса о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Положениями п.1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Как следует из п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах » в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствие со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
У
У
У
У
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Статья 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с положениями ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счети счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
В силу положений ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В соответствии со ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.
Имущество, арестованное или изъятое при исполнении судебного акта о конфискации, передается государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.
Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.
Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.
Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.
Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.
Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.
Как установлено судом, 30 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС У от 08.05.2020г., выданного Октябрьским районным судом г. Красноярска по делу У о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 2 652 000 руб., а также обращении взыскания на квартиру, расположенную по адресу: Х, в отношении Дереглазова И.М. в пользу Банка ВТБ (ПАО) возбуждено исполнительное производство У-ИП.
Кроме того, в производстве ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска в отношении Дереглазова И.М. находятся исполнительные производства, взыскателями по которым являются: ООО «Сибирская теплосбытовая компания», ФГУП «ЖКХ КНЦ СО РАН», ГУ МВД России по Красноярскому краю, АО «Енисейская ТГК-13», ООО «КрасКом», ООО «ПКО «Траст», Стахин К.В., которые объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен номер У-СД.
Квартира, расположенная по адресу: Х, принадлежит на праве общей совместной собственности Беловой Н.Н. и Дереглазову И.М., что подтверждается выпиской из ЕГРП.
20 августа 2020 года, в рамках указанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении квартиры, расположенной по адресу: Х.
20 августа 2020 года вынесено постановление об оценке имущества должника, стоимость которого определена в размере 2 652 000,00 рублей.
15 апреля 2026 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска вынесен акт проверки арестованного имущество, согласно которому арестованное имущество по акту описи и ареста соответствует акту описи и ареста.
16 апреля 2026 года вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, согласно которому квартира по адресу: Х передана МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.
22 мая 2026 года МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва в адрес заместителя руководителя ГУФССП России по Красноярскому краю Черкасовой Н.Н. направлен запрос «О выдаче поручений».
26 мая 2026 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска составлен акт передаче арестованного имущества на торги.
Согласно отчету о результатах реализации арестованного имущества от 15 июня 2026г. У, имущество реализовано 15 июня 2026 года, начальная стоимость (без НДС) составила 2 652 000,00 руб., стоимость реализованного имущества составила 4 375 800,00 руб..
Вместе с тем, решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 21 февраля 2020 года, вступившим в законную силу, обращено взыскание на квартиру, расположенную по адресу: Х, кадастровый (или условный) У, путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной цены 2 652 000 рублей.
Разрешая административные исковые требования о признании незаконными действий/бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по октябрьскому району г. Красноярска по взысканию за счет жилого помещения, а также по организации торгов без объективной оценки имущества, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку оспариваемые действия совершены судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве, в рамках возбужденного исполнительного производства, при том, что взыскание на спорную квартиру обращено решением Октябрьского районного суда г. Красноярска, стоимость также определена указанным решением, вступившим в законную силу, фактов, подтверждающих нарушение прав и законных интересов Беловой Н.Н. судом не установлено.
Доводы административного истца о том, что указанная квартира является единственным жилым помещением для нее, а также о несоответствии стоимости квартиры переданной на торги ее реальной стоимости, не могут быть приняты судом во внимание, ввиду вышеизложенных обстоятельств, основаны на неверном толковании норм права.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований Белова Н.Н. к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности, отказать в полном объеме.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 89 КАС РФ меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле.
В случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску.
Поскольку судом в удовлетворении административных исковых требований Беловой Н.Н. отказано в полном объеме, на основании ст. 89 КАС РФ, суд полагает необходимым отменить меры предварительной защиты в виде запрета судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска осуществлять реализацию имущества – жилого помещения, расположенного по адресу: Х, кадастровый У, до вступления в законную силу судебного акта по административному делу, принятые определением судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска 10 июня 2026 года.
Также полагает необходимым отменить меры предварительной защиты в виде запрета судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска осуществлять реализацию имущества – жилого помещения, расположенного по адресу: Х, кадастровый У, до вступления в законную силу судебного акта по административному делу, принятые определением судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска 10 июня 2026 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Белова Н.Н. к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности – отказать.
Отменить меры предварительной защиты в виде запрета судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска осуществлять реализацию имущества – жилого помещения, расположенного по адресу: Х, кадастровый У, до вступления в законную силу судебного акта по административному делу, принятые определением судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска 10 июня 2026 года.
Отменить меры предварительной защиты в виде запрета судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска осуществлять реализацию имущества – жилого помещения, расположенного по адресу: Х, кадастровый У, до вступления в законную силу судебного акта по административному делу, принятые определением судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска 10 июня 2026 года.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.
Судья (подпись) Л.В. Федоренко
Копия верна: Л.В. Федоренко
Мотивированное решение изготовлено 30.09.2026г.