К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-295/2026 ~ М-1469/2025

Иных организаций

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Коченевский районный суд Новосибирской области · судья Сабирова Надежда Юрьевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
29.12.2025
Решение
26.02.2026
Категория
Споры с государством
Номер здания, название обособленного подразделения
Коченевский районный суд Новосибирской области

Решения

Дело № 2а-295/2026

УИД 54RS0023-01-2025-002838-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2026 года р.п.Коченево

Судья Коченевского районного суда Новосибирской области Сабирова Н.Ю., при помощнике судьи Комотской Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации к Ассоциации «Сельскохозяйственных ревизионных союзов «Сельхозконтроль» о ликвидации некоммерческой организации, исключению из Единого государственного реестра юридических лиц, установил:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области обратилось в суд с иском к Ассоциации «Сельскохозяйственных ревизионных союзов «Сельхозконтроль» о ее ликвидации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена запись об АССОЦИАЦИИ «СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РЕВИЗИОННЫХ СОЮЗОВ «СЕЛЬХОЗКОНТРОЛЬ» (далее - Организация), за основным государственным регистрационным номером № (ведомственный регистрационный номер №).

В нарушение пунктов 3, 3.1. ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ Организацией в установленные сроки, а равно на момент составления данного административного искового заявления не представлены в Главное управление отчетные сведения о деятельности за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы. Кроме того, отчетные сведения не размещены на Информационном портале о деятельности некоммерческих организаций Минюста России.

Указанные нарушения, выявленные в деятельности Организации, являются основаниями для ее ликвидации в порядке п. 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Просит ликвидировать Ассоциацию «Сельскохозяйственных ревизионных союзов «Сельхозконтроль» и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен в установленном законом порядке.

Представитель административного ответчика Ассоциация «Сельскохозяйственных ревизионных союзов «Сельхозконтроль» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям – не представил.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об АССОЦИАЦИИ «СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РЕВИЗИОННЫХ СОЮЗОВ «СЕЛЬХОЗКОНТРОЛЬ», за основным государственным регистрационным номером № (ведомственный регистрационный номер №).

Адрес места нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ: 632640, Новосибирская область, Коченевекий район, р.п. Коченево, ул. Кузнецкая, д. 80, офис 7.

Генеральный директор - Абрамова Е. В..

В соответствии с положениями статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Федеральный закон № 7-ФЗ), пунктом 70 ст. 12 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 № 89 «Об утверждении Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации но субъекту (субъектам) Российской Федерации», Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области (далее Главное управление) осуществляет:

контроль, в том числе, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации;

обращается в суд с заявлением о ликвидации иных некоммерческих организаций.

В результате анализа материалов учетного дела Организации Главное управление полагает, что имеются основания для ликвидации Организации и исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган - Главное управление Минюста России по Новосибирской области (далее - Главное управление), документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее - приказ Минюста России № 185).

Согласно подпункту «а» пункта 2 приказа Минюста России №185 некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России): отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе порученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» утвержден порядок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций.

Размещение вышеуказанных отчетов о деятельности или сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (http://www.minjust.gov.ru), приравнивается к исполнению обязанностей некоммерческих организаций, предусмотренных п.п. 3-3,2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ.В нарушение пунктов 3, 3.1. ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ Организацией в установленные сроки, а равно на момент составления данного административного искового заявления не представлены в Главное управление отчетные сведения о деятельности за 2023 - 2024 годы Кроме того, отчетные сведения не размещены на Информационном портале о деятельности некоммерческих организаций Минюста России.

В целях информирования о необходимости предоставления отчетности за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года Главным управлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес Организации было направлено информационное письмо (исх. № №), конверт с которым вернулся в адрес Главного управления.

В последующем отчеты за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы не были предоставлены, что подтверждается выпиской информации с информационного портала Минюста России о деятельности некоммерческих организаций и выпиской из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организации.

В нарушение требования Федерального закона № 7-ФЗ о необходимости предоставления информации о продолжении своей деятельности за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг., Организация указанную информацию в Главное управление не представила.

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона № 7-ФЗ является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных законом.

Грубость вышеуказанных нарушений подтверждается тем, что, не соблюдая законодательство Российской Федерации, некоммерческой организацией нарушается п. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со статьями 1-11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) по общему правилу налоговые органы осуществляют государственную регистрацию юридических лиц, в том числе в связи с их ликвидацией, посредством внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ.

При этом, в отношении некоммерческих организаций установлен специальный порядок государственной регистрации (статьи 1-11 Федерального закона № 129-ФЗ). Согласно этому порядку налоговые органы только технически вносят соответствующие сведения в ЕГРЮЛ в отношении таких лиц. Основанием для внесения сведений является решение о проведении государственной регистрации, принятое уполномоченным в этой сфере органом исполнительной власти - Минюстом России, действующим через свои территориальные органы (статья 13.1 Федерального закона № 7-ФЗ). Данное решение Главное управление принимает только на основании соответствующего решения суда. Соответственно, если решение о ликвидации некоммерческой организации принимает суд, то в этом решении должно быть указано на необходимость государственной регистрации ликвидированного юридического лица путём исключения сведений о нём из ЕГРЮЛ.

Таким образом, решение суда о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из ЕГРЮЛ позволит завершить процедуру ликвидации некоммерческой организации.

В материалах дела отсутствуют доказательства принятия административным ответчиком всех зависящих от него мер, направленных на устранение нарушений законодательства.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В установленном порядке административным ответчиком доказательств предоставления необходимых сведений в Управление не представлено.

При указанных обстоятельствах заявленное требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к Ассоциации «Сельскохозяйственных ревизионных союзов «Сельхозконтроль» о ликвидации некоммерческой организации, исключению из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Ассоциацию «Сельскохозяйственных ревизионных союзов «Сельхозконтроль», основной государственный регистрационный номер №.

Настоящее решение является основанием для исключения Ассоциации «Сельскохозяйственных ревизионных союзов «Сельхозконтроль», основной государственный регистрационный номер №, из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Коченевский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.02.2026 года.

Судья: /подпись/

Участники

Административный истец

  • Главное управление Министерства юстиции РФ по НСО

Административный ответчик

  • С.

Заинтересованное лицо

  • А. Е. В.

Ход дела

  1. 17:42

    Регистрация административного искового заявления

  2. 08:21

    Передача материалов судье

  3. 08:40

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 08:40

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 08:41

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:30

    Судебное заседание

    Отложено

    необходимость совершения иных процессуальных действий

  7. 14:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 14:15

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 14:50

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 08:06

    Дело оформлено

  11. 10:57

    Дело передано в архив