РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 сентября 2026 судья Октябрьского районного суда г.Красноярска Федоренко Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю к Митяшин П.И. о взыскании штрафных санкций,
УСТАНОВИЛ:
ОСФР по Красноярскому краю обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением к Митяшину П.И. о взыскании штрафных санкций, мотивируя свои требования тем, что 11.04.2025 застрахованному лицу Клецковой А.А. (СНИЛС У) был выдан электронный листок нетрудоспособности (далее - ЭЛН) У на периоде 00.00.0000 года по 00.00.0000 года. После открытия указанного ЭЛН, в программном комплексе «ProActiv», в автоматическом (проактивном) режиме, по страховому случаю Клецковой А.А. был создан процесс У. Кроме того, 00.00.0000 года застрахованному лицу Клецковой А.А. (СНИЛС У) был выдан электронный листок нетрудоспособности (далее - ЭЛН) У на периоде 00.00.0000 года по 00.00.0000 года. После открытия указанного ЭЛН, в программном комплексе «ProActiv», в автоматическом (проактивном) режиме, по страховому случаю Клецковой А.А. был создан процесс У. 00.00.0000 года, после закрытия указанных ЭЛН, через систему электронного документооборота (СЭДО) Отделением Фонда Страхователю были направлены запросы сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Страхователем, сведения для выплаты пособия застрахованному лицу Клецковой А.А. были направлены в Отделение Фонда - 20.05.2025, т.е. с нарушением установленного 3-х дневного срока. В соответствии с частью 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ: «нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 рублей». По данному факту правонарушения. Отделением Фонда была проведена камеральная проверка, результаты которой отражены в акте камеральной проверки от 25.06.2025 У. По результатам рассмотрения результатов камеральной проверки, Отделением Фонда было вынесено решение о привлечении к ответственности Страхователя от 01.08.2025 У, в виде взыскания штрафа в размере 5 000 рублей. На основании вступившего в законную силу решения о привлечении к ответственности, Отделением Фонда Страхователю направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 00.00.0000 года У, которое до настоящего времени им не исполнено. Кроме того, в рамках досудебного урегулирования спора в адрес Страхователя Отделением Фонда направлено письмо (исх. У от 00.00.0000 года) с предложением в добровольном порядке погасить задолженность по штрафу в размере 5 000 рублей. До настоящего времени задолженность Страхователем не погашена. Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Митяшин П.И. с 00.00.0000 года прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Просят взыскать с Митяшин П.И. в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю сумму штрафа в размере 5 000 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказной корреспонденцией, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик Митяшин П.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался заказной корреспонденцией по адресу места регистрации, которая возвращена в суд по истечению срока хранения.
Часть 7 статьи 150 КАС РФ устанавливает, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Поскольку явка указанных лиц по соответствующей категории дел обязательной не является, все лица, при этом, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, полагает возможным рассмотреть дело без их участия в порядке упрощенного производства.
Исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 3 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).
В соответствии с положениями ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствие со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее по тексту - Закон № 255-ФЗ) определен круг лиц. подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, установлены права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определены условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
На основании части 1 статьи 3 Закона № 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств работодателя.
Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом
Застрахованными лицами, согласно статье 2 Закона № 255-ФЗ являются лица, работающие по трудовым договорам.
Застрахованные лица имеют право на получение страхового обеспечения при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, согласно ч. 1 ст. 1.4 Закона № 255-ФЗ являются: пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, социальное пособие на погребение.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребёнка, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком.
На основании пункта 3 Правил: «назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика. Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком».
Согласно пунктов 16-17 Правил: «основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.
В соответствии с пунктом 19 Правил: «после завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота. Информация об открытии электронного листка нетрудоспособности направляется также в личный кабинет застрахованного лица на едином портале».
В соответствии с частью 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ и пункта 22 Правил, страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Срок назначения и выплаты пособий установлен в ст. 15 Закона № 255-ФЗ. согласно которой: «страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения».
Судом установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Митяшин П.И. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, являлся страхователем в соответствии с ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
11.04.2025г. застрахованному лицу Клецковой А.А. (СНИЛС У) был выдан электронный листок нетрудоспособности У на периоде 12.04.2025г. по 12.05.2025г..
После открытия указанного электронного листка нетрудоспособности, в программном комплексе «ProActiv», в автоматическом (проактивном) режиме, по страховому случаю Клецковой А.А. был создан процесс У.
Кроме того, 12.05.2025 застрахованному лицу Клецковой А.А. (СНИЛС У) был выдан электронный листок нетрудоспособности У на периоде 13.05.2025 по 13.05.2025.
После открытия указанного электронного листка нетрудоспособности, в программном комплексе «ProActiv», в автоматическом (проактивном) режиме, по страховому случаю Клецковой А.А. был создан процесс У.
13.05.2025, после закрытия указанных электронных листков нетрудоспособности, через систему электронного документооборота (СЭДО) Отделением Фонда Страхователю были направлены запросы сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Страхователем, сведения для выплаты пособия застрахованному лицу Клецковой А.А. были направлены в Отделение Фонда - 20.05.2025, т.е. с нарушением установленного 3-х дневного срока.
По данному факту правонарушения. Отделением Фонда была проведена камеральная проверка, результаты которой отражены в акте камеральной проверки от 25.06.2025 У.
По результатам рассмотрения результатов камеральной проверки, Отделением Фонда было вынесено решение о привлечении к ответственности страхователя Митяшина П.И. от 01.08.2025 У, в виде взыскания штрафа в размере 5 000 рублей.
На основании вступившего в законную силу решения о привлечении к ответственности, страхователю Митяшину П.И. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 01.09.2025 У в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, которое до настоящего времени им не исполнено.
Кроме того, в рамках досудебного урегулирования спора в адрес страхователя Отделением Фонда направлено письмо (исх. У от 00.00.0000 года) с предложением в добровольном порядке погасить задолженность по штрафу в размере 5 000 рублей. До настоящего времени задолженность не погашена.
С рассматриваемым административным иском налоговый орган обратился в суд 05 августа 2026 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.
Оценивая вышеприведенные обстоятельства, учитывая, что доказательств в опровержение доводов налогового органа административным ответчиком, в нарушение положений ст. 62 КАС РФ, не представлено, процедура принудительного взыскания административным истцом соблюдена, суд приходит к выводу, что у ответчика имеется задолженность по уплате штрафных санкций в общем размере 5 000 рублей, которая подлежит взысканию с административного ответчика в полном объеме.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Учитывая, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи чем, в силу ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
Сторонам разъясняются положения статьи 294.1 КАС РФ, согласно которой суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 КАС РФ, судья,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю к Митяшин П.И. о взыскании штрафных санкций - удовлетворить.
Взыскать с Митяшин П.И. в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю штраф в размере 5 000 рублей.
Взыскать с Митяшин П.И. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья (подпись) Л.В. Федоренко
Копия верна: Л.В. Федоренко
Мотивированное решение изготовлено 15.09.2026г.