РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 сентября 2026 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В., при секретаре Василенко А.А., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Ворнова И.А. к ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю, ФССП России о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Ворнова И.А. обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУ ФССП по Красноярскому краю, ФССП России, мотивируя требования тем, что в отношении нее в ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска находилось исполнительное производство У-ИП, задолженность по которому была удержана с ее банковской карты в полном объеме. 9 июля 2026 года ею было направлено заявление об окончании исполнительного производства и снятии ареста со счетов. В нарушение ч. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок не рассмотрел ее заявление, счета не разблокировал. В связи с чем, 14.07.2026г. с ее карты повторно произведено списание денежных средств в размере 1997,01 рублей в качестве исполнительского сбора, чем нарушены ее права, так как она является инвалидом Х группы, У. Незаконное повторное списание денежных средств лишило ее семью минимального источника дохода, необходимого для покупки продуктов питания, одежды и жизненно важных лекарственных препаратов. Данная ситуация вызвала у нее состояние глубокого стресса, сильных нравственных страданий, чувство беспомощности перед незаконными действиями государственного органа и привела к ухудшению ее состояния здоровья. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не рассмотрении в установленный срок заявления от 09.07.2026г., признать незаконными действия по повторному удержанию денежных средств от 14.07.2026г.; обязать ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска возвратить ей излишне удержанные денежные средства в размере 1 997,01 рублей на ее счет; взыскать с ФССП России в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
Административный истец Ворнова И.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена лично судебной повесткой, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств не заявляла.
Представители административных ответчиков ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУ ФССП по Красноярскому краю, ФССП России, представитель заинтересованного лица ООО «Бастион» в судебное заседание не явились, извещены о дне, времени и месте судебного разбирательства в соответствии с положениями ст.96,97 КАС РФ судебными извещениями, направленными заказной почтой, ходатайств не заявлено, суд признает уведомление участников процесса о времени и месте судебного разбирательства надлежащим и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Представитель административных ответчиков ГУ ФССП по Красноярскому краю, ФССП России представили письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просили в удовлетворении административных исковых требований отказать, в связи с тем, что требования административного истца об оспаривании бездействия должностного лица органа государственной власти подлежат удовлетворению только в том случае, если в момент рассмотрения спора будет установлено нарушение прав взыскателя. Кроме того, заявителем не представлены доказательства, что незаконными действиями судебного пристава-исполнителя ей причинены нравственные страдания, при этом обязанность по доказыванию указанных обстоятельств законом возложена на истца.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Положениями п.1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.
Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с ч.ч. 1, 3, 9 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
В соответствии с положениями ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Исполнительные действия вправе совершать также главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации, старший судебный пристав и их заместители при осуществлении контроля в установленной сфере деятельности.
Исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.
В силу положений ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
Как установлено судом, 01.06.2026 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска на основании исполнительного документа – исполнительного листа ВС № У от 11.03.2019г., выданного мировым судьей судебного участка № 92 в Центральном районе г. Красноярска по делу № 2-24/92/18, о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 3 000 рублей, в отношении Ворновой И.А. в пользу взыскателя ООО «Бастион» возбуждено исполнительное производство № У-ИП. Срок для добровольного исполнения не установлен.
Указанное постановление получено должником посредством личного кабинета ЕПГУ 01.06.2026г., что подтверждается скриншотом программы АИС ФССП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска 04.06.2026г. снят арест и обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по сводному исполнительному производству У-ИП с должника в счет оплаты задолженности по указанному исполнительному производству взыскано: 04.06.2026 года 46,73 рублей, 11.06.2026 года 2 953,27 рублей, которые перечислены взыскателю.
22 июня 2026 года вынесено постановление о взыскании с Ворновой И.А. исполнительского сбора в размере 2 000 рублей, которое получено должником 30.06.2026 года посредством личного кабинета ЕПГУ, что подтверждается скриншотом программы АИС ФССП.
29 июня 2026 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска исполнительное производство У-ИП окончено, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
29 июня 2026 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска о взыскании с Ворновой И.А. исполнительского сбора в размере 2 000 рублей возбуждено исполнительное производство У-ИП, которое получено должником посредством личного кабинета ЕПГУ, что подтверждается скриншотом программы АИС ФССП.
09.07.2026 года Ворнова И.А. обратилась в ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска с заявлением об окончании исполнительного производства У-ИП в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа и отмене ареста.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по сводному исполнительному производству У-ИП с должника в счет оплаты задолженности по указанному исполнительному производству взыскано: 01.07.2026 года - 2,99 рублей, 08.07.2026 года - 1 997,01 рублей, 14.07.2026 года - 1 997,01 рублей, в общей сумме 3 997,01 рублей, из которых 2 000 рублей перечислены как исполнительский сбор, 1997,01 рулей возвращены должнику.
21 июля 2026 года исполнительное производство У-ИП окончено, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме, меры принудительного исполнения отменены.
При этом, в силу ч. 11, п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, обратившееся в суд, должно доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов.
Процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца. Требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.
Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В системном толковании процессуального закона решение о признании действий, бездействия незаконными - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения отсутствуют.
При таких обстоятельствах, поскольку на дату рассмотрения указанного административного дела, меры принудительного взыскания в рамках исполнительного производства У-ИП отменены, заявление рассмотрено в установленный десятидневный срок, по результате чего вынесено постановление об окончании исполнительного производства, излишне взысканные денежные средства возвращены административному истцу, при этом, доказательств наступления каких-либо негативных последствий для административного истца не представлено, суд не усматривает оснований, предусмотренных ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения административных исковых требований Ворновой И.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не рассмотрении в установленный срок заявления от 09.07.2026г., признании незаконными действий по повторному удержанию денежных средств от 14.07.2026г., возложении на ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска обязанности возвратить ей излишне удержанные денежные средства в размере 1 997,01 рублей на ее счет, полагает необходимым в их удовлетворении отказать.
Разрешая административные исковые требования о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 ГК РФ. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Закон об исполнительном производстве не содержит прямого указания на взыскание морального вреда при защите прав взыскателя, должника и других лиц путем применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.
При этом, каких-либо подтвержденных доказательствами сведений о нарушении административными ответчиками личных неимущественных прав Ворновой И.А. или ее иных неимущественных благ административным истцом суду не представлено, в связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования административного истца о взыскании компенсации морального вреда, полагает в удовлетворении административных исковых требований в указанной части отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Ворнова И.А. к ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю, ФССП России о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности, компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: (подпись) Л.В. Федоренко
Копия верна: Л.В. Федоренко
Мотивированное решение изготовлено 25.09.2026г.