РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2026 года р.п.Коченево
Судья Коченевского районного суда Новосибирской области Сабирова Н.Ю., при секретаре Журавлевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску ГУФССП России по Новосибирской области к Гусилетову Д. Е. об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, установил:
Судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску ГУФССП России по Новосибирской области Плотоненко Т.П. обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указала, у нее на исполнении находится исполнительное производство № №, о взыскании штрафа в отношении должника Гусилетова Д.Е. на сумму 15000 рублей.
Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесены в форме электронного документооборота и направлено должнику и взыскателю в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, дата прочтения (дата уведомления должника о возбуждении исполнительного производства по ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, дата выдачи ИД ДД.ММ.ГГГГ, номер ИД №), в соответствии с ч. 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве» и направлены сторонам исполнительного производства в соответствии с ч. 1 Постановления Правительства от 29.06.2016 № 606 "О порядке направления с использованием информационно- телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб". На основании с ч. 3 ст. 24 ФЗ № 229 "Об исполнительном производстве" данный вид извещения является надлежащим.
Постановление о возбуждении исполнительного производства согласно данным базы АИС ФССП должником получено и прочитано, в установленный срок должником не обжаловано, вступило в законную силу.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен добровольный срок для исполнения требований содержащихся в исполнительных документах. Однако должник Гусилетов Д.Е. не исполнил в установленный законом срок требования содержащихся в исполнительном документе.
В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были применены меры принудительного исполнения предусмотренные Федеральным законом в соответствии с ч. 3 ст. 68 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно:
С целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в учетно-регистрирующие государственные органы, а также в кредитные организации, учреждения г. Новосибирска.
Согласно ответа полученного из ООО "Икано Банк", АО «Кредит Европа банк», банк «Траст» (ПАО), банк «Авангард», ПАО МОСОБЛБАНК, ПАО «Банк "Санкт-Петербург», ПАО Банк ЗЕНИТ, АО "Банк ДОМ.РФ", АО "Яндекс Банк", КБ "Ренессанс Кредит" (ООО) у должника Гусилетова Д.Е. не имеется открытых расчетных, ссудных и иных счетов, вкладов.
Согласно ответа, полученного из ФИЛИАЛ № 5440 БАНКА ВТБ (ПАО) у должника имеются открытые расчетные счета. ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно ответа, полученного из ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК" у должника имеются открытые расчетные счета. ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно ответа, полученного из СИБИРСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК у должника имеются открытые расчетные счета. ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно ответа, полученного из ПАО "МТС-Банк" у должника имеются открытые расчетные счета. ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно ответа, полученного из ООО "ОЗОН Банк" у должника имеются открытые расчетные счета. ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно ответа, полученного из АО "АЛЬФА-БАНК" у должника имеются открытые расчетные счета. ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
До настоящего времени денежные средства, в счет погашении долга, на депозитный счет отдела не поступали.
Согласно ответа ГАИ за должником не числится транспортное средство.
Согласно ответа Росреестра за должником не числится недвижимое имущество.
Судебным приставом-исполнителем использованы все возможные меры принудительного исполнения в отношении должника, однако, взыскать задолженность не представляется возможным.
С учетом изложенного административный истец просит суд установить временные ограничения на выезд за пределы Российской Федерации Гусилетову Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения обязательств по исполнительному производству № №.
Административный истец судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик Гусилетов Д.Е. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, почтовое отправление возвращено в адрес суда по истечении срока хранения.
Представитель заинтересованного лица Отделение Госавтоинспекции отдела МВД России по Коченевскому району в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
На основании ст. ст. 150, 152 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, признав их извещение о времени и месте судебного заседания надлежащим.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.
Как разъяснено в пунктах 46 и 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции. В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем. Кроме того, для решения вопроса о наличии (отсутствии) оснований для установления временного ограничении права должника на выезд из Российской Федерации суду необходимо установить следующие обстоятельства.
В силу требований части 1 статьи 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Пунктом 15 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Как следует из статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (часть 2 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 3 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Как следует из материалов дела, на исполнении в межрайонном отделе судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску ГУФССП России по Новосибирской области находится исполнительное производство в отношении должника Гусилетова Д.Е. (л.д. 7), возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении, которым с Гусилетова Д.Е. взыскан штраф (л.д. 6).
Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлялось в адрес должника в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, согласно данным базы АИС ФССП должником получено и прочитано 21.10.2025 в 18:07:50 (л.д. 8),
Из представленных в материалы дела копий материалов исполнительного производства следует, что на имя должника Гусилетова Д.Е. открыты расчетные счета в БАНКЕ ВТБ (ПАО), ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК", СИБИРСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, ПАО "МТС-Банк", ООО "ОЗОН Банк", АО "АЛЬФА-БАНК", в отношении которых вынесены постановления об обращении взыскания (л.д. 11-17, 19). До настоящего времени денежных средств в счет погашения задолженности не поступало.
В собственности должника транспортные средства не зарегистрировано (л.д. 18).
Согласно ответа Росреестра за должником не числится недвижимое имущество. (л.д. 20)
Исполнительное производство находится на исполнении более двух месяцев, доказательств исполнения требований исполнительного документа в материалы дела не представлено.
Представленные в материалы дела копии материалов исполнительного производства свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем в полной мере совершены действия, направленные на установление имущественного положения должника: установлено имущественное положение должника, приняты меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях.
Учитывая осуществление судебным приставом-исполнителем достаточного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительных документов, принимая во внимание размер задолженности по исполнительным документам, который составляет более 10000 рублей, осведомленность должника о наличии исполнительного производства, обязанности исполнения требований исполнительных документов, а также возможных последствиях их не исполнения, суд приходит к выводу об установлении Гусилетову Д.Е. временных ограничений на выезд за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно ч. 2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Согласно удовлетворенным административным исковым требованиям, государственная пошлина, от которой административный истец освобожден при подаче иска составила 3 000 рублей.
При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден при подаче иска в размере 3 000 рубля.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску ГУФССП России по Новосибирской области об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, - удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Гусилетову Д. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт №) до исполнения обязательств по исполнительному производству № №.
Взыскать с Гусилетова Д. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Коченевский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате 18.08.2026 года.
Судья: /подпись/ Н.Ю. Сабирова