РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2026 года р.п. Коченево Новосибирская область
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Балыкиной В.В., с участием помощника прокурора Садыкова Д.А., при секретаре судебного заседания Журавлевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Коченевскому району к Соловьевой Н. В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Отдел МВД России по Коченевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Соловьевой Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором просит установить в отношении него к ранее установленным административным ограничениям дополнительное ограничение в виде обязательной второй явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ г. Мариинским районным судом Кемеровской области Соловьевой Н.В. был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ г. Соловьева Н.В. была поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Коченевскому району как лицо, состоящее под административным надзором.
В период ДД.ММ.ГГГГ года Соловьева Н.В. была привлечена к административной ответственности по гл.19 КоАП РФ, а именно:
- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Кузнецкого судебного района гор. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ г. Соловьева Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей;
- постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского судебного района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ г. Соловьева Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Из характеристики ст. участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН Отдела МВД России по Коченевскому району Настина Ю.С. следует, что Соловьева Н.В. официально трудоустроена у <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. На иждивении имеется несовершеннолетний сын. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб от жителей поселка не поступало.
Представитель административного истца Кусова И.М. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть исковое заявление в ее отсутствие, указала, что исковые требования поддерживает.
В судебное заседание административный ответчик Соловьева И.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что исковые требования признает в полном объеме.
Суд, заслушав заключение помощника прокурора Садыкова Д.А., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, с учетом формулировок административных ограничений в соответствии с действующим законодательством, исследовав письменные доказательства, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
На основании п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.
В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.201 2г. № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.
В судебном заседании установлено, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении Соловьевой Н.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ г. Соловьева Н.В. поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Коченевскому району как лицо, состоящее под административным надзором.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Кузнецкого судебного района гор. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ г. Соловьева Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей;
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского судебного района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ г. Соловьева Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Таким образом, Соловьева Н.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года совершила два административных правонарушения против порядка управления, при этом участковым по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
С учетом установленных обстоятельств, суд находит меры административного надзора в виде дополнения ранее установленных обязанностей необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При таких обстоятельствах, имеются основания для удовлетворения исковых требований и дополнения Соловьевой Н.В. административного ограничения в виде обязательной второй явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административный иск Отдела МВД России по Коченевскому району Новосибирской области к Соловьевой Н. В. о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Установить Соловьевой Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной второй явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Новосибирский областной суд.
Мотивированное решение принято 14 мая 2026 года.
Судья подпись В.В. Балыкина