ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ года р.<адрес>
Судья Колыванского районного суда <адрес> Палеха Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Сидорова Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Колыванский районный суд <адрес> поступил протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Отделения МВД России по <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Сидорова Н.В. В материале имеется определение от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о направлении материала по подведомственности по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 6.1.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст. 23.1 ч. 3 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.
По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, должностным лицом отобраны письменные объяснения у потерпевшей Суховой Ю.А., в отношении неё назначена и проведена судебно-медицинская экспертиза ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам которой у потерпевшей были выявлены телесные повреждения.
ДД.ММ.ГГГГ опрошен Сидоров Н.В., ДД.ММ.ГГГГ в отношении него составлен протокол об административном правонарушении.
Указанное свидетельствует о том, что с момента вынесения указанного определения от ДД.ММ.ГГГГ и до составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление совершено не было.
Таким образом, по результатам изучения поступившего материала, с учетом объема выполненных процессуальных действий и собранных материалов, суд приходит к выводу, что административное расследование фактически не проводилось, а сбор всех необходимых материалов дела очевидно не требовал длительного времени и значительных временных затрат процессуальных действий лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
При этом, вынесение должностным лицом определения о проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица (п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ).
Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ДД.ММ.ГГГГ-О-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Таким образом, данный протокол об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей.
На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Сидорова Н. В., передать для рассмотрения мировому судье соответствующего судебного участка Колыванского судебного района <адрес>.
Копию настоящего определения направить в Отделение МВД России по <адрес>.
Судья Н.А.Палеха