РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2026 года р.п. Коченево Новосибирская область
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Балыкиной В.В., с участием помощника прокурора Садыкова Д.А., при секретаре судебного заседания Журавлевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Коченевскому району к Становскому В. Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Отделение МВД России по Коченевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Становскому В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором просит установить в отношении него к ранее установленным административным ограничениям дополнительное ограничение в виде обязательной третьей явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ г. Коченевским районным судом Новосибирской области в отношении Становского В.Н. был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 2 (два) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета покидать место жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 утра; запрета выезжать за пределы Коченевского района Новосибирской области.
ДД.ММ.ГГГГ года по решению Коченевского районного суда Новосибирской области в отношении Становского В.Н. за неоднократные нарушения административного законодательства были дополнены ранее установленные административные ограничения дополнительным административным ограничением в виде запрета посещать массовые и иные мероприятия и принимать участие в них.
С ДД.ММ.ГГГГ г. гр. Становский В.Н. состоит на профилактическом учете в Отделе ОМВД России по Коченевскому району в категории «Административный надзор».
В период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. Становский В.Н. два раза был привлечен к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ, а именно:
1. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., Становский В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – штраф.
2. Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Коченевского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., Становский В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.
Из характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН Отдела МВД России по Коченевскому району старшего лейтенанта полиции ФИО следует, что Становский В.Н. проживает по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, по данному адресу проживает с сожительницей, работает в <данные изъяты>. Характеризуется удовлетворительно. Состоит на учете в ОМВД России по Коченевскому району в категории «Административный надзор». Ранее жалоб от соседей и жителей деревни не поступали. Привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ. Другими компрометирующими материалами ОМВД России по Коченевскому району не располагает.
Представитель административного истца Гайдушняк А.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик Становский В.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, заслушав заключение помощника прокурора Садыкова Д.А., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, с учетом формулировок административных ограничений в соответствии с действующим законодательством, исследовав письменные доказательства, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
На основании п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.
В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.201 2г. № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.
В судебном заседании установлено, что решением Коченевского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении Становского В.Н. был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета покидать место жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 утра; запрета выезжать за пределы Коченевского района Новосибирской области.
Решением Коченевского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ г. Становскому В.Н. дополнены ранее установленные административные ограничения дополнительными административными ограничениями в виде: запрета посещать массовые и иные мероприятия и принимать участие в них.
Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Коченевскому району Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., Становский В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Коченевского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., Становский В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.
Таким образом, Становский В.Н., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, при этом участковым уполномоченным полиции по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
С учетом установленных обстоятельств, суд находит меры административного надзора в виде дополнения ранее установленных обязанностей необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При таких обстоятельствах, имеются основания для удовлетворения исковых требований и дополнения Становскому В.Н. административных ограничений в виде обязательной третьей явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отделения МВД России по Коченевскому району Новосибирской области к Становскому В. Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.
Установить Становскому В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной третьей явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Новосибирский областной суд.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 04 августа 2026 года.
Судья В.В. Балыкина