РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2026 года р.п. Коченево
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Черкасовой О.В.,
При секретаре Кирилловой Е.А.,
С участием старшего помощника прокурора Разумова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малюгина А. В. к администрации Коченевского района, Малюгину Е. Ф. о признании права собственности в порядке приватизации, по встречному иску администрации Коченевского района Новосибирской области к Малюгину А. В., Малюгину Е. Ф. о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки,
УСТАНОВИЛ:
Истец Малюгин А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ года Малюгину Е.Ф. и члену его семьи - супруге ФИО 1, наймодателем муниципального имущества <данные изъяты> для проживания была предоставлена квартира № №, расположенная по адресу: <адрес> Новосибирской области, о чем был заключён Договор социального найма жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ года квартира была поставлена на кадастровый учет, ей присвоен кадастровый номер №.
С ДД.ММ.ГГГГ года Малюгин Е.Ф. и его супруга ФИО 1 зарегистрированы в спорной квартире.
ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Администрации Коченевского района Новосибирской области на данную квартиру, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно раздела 1 Выписки из ЕГРН, сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования - отсутствуют.
В ДД.ММ.ГГГГ году между Администрацией Коченевского района Новосибирской области и Малюгиным Е. Ф., в лице представителя Малюгиной И.Д., было заключено Соглашение к договору найма от ДД.ММ.ГГГГ года № №, согласно которому пункт 1.3 Договора (совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи:) дополнен абзацем следующего содержания: «Малюгин А. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ., выдан Отделением УФМС России по Новосибирской области в Коченевском районе - племянник».
Согласно п.2 Соглашения: настоящее соглашение вступает в юридическую силу с момента подписания его сторонами.
ДД.ММ.ГГГГ года Администрацией Коченевского района Новосибирской области выдано согласие на вселение в спорную квартиру и регистрацию по месту проживания Малюгина А. В..
ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован в спорной квартире, занимает ее на основании договора социального найма жилого помещения, поэтому квартира подлежит приватизации.
Ранее он в приватизации не участвовал, Малюгин Е.Ф. ранее участвовал в приватизации на территории Коченевского района, реализовав своё право, в связи с чем участвовать повторно в приватизации не имеет права.
На основании изложенного истец Малюгин А.В. просил признать за ним право собственности на квартиру №№, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, Новосибирская область.
Администрация Коченевского района Новосибирской области обратилась со встречным иском к Малюгину А.В., Малюгину Е.Ф. о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки, в обоснование своих требований указав, что сделка по заключению соглашения к договору найма служебного жилого помещения без номера/без даты, явившаяся основанием для регистрации Малюгина А.В. в квартире по адресу: <адрес>, является недействительной сделкой.
ДД.ММ.ГГГГ наймодателем <данные изъяты> и Малюгиным Е. Ф. заключён договор социального найма жилого помещения №№, согласно которого нанимателю передана для проживания квартира, расположенная по <адрес>.
Указанное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, что подтверждено представленными в материалы дела документами (протокол №8, выписка из протокола №8, распоряжение №314-р, постановление территориальной администрации Коченевского района Новосибирской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ).
В ДД.ММ.ГГГГ году было подписано соглашение без даты и номера к договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №№, согласно которому п. 1.3. договора дополнен абзацем следующего содержания: «Малюгин А. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан отделением УФМС России по Новосибирской области в Коченевском районе - племянник» Соглашение от нанимателя подписано Малюгиной И. Д. (супруга Малюгина А. В.) по доверенности.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Коченевского района выдано согласие на регистрацию Малюгина А.В. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, учитывая факт заключения указанного соглашения.
Заключение соглашения к договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ со стороны представителя нанимателя было совершено исключительно с целью дальнейшего инициирования процедуры оформления прав собственности на указанную квартиру в порядке приватизации, что свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны представителя нанимателя и лица, указанного в соглашении в качестве члена семьи нанимателя.
Как и в договоре социального найма, в договорах найма любых специализированных жилых помещений указываются члены семьи соответствующих нанимателей. В статье 100 ЖК РФ не установлено, какие лица относятся к членам семьи нанимателя жилого помещения в специализированном жилищном фонде. Представляется, что в таком случае необходимо по аналогии закона (со статьей 7 ЖК РФ) применять правило части 1 статьи 69, согласно которому к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Как разъяснено в абз. 7 п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике |при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проясивания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).
Однако факт вселения Малюгина А.В. в квартиру по адресу: <адрес>, не был подтверждён. Вместе с тем, при выходе ДД.ММ.ГГГГ сотрудников МКУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Коченевского района Новосибирской области» в адрес проживания Малюгина Е.Ф. для проверки жилищно-бытовых условий, проживающие в доме <адрес> соседи сообщили, что с момента смерти супруги Малюгина Е.Ф. он в квартире проживает один, Малюгин Е.Ф. дверь не открыл.
Таким образом, Малюгин А.В. членом семьи нанимателя спорного жилого помещения не является, в качестве члена семьи в квартиру не вселялся, совместно с нанимателем в спорном жилом помещении не проживал, совместного хозяйства с нанимателем никогда не вел.
Сама по себе регистрация в спорном жилом помещении не порождает право пользования данным жилым помещением, что согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 2 февраля 1998 г. № 4-П.
В собственности Малюгина А.В. находится жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Новосибирская область, <адрес> (по указанному адресу проживает его супруга Малюгина И.Д, что следует из доверенности). Данное обстоятельство также свидетельствует о том, что действия, направленные на регистрацию по адресу проживания дяди Малюгина Е.Ф., совершены для дальнейшего инициирования оформления права собственности путем приватизации квартиры, Объективная необходимость в регистрации Малюгина А.В. по месту проживания дяди Малюгина Е.Ф. отсутствовала.
Поскольку указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии факта злоупотребления правом со стороны нанимателя Малюгина Е.Ф. (в лице его представителя Малюгиной И.Д.), а также зарегистрированного на основании соглашения к договору Малюгина А.В., на основании ст.10.ст.168, ст.170 ГК РФ, считают, что сделка по заключению соглашения в ДД.ММ.ГГГГ году к договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ является недействительной сделкой.
На основании изложенного администрация Коченевского района Новосибирской области просила признать недействительным дополнительное соглашение без номера и без даты (подписано в ДД.ММ.ГГГГ.) к договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №№, признать Малюгина А. В. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Новосибирская область, <адрес>, снять Малюгина А. В. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Новосибирская область, <адрес>.
Истец (ответчик по встречному иску) Малюгин А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя. Ранее в судебном заседании заявленные им исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, встречные исковые требования администрации не признал по тем основаниям, что с момента прописки, с ДД.ММ.ГГГГ года, он проживает с дядей Малюгиным Е.Ф. Ухаживать за ним стали еще при жизни жены Малюгина Е.Ф. Ухаживают за дядей он, его жена и мама – сестра Малюгина Е.Ф. Так как он работает, то не может находиться с Малюгиным Е.Ф. круглосуточно, график у него свободный, в основном с 9-00 до 20.00 (21.00). В этом время за Малюгиным Е.Ф. присматривает либо мама, либо супруга приезжает. Еду готовят мама или супруга, иногда он сам. После работы он едет к дяде, ночует у него. У него есть дом на <адрес>, там находится его рабочая зона (работает автоэлектриком в своем гараже), в доме с супругой он не проживает. Личные вещи имеются и на <адрес>, и на <адрес>, бывает, что он ночует на <адрес>. Он делал ремонт в квартире дяди, за свой счет приобрел диван. В связи с тем, что дядя не может распоряжаться финансами, всю финансовую сферу ведет он, это расчет за квартиру, оплата коммунальных услуг, приобретение продуктов, медикаментов, на их совместные с дядей деньги. Пенсией дяди распоряжается он (истец).
Представитель истца (ответчика по встречному иску) Латоха О.Е., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом Будаевой Г.А., в ходе рассмотрения дела заявленные Малюгиным А.В. требования поддержала, встречные исковые требования просила оставить без удовлетворения. Суду пояснила, что воля Малюгина Е.Ф. была направлена на вселение племянника Малюгина А.В. в качестве члена семьи, Малюгин Е.Ф. после смерти жены очень переживал, опасался, что останется один. Требования администрации Коченевского района полагала необоснованными по тем основаниям, что Малюгин А.В. фактически вселился в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, спорное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду. Поскольку жилое помещение было предоставлено Малюгиным по договору социального найма, его не могли впоследствии отнести к специализированному жилищному фонду. Положение о специальном доме применяется к дому по <адрес>. Малюгин Е.Ф. и Малюгин А.В. имеют общий бюджет, ведут совместное хозяйство, за счет совместного бюджета содержат квартиру.
Представитель ответчика (по первоначальному и по встречному иску) Малюгина Е.Ф. – Малюгина И.Д., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом Будаевой Г.А., в судебном заседании полагала требования Малюгина А.В. подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования администрации Коченевского района не признала по тем основаниям, что после заключения дополнительного соглашения к договору Малюгин А.В. стал проживать с дядей Малюгиным Е.Ф. Необходимость регистрации по месту жительства дяди была обусловлена тем, что Малюгин Е.Ф. мог закрыться изнутри, необходимо было вызывать соответствующие службы, чтобы открыть квартиру, а отсутствие регистрации по его месту жительства являлось для этого препятствием. Она проживает в доме со свекровью, с мужем не проживает. Коммунальные платежи за дом оплачивает супруг, так как большую часть дома занимает гараж, где он работает. Утром супруг уезжает от Е.Ф. и привозит к тому сестру (мать Малюгина А.В.), которая кормит в обед Малюгина Е.Ф. и дает ему таблетки. С утра до вечера с Малюгиным Е.Ф. никого нет, утром А. его покормил, дал таблетки, ушел, в обед идет его сестра, вечером она может приехать. С работы А. едет к Малюгину Е.Ф., там ночует. В квартире Малюгина Е.Ф. они два раза поменяли унитаз, ремонтировали электроплиту, заменили кровать на диван. А. осуществляет уход полностью за Малюгиным Е.Ф. – моет, меняет памперсы, дает лекарства. Карточка Малюгина Е.Ф., на которую тот получает пенсию, находится у Малюгина А.В., он покупает продукты, лекарства, памперсы, вещи, постельное белье. Личные вещи Малюгина А.В. находятся как на <адрес>, так и на ул. <адрес>. После госпитализации Малюгина Е.Ф. ДД.ММ.ГГГГ в больницу, он стал полностью неходячим.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) администрации Коченевского района Терентьева М.Л., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против первоначальных требований, просила удовлетворить встречный иск, пояснив, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду. Полагала сделку – дополнительное соглашение – мнимой, совершенной для цели последующей приватизации спорного жилого помещения. Фактически Малюгин А.В. в спорное жилое помещение не вселялся, совместное хозяйство и общий бюджет не ведутся, так как карта Малюгина Е.Ф., с которой, как она полагает, оплачиваются все платежи, находится у Малюгина А.В. Сам Малюгин А.В. с утра и до 8 вечера находится на работе, за Малюгиным Е.Ф. ухаживают Малюгина И.Д, и мать Малюгина А.В. Покупка дивана не подтверждает факт вселения и проживания.
Представитель третьего лица администрации р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области Михайлова Т.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения первоначальных требований, встречные исковые требования полагала подлежащими удовлетворению, так как факт вселения в спорное жилое помещение и совместного проживания не нашел своего подтверждения.
Представитель третьего лица МКУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Коченевского района Новосибирской области» Гридасов В.И., действующий на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № № о назначении на должность директора, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований Малюгина А.В. по тем основаниям, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, встречные требования администрации Коченевского района просил удовлетворить.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, допросив явившихся свидетелей, исследовав письменные материалы дела, которые стороны посчитали достаточными, заслушав заключение старшего помощника прокурора Коченевского района Новосибирской области Разумова А.В., полагавшего первоначальные требования не подлежащими удовлетворению, встречные требования подлежащими удовлетворению в части признания Малюгина А.В. не приобретшим права пользования спорным жилым помещением, приходит к следующему.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Малюгину Е.Ф. и ФИО 1. на основании договора № № на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежала квартира в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.метров (л.д. 3-4 том 2).
Постановлением главы администрации Коченевского района от ДД.ММ.ГГГГ № №, в том числе, утверждено Положение о порядке заселения и проживания в специальном доме (л.д. 139 том 1).
Как следует из Положения (л.д. 140-142 том 1), специальный дом для престарелых предназначен для постоянного проживания одиноких граждан пожилого возраста, а также пар, сохраняющих способность к самообслуживанию в быту (п. 1). Специальный дом находится в муниципальной собственности, относится к числу специализированных домов жилищного фонда (п. 1.2).
В соответствии с разделом 2 Положения жилая площадь предоставляется одиноким и одиноко проживающим пенсионерам, пожилым супружеским парам, требующим особых условий проживания, без выдачи ордеров. Основанием для учета кандидатов на предоставление жилой площади и заселения в специальный дом являются: личное заявление на имя председателя комиссии по рассмотрению заявлений о заселении, заключение комиссии на основании акта обследования условий проживания, медицинское заключение о состоянии здоровья. Документов для предоставления жилой площади является решение комиссии по рассмотрению заявлений о заселении. Граждане, переселяющиеся в спец.дом, сдают занимаемую жилую площадь администрации района. Обмен жилых помещений в спец. Доме, их приватизация, прописка в квартиры родственников, вселение временных жильцов, сдача в поднаем не допускается.
Постановлением администрации Коченевского района от ДД.ММ.ГГГГ № № признано утратившим силу Постановление Главы администрации Коченевского района от ДД.ММ.ГГГГ, утверждено новое Положение о специальном доме для одиноких престарелых (л.д. 78 том 1).
В соответствии с указанным Положением специальный дом для одиноких престарелых является специализированным жилым комплексом. Специальный дом предназначен для постоянного проживания одиноких граждан пенсионного возраста, а также из числа супружеских пар. Граждане, проживающие в жилых помещениях специального дома, не имеют права использовать их в других целях, а именно: приватизировать, обменивать, сдавать в аренду, поднаем, делить лицевые счета, регистрировать других лиц по месту жительства и пребывания, а также вселять временно других жильцов (л.д. 79-82 том 1).
В соответствии с разделом 2 указанного Положения на учет для предоставления жилой площади в специальном доме принимаются одинокие престарелые граждане пенсионного возраста и супружеские пары из числа постоянно проживающих в Коченевском районе и изъявивших желание проживать в специальном доме в обмен на добровольную передачу ими жилья в государственную собственность Коченевского района. Основанием для поселения в специальный дом является: решение комиссии по заселению граждан в специальный дом и договоры дарения и найма жилой площади в специальном доме.
ДД.ММ.ГГГГ года ФИО 1 обратилась к председателю районной комиссии по распределению жилья в специальном доме для одиноких престарелых с заявлением о предоставлении ей жилья в специальном доме для одиноких престарелых. В заявлении указано, что она с Положением о порядке заселения и проживания в данном доме ознакомлена и согласна. Принадлежащее ей жилье она дарит государству (л.д. 83 том 1).
При этом, из указанного Положения не следует, что регламентированный им порядок предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда распространяется только на дом по <адрес>, ранее отнесенный к специализированному жилому фонду постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ1994.
Как следует из протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по заселению специального дома для одиноких престарелых граждан, комиссией рассмотрен вопрос заселения граждан в новый дом, находящийся по адресу: <адрес>. Рассмотрев список очередности пенсионеров на заселение специального дома для одиноких престарелых граждан, комиссия решила: заселить в новый дом, находящийся по адресу: <адрес> следующих граждан: - супружескую пару Малюгина Е. Ф. и ФИО 1. Ветераны труда, проживающих по адресу: <адрес>, состав семьи 2 человека, в квартиру № №, согласно Положению о специальном доме для одиноких престарелых граждан, заселяемые в новый дом ветераны принадлежащие им на праве собственности жилые помещения безвозмездно передают на баланс муниципального образования по месту нахождения жилого помещения, с оформлением договора дарения в установленном действующим законодательством порядке (л.д. 91, 92 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ года Малюгин Е.Ф. и ФИО 1 по договору дарения передали принадлежащее им на основании договора приватизации жилое помещение в <адрес> Новосибирской области, по <адрес>, в собственность администрации Муниципального образования Крутологовского сельсовета Коченевского района Новосибирской области (л.д. 10- 12 том 2).
Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Коченевский район, <адрес> является Крутологовский сельсовет Коченевского района Новосибирской области (л.д. 125-127 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ года между <данные изъяты> и Малюгиным Е. Ф., с согласия администрации р.п. Коченево, был заключен договор, поименованный как договор социального найма жилого помещения, № №, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в собственности администрации р.п. Коченево, по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: 2 человека (л.д. 13-15 том 1).
Распоряжением главы Коченевского района от ДД.ММ.ГГГГ № № «О вводе объекта в эксплуатацию и передаче в собственность р.п. Коченево» принят в муниципальную собственность Коченевского района 28-ми квартирный жилой дом, введенный в эксплуатацию согласно разрешению на ввод объекта от ДД.ММ.ГГГГ № № по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес> В соответствии с п. 4 Распоряжения квартиры №№ №,№,№,№,№,№,№,№,№ переданы в муниципальную собственность р.п. Коченево для предоставления социального жилья ветеранам войны и труда (л.д. 35 том 2).
Распоряжением главы Коченевского района от ДД.ММ.ГГГГ № № «О принятии жилых помещений в собственность» квартиры №№ №,№,№,№,№,№,№,№,№,№ в жилом доме по <адрес> приняты в муниципальную собственность Коченевского района, отнесены к специализированному жилищному фонду, предназначенному для проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите (л.д. 84 том 1).
Право собственности Муниципального образования Коченевский район Новосибирской области на спорное жилое помещение зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 85 том 1).
Спорное жилое помещение включено в Реестр муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Коченевского района, что подтверждается соответствующей Выпиской от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 90 том 1).
Из копии свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО 1 умерла ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 16 том 1).
Из копии Согласия Малюгина Е.Ф. следует, что он дает согласие на прописку о совместное проживание с ним его племяннику Малюгину А.В. (л.д. 9 том 2).
Как следует из Соглашения без номера и даты к договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № №, администрация Коченевского района и Малюгин Е.Ф. в лице представителя Малюгиной И.Д. дополнили пункт 1.3 Договора абзацем следующего содержания: «Малюгин А. В. – племянник» (л.д. 19 том 1).
Администрация Коченевского района ДД.ММ.ГГГГ выдала Согласие на вселение и регистрацию по месту проживания Малюгина А.В. в квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 20 том 1).
Как следует из копии паспорта Малюгина А.В., он ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 9-10 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ Малюгин А.В. обратился в администрацию района с заявлением о приватизации спорного жилого помещения (л.д. 69 том 1).
Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № № подтверждает, что ранее Малюгин А.В. участия в приватизации жилья не принимал (л.д. 21 том 1).
Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что в собственности к Малюгина А.В. имеется жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.метров, а также земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.метра, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 22 том 1).
Распоряжением главы Коченевского района от ДД.ММ.ГГГГ № № «О закреплении имущества в оперативное управление» спорное жилое помещение закреплено в оперативное управление МКУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Коченевского района Новосибирской области» (л.д. 200, 201 том 1).
В соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьей 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Кодексом порядке.
В силу ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 ЖК РФ).
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и которые указаны в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.
Как следует из справки администрации Крутологовского сельсовета № № от ДД.ММ.ГГГГ, Малюгин Е. Ф., ФИО 1, ранее проживавшие по адресу: <адрес>, на учете в кчестве малоимущих и нуждающихся в предоставлении жилых помещений не состояли и не состоят (л.д. 13 том 2).
Согласно пункту 2 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированный жилищный фонд представляет собой совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.
В соответствии с частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
Согласно части 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Из приведенных норм закона следует, что приватизация жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения, в том числе жилых помещений специализированного жилищного фонда, не допускается.
В силу статьи 96 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан предназначаются для проживания граждан, являющихся получателями социальных услуг и признанных нуждающимися в социальном обслуживании.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 утверждены Правила отнесения помещения к специализированному жилищному фонду.
В соответствии с пунктом 12 указанных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
Совокупность исследованных выше доказательств, применительно к положениям приведенного законодательства, свидетельствует о том, что спорное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена семье Малюгиных в качестве специализированного жилого помещения, несмотря на наименование заключенного договора как договор социального найма.
Спорное жилое помещение было предоставлено в соответствии с регламентированным Положением о специальном доме для одиноких престарелых порядком, на основании заявления ФИО 1, решения комиссии по заселению специального дома, с передачей принадлежащего Малюгиным на праве собственности жилого помещения по договору дарения администрации Крутологовского сельсовета.
В силу действующего жилищного законодательства, имея в собственности жилое помещение, не являясь малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий гражданами, Малюгины на момент заключения договора ДД.ММ.ГГГГ не имели права на представление им спорного жилого помещения по договору социального найма.
При таких обстоятельствах, учитывая законодательный запрет на приватизацию жилых помещений специализированного жилищного фонда, суд приходит к выводу, что требования истца Малюгина А.В. о признании за ним права собственности в порядке приватизации удовлетворению не подлежат.
При этом судом отклоняются доводы представителя истца (ответчика по встречному иску) Латоха О.Е. о неприменении к дому <адрес> Положения о специальном доме для одиноких престарелых, поскольку само Положение не предусматривает его применение к какому-либо конкретному дому. Кроме того, к специализированным жилым помещениям относятся несколько квартир, отнесенных к таковым Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ.
Какого-либо иного документа, относящего спорное жилое помещение к жилищному фонду социального использования, собственником жилого дома не принималось, иного в судебном заседании не установлено, поэтому ссылка представителя истца (ответчика по встречному иску) на то обстоятельство, что после заключения договора социального найма спорное жилое помещение не могло быть отнесено к специализированному жилищному фонду, судом отклоняется как несостоятельная, спорное жилое помещение изначально было предоставлено в качестве специализированного.
Также судом отклоняются доводы представителя истца (ответчика по встречному иску) о том, что Малюгин Е.Ф. не относился к числу лиц, которым предоставляются служебные жилые помещения, поскольку спорное жилое помещение не является служебным, а относится к специализированному жилому помещению в домах системы социального обслуживания граждан.
Разрешая встречные исковые требования администрации Коченевского района, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии с п. 1, 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно разъяснениям пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», если совершение сделки нарушает запрет, установленный пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (пункты 1 или 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Для признания сделки недействительной по причине злоупотребления правом обстоятельствами, имеющими юридическое значение для правильного разрешения спора и подлежащими установлению, являются наличие цели совершения сделки, отличной от цели, обычно преследуемой при совершении соответствующего вида сделок; наличие или возможность негативных правовых последствий для прав и законных интересов иных лиц; наличие у стороны по сделке иных обязательств, исполнению которых совершение сделки создает или создаст в будущем препятствия.
Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.
По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
Для квалификации оспариваемого соглашения как совершенного со злоупотреблением правом, необходимо установить, в чем заключался противоправный интерес не только для нанимателя, но и наймодателя, в то время как для признания сделки недействительной по данному основанию необходимо установление факта злоупотребления правом всех сторон сделки.
Кроме того, гражданское законодательство последовательно исходит из принципа недопустимости противоречивого поведения (пункт 5 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Принцип запрета противоречивого поведения защищает добросовестную сторону, у которой сформировалось обоснованное доверие, вызванное поведением другой стороны. Если лицо действовало, полагаясь на устойчивую и последовательную позицию другой стороны, его интересы подлежат защите от неожиданного отказа от ранее принятых обязательств или изменения заявленной правовой позиции.
В настоящем случае необходимость регистрации Малюгина А.В. в спорном жилом помещении была вызвана необходимостью беспрепятственного доступа в квартиру с помощью экстренных служб, так как по пояснениям истца (ответчика по встречному иску) Малюгина А.В. и представителя Малюгина Е.Ф. последний закрывался в квартире изнутри, и он не могли попасть к нему, учитывая, что Малюгин Е.Ф. нуждается в постороннем уходе.
Наймодатель не высказывал возражений, заключая соглашение к договору, Малюгин А.В. оформил регистрацию в спорном жилом помещении, исполняя условия Соглашения, в связи с чем обращение истца с требованием о признании недействительным указанного соглашения и удовлетворение данного требования нарушает принципы добросовестности (статья 10 ГК РФ) и баланса интересов сторон.
При таких обстоятельствах требования администрации Коченевского района о признании соглашения без даты и без номера к договору от 10.01.2008 № 9 удовлетворению не подлежат.
Согласно части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Как разъяснено в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При этом, регистрационный учет граждан по месту жительства носит административный характер и не является безусловным подтверждением проживания или непроживания гражданина по конкретному адресу с учетом права граждан на свободу выбора места жительства и места пребывания, закрепленного статьей 27 Конституции Российской Федерации и Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Исходя из положений указанных норм права, при возникновении спора, разрешение которого производится применительно к положениям ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являлись факт вселения истца (ответчика по встречному иску) для проживания в жилом помещении по адресу: <адрес> в качестве члена семьи нанимателя Малюгина Е.Ф., ведение с нанимателем общего хозяйства, наличие согласия наймодателя на изменение договора найма.
Как следует из акта обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Свидетель 3. - <данные изъяты>, ФИО 3 – <данные изъяты>, Гридасовым В.И. – <данные изъяты>, Малюгин Е.Ф. проживает в благоустроенной квартире, 1 комната и кухня. В квартиру попасть не представилось возможным, так как он никому не открывает. Со слов соседей Свидетель 2 и Свидетель 1 Малюгин Е.Ф. проживает в квартире один, ранее проживал с супругой ФИО 1, умерла ДД.ММ.ГГГГ, другие лица на протяжении этого времени на данной жилплощади не проживали (л.д. 111-112 том 1).
Из показаний допрошенной в качестве свидетеля Свидетель 1 судом установлено, что Малюгина Е.Ф. она знает давно, 18 лет живут на одной площадке. После смерти супруги Малюгина Е.Ф. к нему никто не вселялся, никто с ним нее живет. После смерти супруги Малюгина Е.Ф. она видела Малюгину И.Д., которая приезжала и кормила, ухаживала за Е.Ф.. Чтобы кто-то жил каждый день, такого не было. Малюгина И.Д. приезжала каждый день, бывало 2 раза в день. Однажды Малюгин Е.Ф. закрылся, не могли открыть дверь, тогда она впервые увидела племянника Малюгина А.В., тот менял замок. В основном приезжали сестра Е.Ф. и И.Д.. Если бы в квартире кто-то ночевал, то утром бы кто-нибудь выходил, но она этого не слышала, хотя ее дверь рядом. Если бы кто-то жил с Малюгиным Е.Ф., то его бы вывозили на прогулку, но с ним никто не гулял, он всегда закрыт. В своем подъезде она знает всех, видит, когда кто приходит, и когда кто уходит. Когда квартиру открывают ключом, она уже слышит. Утром никто из квартиры не выходит. Последний раз была в квартире у Малюгина Е.Ф. 2-3 месяца назад, когда приезжала И.Д.. Раньше Малюгин Е.Ф. мог выйти из квартиры босиком и раздетый, поэтому его стали закрывать.
Из показаний допрошенной в качестве свидетеля Свидетель 2 судом установлено, что она проживает в одном подъезде с Малюгиным Е.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ года, подъезд ветеранский. Малюгины заехали на месяц раньше нее. Малюгина А.В. впервые увидела в судебном заседании, он похож на свою мать ФИО 2, которая ездит к Малюгину Е.Ф., раньше его не видела. С ней она встречалась в подъезде, на улице, видит, как та приходит и уходит. Еще знает И.Д., та тоже приезжает к Малюгину Е.Ф. Она знает всех в подъезде, если бы Малюгин А.В. проживал, то она бы его точно видела. И.Д. она считала за племянницу, та часто приходит, она видит, когда та приезжает и уезжает на машине, знает ее машину. Бывает, что И.Д. и ФИО 2 вместе приезжали. И.Д. и ФИО 2 она стала видеть после того, как ФИО 1 (жену Малюгина Е.Ф.) положили в больницу.
Из показаний допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель 3 следует, что она работает специалистом по социальной работе в МБУ «КЦСОН Коченевского района Новосибирской области». Она выходила для проверки жилого помещения, в котором проживает Малюгин Е.Ф., для того, чтобы составить акт обследования жилищно-бытовых условий. Выходили совместно с руководителем. КЦСОН помогает гражданам, которые проживают в подъезде с Малюгиным Е.Ф. Они разговаривали с соседями, о том, что в квартире Малюгина Е.Ф. никто не открыл. У соседей выясняли, есть ли кто в доме у Малюгина Е.Ф. Беседу с соседями вел Гридасов В.И. Акт составляла она, в акте указывала, что Малюгин Е.Ф. проживает один, не открывает дверь, потому что самостоятельно подойти к двери не может, его закрывают родственники. При составлении акта присутствовали: Гридасов В.И., ФИО 3 Акт обследования составлялся на <адрес>, в квартире у соседки – Свидетель 2. Со слов соседей, Малюгин Е.Ф. проживает один. Других мероприятий для установления, кто фактически проживает, не проводилось.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель 4 пояснил, что Малюгин А.В. его приятель, знакомы лет 30. У Малюгина А.В. есть гараж на <адрес>, там же жилой дом. Проживает Малюгин А.В. на <адрес>, в связи с чем там стал проживать, он не знает. Он помогал Малюгину А.В. заносить в квартиру диван в июне-июле прошлого года, помогал разбирать и выносить кровати. В квартире он был 10-15 раз, в рабочее время, пили чай с Малюгиным А.В., в комнату он не проходил. Также зимой 3-4 раза он вытаскивал машину Малюгина А.В. из сугроба возле дома на <адрес>, это было по утрам, примерно в 8-10 часов.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель 5 пояснила, что проживает в № квартире более 10 лет. Семью Малюгиных знает хорошо, живут на одной площадке, общались, ходили друг к другу в гости. ФИО 1 умерла более года назад. Когда случился ковид, семья племянника, жена И.Д., мама племянника, очень часто бывали у них. Племянник со своей семьей сделали в доме капитальный ремонт. Когда ФИО 1 умерла, она часто стала встречать в подъезде А., примерно год видит. А. предложил ей помощь. Однажды она услышала, как громко говорит мужской голос, А. был в квартире Е.Ф., она попросила настроить ей телевизор, тот помог. Она обратила внимание, что в квартире поменялась обстановка, появился диван вместо кроватей. Эти события были месяца 4 назад. В подъезде она часто встречает А. с продуктами. Еще она заметила, что одежда в квартире современная, не Е.Ф.. Разговор часто слышит мужской, поздно вечером. Со слов Малюгина А.В. ей известно, что тому приходится оставаться ночевать, постоянно там находиться, потому что Е.Ф. не может себя обслуживать, а женщинам очень трудно помыть его, мужские силы требуются. Она видит А. там постоянно, тот проживает в доме постоянно. Совсем недавно была, недели две назад, вечером часов в 20:00. Е.Ф. лежал на своем диване, а А. на другом диване, с компьютером. Кушать готовит сестра Е.Ф.. Запахи в подъезде слышатся. Она встает рано утром, выходит на балкон, видит, как Малюгин А.В. идет к машине. Это примерно часов в 7 утра. На балкон стала выходить летом. Свидетель 1 и Свидетель 2 живут с ними в одном подъезде. Свидетель 1 редко бывает дома, ездит к детям в <адрес>. Свидетель 2 постоянно проживает. Этим летом видела машину А., только потому, что он подошел к ней, значит это его машина. Жену и маму А. она видит часто. Чаще их видит, А. ближе к вечеру или утром бывает.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель 6 пояснила, что Малюгина А.В. знает больше 15 лет, он супруг ее знакомой И.Д.. Малюгин А.В. проживает со своим дядей с ДД.ММ.ГГГГ года. Ей известно об этом, потому что она забирала доски от кровати, видела, что он теперь там живет. Кровать разбирали, потому что для человека купили более удобную и новую, А. купил себе диван в квартиру на <адрес>. В квартире еще проживает дядя. В квартире она была, в ней одна комната, кухня. А. стал проживать в квартире, чтобы помогать в уходе дяди. Его необходимо контролировать, кормить. В квартире бывала, так как А. просил его довезти с продуктами, в вечернее время в 19:00-20:00. И.Д. живет на <адрес>. Дядя живет с А. на <адрес> улице. Ей известно, что личные вещи, обувь, куртки, А. в квартиру на <адрес> привозил. Когда она поднималась в квартиру, его вещи видела, в прихожей была обувь, куртки. В комнате его вещи лежали. Малюгин А.В. круглосуточно в квартире не бывает, так же он находится у себя в гараже, на <адрес>. Малюгин А.В. просил его подвезти со <адрес>, либо с магазина. У того с водительским удостоверением какие-то проблемы, сам он не водит автомобиль. Довозила Малюгина А.В. по его просьбе, несколько раз в месяц, в вечернее время. С магазина довозила до ул. <адрес>. Видела в прихожей куртку зимнюю и осеннюю. Маму А. также довозила, если просят, та чаще всего сама ходит. У нее нет информации, как давно у А. проблемы с водительским удостоверением. Он ее стал просить подвезти, когда переехал на <адрес>, до этого он свои вопросы сам решал. Сейчас у него нет прав. В квартире на <адрес> за последний год была раз 15. Довозила с продуктами, помогала поднять или забирала что-то, бабушку иногда привозила. Привезла в квартиру, поднялись чай попить. Иногда она приедет к И.Д., попьет с ней чай, А. необходима помощь, она довезет его. Почему И.Д. не может довезти, она не знает. С Е.Ф. находится его сестра, когда А. отсутствует. И.Д. так же бывает в квартире. Доски от кровати она вывозила с супругом с <адрес>. Забирали щиты от кровати из квартиры, квартира находится на втором этаже. Она забирала 4 торцовые части.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей Свидетель 1, Свидетель 2., Свидетель 3., поскольку у суда отсутствуют сведения в их заинтересованности в исходе дела, их показания не противоречивы, согласуются между собой.
К показаниям свидетелей Свидетель 4, Свидетель 5. и Свидетель 6 суд относится критически, поскольку Свидетель 4. и Свидетель 6 имеют приятельские (дружеские) отношения с Малюгиным А.В., показания указанных свидетелей противоречивы, не согласуются между собой и показаниями свидетелей Свидетель 1 и Свидетель 2 у которых отсутствует заинтересованность в исходе дела.
Так, свидетели Свидетель 4 и свидетель Свидетель 6 пояснили, что каждый из них выносил из квартиры на ул. <адрес> кровати: Свидетель 4 помогал выносить их Малюгину А.В. в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года, свидетель Свидетель 6 выносила их с супругом для себя осенью. Свидетель Свидетель 4 пояснил, что пил чай с Малюгиным А.В. в квартире в рабочее время, тогда как сам Малюгин А.В. пояснил, что с утра до вечера находится в гараже на ул. <адрес>. Свидетель Свидетель 4 пояснил, что Малюгин А.В. буксовал в снегу возле дома по <адрес>, свидетель Свидетель 5 пояснила, что Малюгин А.В. приезжал на машине, которую она видела, тогда как свидетель Свидетель 6 пояснила, что именно она возила Малюгина А.В. на ул. <адрес>, так как у того проблемы с водительским удостоверением, он не ездит за рулем.
При таких обстоятельствах, учитывая противоречивость показаний свидетелей Свидетель 4, Свидетель 5 и Свидетель 6, суд не может принять их в качестве доказательств, подтверждающих факт вселения и совместного проживания Малюгина А.В. с Малюгиным Е.Ф.
Как следует из справки о назначенных пенсиях от ДД.ММ.ГГГГ, Малюгин А. В. является получателем пенсии по инвалидности в размере <данные изъяты> рублей, размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам, инвалидам и гражданам, подвергшимся воздействию радиации, на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей (л.д. 49 том 2).
Из пояснений Малюгиной И.Д. следует, что содержанием дома по <адрес> занимается Малюгин А.В.
Также судом установлено, что банковская карта, на которую приходит пенсия Малюгина Е.Ф., находится у Малюгина А.В. в силу того, что Малюгин Е.Ф. не может самостоятельно распоряжаться финансами.
Представленные истцом (ответчиком по встречному иску) квитанции об оплате коммунальных платежей (л.д. 181-194 том 1), в которых указан адрес электронной почты Малюгина А.В., не свидетельствуют о совместном проживании, ведении общего хозяйства и единого бюджета, поскольку из самих квитанций невозможно определить, за счет чьих денежных средств оплачены услуги.
Факт приобретения дивана ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 196 том 1), медикаментов, подгузников, продуктов в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 43-48 том 2) также не свидетельствует о совместном проживании Малюгина А.В. с Малюгиным Е.Ф. и ведении ими общего хозяйства.
Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что со стороны Малюгина А.В. и его семьи имеет место осуществление ухода за нуждающимся в постороннем уходе родственником, но не совместное с ним проживание, ведение общего хозяйства и наличие единого бюджета.
При таких обстоятельствах отсутствует совокупность условий, необходимых для признания Малюгина А.В. членом семьи Малюгина Е.Ф., в связи с чем требования администрации Коченевского района о признании Малюгина А.В. не приобретшим права пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» суд при удовлетворении иска о признании обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.
Последствием признания ответчика не приобретшим право пользования спорным жилым помещением является снятие с регистрационного учета по указанному месту жительства органом регистрационного учета в соответствии с требованиями статьи 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в связи с чем самостоятельные требования администрации Коченевского района о снятии Малюгина А.В. с регистрационного учета заявлены излишне.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Малюгина А. В. оставить без удовлетворения.
Исковые требования администрации Коченевского района удовлетворить частично.
Признать Малюгина А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Новосибирская область, <адрес>.
Решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия Малюгина А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, с регистрационного учёта по адресу: Новосибирская область, <адрес>.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Коченевский районный суд Новосибирской области.
Председательствующий: подпись
Решение в окончательной форме изготовлено 22 июня 2026 года.
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-184/2026 Коченевского районного суда Новосибирской области.
На 22.06.2026 решение в законную силу не вступило.
Судья О.В. Черкасова