РЕШЕНИЕ
05 августа 2026 года р.<адрес>
Колыванский районный суд <адрес> в составе:
судьи М.А. Зубановой, при секретаре А.А. Комар, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузнецова Н. Л. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Колесовой К.О. № от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, установил:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением № Кузнецов Н.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, зафиксированного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 450000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Кузнецов Н.Л. направил в адрес суда жалобу, в которой просит: отменить постановление госинспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, мотивируя жалобу тем, что транспортное средство марки RENAULT, государственный регистрационный знак №, с помощью которого совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, было передано мной во временное владение и пользование ООО ТГ «Континент» ОГРН №, ИНН №, на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, для осуществления коммерческой деятельности. Разделом 4 Договора предусмотрена Арендная плата, установленная Договором, которая на 2026 составляет 210 000,00 рублей в месяц за одно ТС. Арендная плата вносится ежемесячно в размере установленном п. 4.1. Договора. Таким образом, факт реального исполнения Договора дополнительно подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате ООО ТГ «Континент» за владение и пользование данным транспортным средством в счет указанного Договора аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с условиями договора. Факт владения и пользования указанным транспортным средством именно ООО ТГ «Континент» также подтверждается и путевым листом №б/н от ДД.ММ.ГГГГ), выданным ООО ТГ «Континент» на транспортное средство марки RENAULT, государственный регистрационный знак №, водителю Устинову А.А. Кроме того, прилагаются к жалобе документы на перевозку, осуществляемую в день правонарушения. Перевозка груза осуществлялась на основании транспортной накладной № б/н от ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <адрес>, ул. ЛПК, 2-й поселок, 111 - НCO, <адрес>-Сибирской жд. перевозимый груз - контейнер №№, перевозчик ООО ТГ «Континент-». Таким образом, транспортное средство RENAULT, государственный регистрационный знак №, в момент правонарушения находилось в пользовании ООО ТГ «Континент», который является фактическим владельцем указанного ТС. Транспортное средство RENAULT, государственный регистрационный знак №, также зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» па ООО ТГ «Континент». Таким образом, договор аренды и иные многочисленные доказательства подтверждают факт того, что транспортное средство в момент фотофиксации административного правонарушения находилось в пользовании другого лица, а именно ООО ТГ «Континент», которое им используется для осуществления своей коммерческой деятельности. В силу всех вышеперечисленных обстоятельств Кузнецов Н. Л. не является субъектом административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ
Кузнецов Н.Л. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.
В силу п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - ПДД РФ) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из оспариваемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ, 18:53:34 по адресу 52 км 200 м а/<адрес> 011 РЗ 50К-12 | "Новосибирск - Колываиь - Томск (в границах НСО)", <адрес>, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством (далее - ТС) RENAULT Т 6*2, государственный регистрационный знак № в составе 6-осного автопоезда, к нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Пранил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 27,53% (2.202 т.) на ось № (погрешность измерения 11.00%), двигаясь с нагрузкой 10.202 т на ось № при допустимой нагрузке 8.000 т на ось.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, АПВГК, заводской номер САМ14000449, свидетельство о поверке № С-ДЮЯ/23-10-2025/476159059, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Кузнецова Н.Л. к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
По общему правилу, сформулированному в ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Примечанием к данной статье предусмотрено, что это правило не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Вместе с тем, с учетом положений ст. 2.6.1 того же Кодекса, названное исключение из общего правила по распределению бремени доказывания распространяется только на доказывание привлекаемым к административной ответственности лицом того факта, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В остальном при производстве по делу об административном правонарушении должен соблюдаться принцип презумпции невиновности, заключающийся в том, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, оно не обязано доказывать свою невиновность (за исключением названного случая), а все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.ч. 1, 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ).
Из представленных суду договора аренды транспортного средства без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительных соглашений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство RENAULT, государственный регистрационный знак Р968СЕ154, находилось в пользовании ООО Транспортная Группа «Континент».
Из транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что перевозчиком является ООО Транспортная Группа «Континент» в лице Устинова А.А. осуществляющего перевозку груза на ТС RENAULT, государственный регистрационный знак №.
Согласно путевого листа, организация ООО Транспортная Группа «Континент» в лице водителя Устинова А.А. на транспортном средстве RENAULT, государственный регистрационный знак № осуществило перевозку груза.
Кроме того, согласно скриншота личного кабинета Платон, оплату за оборудование установленное на ТС RENAULT, государственный регистрационный знак Р968СЕ154, производит ООО Транспортная Группа «Континент»
Таким образом, доказательства, представленные Кузнецовым Н.Л., не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения Кузнецова Н.Л. к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Также необходимо учитывать положения части 4 статьи 1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузнецова Н.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении Кузнецова Н. Л. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Кузнецова Н. Л. прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента получения.
Судья: (подпись) М.А. Зубанова