ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
«10» июня 2026 года р.<адрес>
Судья Колыванского районного суда <адрес> Палеха Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ в отношении ИП Крепкина А. С.,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Колыванский районный суд <адрес> поступил административный протокол начальника миграционной службы Отделения МВД России по <адрес> Рощупкиной О.Ю. в отношении ИП Крепкина А. С. по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ за невыполнение требований ст. 13 ФЗ № №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Из протокола об административном правонарушении следует, что ИП Крепкин А.С. не исполнил требования ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и постановление губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении на 2026 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлёк к осуществлению трудовой деятельности (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ), на основании патента (серия 54 № выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД ГУ МВД России по <адрес>), иностранного гражданина Республики Узбекистан Бойназарова Элёржона Нусратиллоевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес>ёжная, <адрес>, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 18.7 КАП РФ.
При поступлении административного материала в суд в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что протокол составлен с нарушением.
Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Как усматривается из материалов дела, в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при этом сведения о том, что лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте составления протокола, в приложенных к протоколу материалах отсутствуют.
Сведений о направлении ИП Крепкину А.С. копии протокола об административном правонарушении, не имеется.
Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ИП Крепкина А.С., в качестве его защитника допущен адвокат Евдокимов А.А. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ему поручается представление и защита прав и законных интересов Крепкина А.С. в рамках проверки (КУСП от ДД.ММ.ГГГГ №, КУСП от ДД.ММ.ГГГГ №). При этом доказательств наличия полномочий на представление интересов Крепкина А.С. в производстве по делу об административном правонарушении в рамках КоАП РФ, не имеется.
Таким образом, несоблюдение должностным лицом процедуры составления протокола об административном правонарушении в отношении ИП Крепкина А.С. в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении составившему его должностному лицу, поскольку указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 п. 4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ИП Крепкина А. С. по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ в Отдел МВД России по <адрес>.
Судья Н.А.Палеха