РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2026 года р.<адрес>
Колыванский районный суд Н. <адрес> в составе:
председательствующего - судьи Палеха Н.А., при секретаре Литвиновой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Абиджонова М. А. к врио начальника ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес>, ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес>, ГУФСИН Р. по Н. <адрес> об оспаривании решений о наложении дисциплинарных взысканий и признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания,
УСТАНОВИЛ:
Абиджонов М.А. обратился в суд с вышеуказанным административным иском.
В обоснование исковых требований указал, что он отбывает наказание в ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес>. Постановлением врио начальника ФКУ КП № ГУФСИН Р. по Н. <адрес> Погорельского А.В. от ДД.ММ.ГГГГ он был водворён в штрафной изолятор на срок 14 суток.
Постановлением врио начальника ФКУ КП № ГУФСИН Р. по Н. <адрес> Погорельского А.В. от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение установленного порядка отбывания наказания в соответствии с требованиями ст. 115 УИК РФ, он был подвергнут взысканию в виде выговора. Ему вменяется нарушение п. 12.2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утверждённых Приказом Минюста Р. от ДД.ММ.ГГГГ № Хранение запрещённых предметов (мобильного телефона).
Из материалов дела по изменению вида исправительного учреждения ему стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении его применена мера дисциплинарного взыскания в виде устного выговора за хранение вещей на прикроватной тумбочке. Указанные дисциплинарные взыскания в виде устного выговора и водворения в штрафной изолятор, а также постановление о признании его злостным нарушителем являются не законными.
Так как он является иностранным гражданином, он плохо говорит по-русски, не умеет читать. Помнит, что по прибытию в исправительное учреждение он положил шорты в тумбочку, тогда как их нужно хранить в сумке. Порядок хранения вещей разъясняли в устной форме. Он все понял и старается не нарушать. Полагает, что нарушение было вынесено незаконно. Факт хранения телефона отрицает. В постановлении о водворении в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует информация об осмотре его медицинским работником. Согласно медицинскому заключению от ДД.ММ.ГГГГ, он не может содержаться в ШИЗО по состоянию здоровья. ДД.ММ.ГГГГ он был привлечён к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на семь суток. С указанным решением не согласен. Факт нарушения отрицает.
Административный истец просит суд признать незаконными решения врио начальника Федерального казённого учреждения Колония поселение № ГУФСИН Р. по НСО Погорельского А. В. о наложении на него дисциплинарных взысканий в виде устного выговора, оформленного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ; о водворении в штрафной изолятор на срок 14 суток, оформленного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ; о водворении в штрафной изолятор на срок 7 суток, оформленного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ; о водворении в штрафной изолятор на срок 7 суток, оформленного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ; о водворении в штрафной изолятор на срок 3 суток, оформленного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ; и постановление ФКУ Колония поселение № ГУФСИН Р. по НСО от ДД.ММ.ГГГГ о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В судебном заседании административный истец Абиджонов М.А. и его представитель адвокат Бондаренко Е.А. административное исковое заявление поддержали в полном объёме.
Представитель административных ответчиков ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. Н. <адрес>, врио начальника ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. Н. <адрес> Попов А.П. административный иск не признал и пояснил, что наложенные на Абиджонова М.А. взыскания, вынесенное постановление о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания являются законными и обоснованными.
По прибытию в учреждение ДД.ММ.ГГГГ осужденный Абиджонов М.А. под роспись был ознакомлен с правилами поведения осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в колонии-поселении, с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, основными правами и обязанностями осужденных, требованиями Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных: центров уголовно-исполнительной системы».
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 43 минуты, при проведении обхода общежития «карантин» выявлено, что осужденный Абиджонов М.А. хранил в прикроватной тумбочке вещи, а именно спортивные шорты в нарушение п. 10.10.3 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, за что он был подвергнут наказанию в виде устного выговора.
ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 00 минут, при проведении обыска группой ВМГ в комнате для хранения верхней одежды общежития отряда № был обнаружен и изъят сотовый телефон марки «iPhone», принадлежащий осужденному Абиджонову М.А., что является нарушением п. 12.12 Правил, за что он был подвергнут наказанию в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 14 суток и на основании ч. ч. 1, 4 ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 51 минуту, при проведении проверки осужденных на рабочих объектах, осужденный Абиджонов М.А. находился без разрешения администрации ИУ на рабочем объекте «НЗБХ», на котором не работает, чем нарушил п. 12.4 Правил, за что был подвергнут наказанию в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 7 суток.
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 39 минут, при просмотре камеры видеонаблюдения № монитора № было выявлено, что осужденный Абиджонов М.А. без разрешения администрации находился на спальном месте в не отведенное для сна время в жилой секции отряда №, чем нарушил п. 12.19 Правил, за что был подвергнут наказанию в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 3 суток.
ДД.ММ.ГГГГ в 6 часов 26 минут осужденный Абиджонов М.А. при входе на пост ИДЖЗ не представился, чем нарушил п.21 Правил, за что был водворен в штрафной изолятор сроком на 7 суток.
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 25 минут, при просмотре камеры видеонаблюдения № монитора № было выявлено, что осужденный Абиджонов М.А. без разрешения администрации находился на спальном месте в не отведенное для сна время в жилой секции отряда №, в нарушение п. 12.19 Правил, за что он был подвергнут наказанию в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 5 суток.
По существу указанных нарушений проводились проверки, все факты нашли свое подтверждение. От осужденного были отобраны объяснения. До помещения осужденного Абиджонова М.А. в штафной изолятор в каждом случае проведилось медицинского освидетельствование, что подтверждено медицинскими заключениями. Факты допущенных осужденным нарушений рассмотрены на административной комиссии с учетом всех обстоятельств совершенных нарушений, личности осужденного и его предыдущего поведения, наказания определены в соответствии с действующим законодательтством. При этом ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес> не допущено незаконных действий, нарушающих права осужденного.
Осужденный должных выводов для себя не сделал, требования режима содержания выполняет не в полном объеме, правила внутреннего распорядка систематически нарушает, в настоящее время имеет 6 действующих дисциплинарных взысканий.
Материалы о привлечении к дисциплинарной ответственности в период отбывания наказания в ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес> являются обоснованными, оформленными в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства РФ. Документы, подтверждающие факты совершенных нарушений установленного порядка отбывания наказания, приобщены к материалам о наложении взысканий.
Законность применения мер дисциплинарного воздействия к осужденным, отбывающим наказания в ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес>, регулярно проверяется сотрудниками прокуратуры Н. <адрес>, протесты либо отмены постановлений о наложении дисциплинарных взысканий в отношении осужденного Абиджонова М.А. от надзорных органов не поступали.
Просит суд оставить требования Абиджонова М.А. о признании незаконными наложенных в период отбывания наказания в ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес>, дисциплинарных взысканий, постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания без удовлетворения, в административном иске отказать в полном объеме.
При назначении судебного заседания в качестве соответчиков по настоящему административному делу привлечены врио начальник ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес> Погорельский А.В. и ГУФСИН Р. по Н. <адрес>.
Административный ответчик – врио начальник ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес> Погорельский А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ГУФСИН Р. по Н. <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении заявленных требований.
Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.
Суд, выслушав административного истца, его представителя и представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, как это предписано в ч. 3 ст. 62 КАС РФ, определяются непосредственно судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Как усматривается из материалов дела, Абиджонов М.А. с ДД.ММ.ГГГГ содержится в ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес>.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного Абиджонов М.А. отбывающего наказание в исправительном учреждении, осужденный имеет 6 действующих взысканий.
В соответствии со статьей 109 УИК РФ воспитательная работа с осужденными к лишению свободы направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам, традициям человеческого общежития, на повышения их образовательного и культурного уровня. В исправительных учреждениях осуществляется нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, сопутствующее их исправлению (статья 110 УИК РФ).
Согласно части 2 статьи 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющий порядок и условия отбывания наказаний, а так же невыполнение законных требований администрации учреждений и органов исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6 статьи 11).
Согласно ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается налагать несколько взысканий. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица его замещающего (часть 2 названной статьи).
Из рапорта № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора дежурного по жилой зоне ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес> лейтенанта внутренней службы Скобелева В.О. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 43 минуты, при проведении обхода общежития «карантин» выявлено, что осужденный Абиджонов М.А. хранил в прикроватной тумбочке вещи, а именно спортивные шорты, чем нарушил п. 10.10.3 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому осужденные обязаны хранить продукты питания и посуду в комнатах для приема пищи, предметы индивидуального пользования - в помещениях для хранения личных вещей повседневного пользования и прикроватных тумбочках, согласно установленному перечню, определенному в пункте 41 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Осужденный Абиджонов М.А. ДД.ММ.ГГГГ предоставил письменное объяснение, в котором указал, что хранил в тумбочке шорты, так как не знал, что хранить их в прикроватной тумбочке нельзя.
По данному факту была проведена проверка, в ходе которой факт нарушения установленного порядка отбывания наказания, допущенного осужденным Абиджоновым М.А. подтвердился.
ДД.ММ.ГГГГ осужденный Абиджонов М.А. был рассмотрен на дисциплинарной комиссии учреждения и за нарушение установленного порядка отбывания наказания на основании ст. ст. 115, 117 УИК РФ, с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения ему был объявлен выговор в устной форме. С наложенным взысканием осужденный Абиджонов М.А. был ознакомлен под роспись, возражений не имел.
Из рапорта № от ДД.ММ.ГГГГ дежурного помощника начальника учреждения ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес> капитана внутренней службы Кондратова А.П., следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 00 минут, при проведении обыска группой ВМГ в комнате для хранения верхней одежды общежития отряда № был обнаружен и изъят сотовый телефон марки «iPhone», принадлежащий Абиджонову М.А., что было установлено в ходе проведения комплекса оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками оперативной группы ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес>. Указанное является нарушением п. 12.12. Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться вещами, предметами и продуктами питания, включенные в перечень вещей, предметов и продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках (передачах, бандеролях), либо приобретать (приложение №).
По данному факту была проведена служебная проверка, в ходе которой факт нарушения установленного порядка отбывания наказания, допущенного осужденным Абиджоновым М.А., подтвердился.
Осужденный Абиджонов М.А. ДД.ММ.ГГГГ предоставил письменное объяснение, в котором указал, что использовал сотовый телефон для поддержания связи с несовершеннолетними детьми.
ДД.ММ.ГГГГ осужденный Абиджонов М.А. был рассмотрен на дисциплинарной комиссии учреждения и за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания основании ст. ст. 115, 117, ч. ч. 1, 4 ст.116 УИК РФ, с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании справки начальника отряда ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес> старшего прапорщика внутренней службы Петровского М.В. у осужденного Абиджонова М.А. имелось 1 действующее дисциплинарное взыскание.
Осужденный Абиджонов М.А. с постановлением начальника учреждения о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и применении наказания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 14 суток от ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен под роспись, возражений не указал.
Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ фельдшера здравпункта ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес> осужденный Абиджонов М.А. может содержаться в штрафном изоляторе данного осужденного.
Согласно рапорту № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора дежурного по жилой зоне ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес> прапорщика внутренней службы Демешева Д.С., ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 51 минут, при проведении проверки осужденных на рабочих объектах, осужденный Абиджонов М.А. находился без разрешения администрации ИУ на рабочем объекте «НЗБХ», на котором не работает, чем нарушил п. 12.4 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому осужденным запрещается находиться без разрешения администрации ИУ на объектах, на территориях на которых не работают.
По факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденный Абиджонов М.А. ДД.ММ.ГГГГ предоставил письменное объяснение, в котором указал, что находился на объекте «НЗБХ» где не работает.
По данному факту была проведена проверка, в ходе которой факт нарушения установленного порядка отбывания наказания, допущенного осужденным Абиджоновым М.А., подтвердился.
ДД.ММ.ГГГГ осужденный Абиджонов М.А. был рассмотрен на дисциплинарной комиссии учреждения и за нарушение установленного порядка отбывания наказания на основании ст. ст. 115, 117 УИК РФ, с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения был водворен в штрафной изолятор сроком на 7 суток.
ДД.ММ.ГГГГ фельдшером здравпункта ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес> выдано заключение о возможности содержания в штрафном изоляторе данного осужденного.
Как следует из рапорта № от ДД.ММ.ГГГГ оператора группы применения технических средств надзора ОРиН ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес> прапорщика внутренней службы Тривайло Е.В., ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 39 минут, при просмотре камеры видеонаблюдения № монитора № было выявлено, что осужденный Абиджонов М.А. без разрешения администрации находился на спальном месте в не отведённое для сна время в жилой секции отряда №, чем нарушил п. 12.19 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому осужденным запрещается находиться без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна и подготовки ко сну время.
По факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденный Абиджонов М.А. ДД.ММ.ГГГГ предоставил устное объяснение.
По данному факту была проведена проверка, в ходе которой факт нарушения установленного порядка отбывания наказания, допущенного осужденным Абиджоновым М.А., подтвердился.
ДД.ММ.ГГГГ осужденный Абиджонов М.А. был рассмотрен на дисциплинарной комиссии учреждения и за нарушение установленного порядка отбывания наказания на основании ст. ст. 115, 117 УИК РФ, с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения был водворен в штрафной изолятор сроком на 3 суток.
С наложенным взысканием осужденный Абиджонов М.А. был ознакомлен под роспись, возражений не имел.
ДД.ММ.ГГГГ фельдшером здравпункта ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес> выдано заключение о возможности содержания в штрафном изоляторе данного осужденного.
Согласно рапорту № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора дежурного по жилой зоне ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес> лейтенанта внутренней службы Демешева Д.С., ДД.ММ.ГГГГ в 6 часов 26 минут, осужденный Абиджонов М.А. при входе на пост ИДЖЗ не представился, чем нарушил п. 21 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому осужденные по требованию работников ИУ, а также при входе в служебные помещения (кабинеты) ИУ либо при обращении к работникам ИУ обязаны представиться, называть свои фамилию, имя и отчество (при наличии), дату рождения, статьи УК РФ, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда.
По факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденный Абиджонов М.А. ДД.ММ.ГГГГ предоставить письменное объяснение в категорической форме отказался.
По данному факту была проведена проверка, в ходе которой факт нарушения установленного порядка отбывания наказания, допущенного осужденным Абиджоновым М.А., подтвердился.
ДД.ММ.ГГГГ осужденный Абиджонов М.А. был рассмотрен на дисциплинарной комиссии учреждения и за нарушение установленного порядка отбывания наказания руководствуясь ст. 115, 117 УИК РФ, учитывая обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес> водворен в штрафной изолятор сроком на 7 суток.
С наложенным взысканием осужденный Абиджонов М.А. был ознакомлен под роспись, возражений - не имел.
ДД.ММ.ГГГГ фельдшером здравпункта ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес> выдано заключение о возможности содержания в штрафном изоляторе данного осужденного.
Из рапорта № от ДД.ММ.ГГГГ оператора группы применения технических средств надзора ОРиН ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес> прапорщика внутренней службы Тривайло Е.В., следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 25 минут, при просмотре камеры видеонаблюдения № монитора № было выявлено, что осужденный Абиджонов М.А. без разрешения администрации находился на спальном месте в не отведенное для сна время в жилой секции отряда №, чем нарушил п. 12.19 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому осужденным запрещается находиться без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна и подготовки ко сну время.
По факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденный Абиджонов М.А. ДД.ММ.ГГГГ предоставил устное объяснение.
По данному факту была проведена проверка, в ходе которой факт нарушения установленного порядка отбывания наказания, допущенного осужденным Абиджоновым МА., подтвердился.
ДД.ММ.ГГГГ осужденный Абиджонов М.А. был рассмотрен на дисциплинарной комиссии учреждения и за нарушение установленного порядка отбывания наказания на основании ст. ст. 115, 117 УИК РФ, с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения был водворен в штрафной изолятор сроком на 5 суток.
С наложенным взысканием осужденный Абиджонов М.А. был ознакомлен под роспись, возражений не имел.
ДД.ММ.ГГГГ фельдшером здравпункта ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес> выдано заключение о возможности содержания в штрафном изоляторе данного осужденного.
Согласно ч. 1 ст. 82 УИК РФ, под режимом в исправительных учреждениях понимается установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
Режим создаёт условия для применения других средств исправления осужденных (часть 2).
Пунктом «а» ч. 1 ст. 129 УИК РФ установлено, что в колониях-поселениях осужденные к лишению свободы содержатся без охраны, но под надзором администрации колонии-поселения; в часы от подъема до отбоя пользуются правом свободного передвижения в пределах колонии-поселения; с разрешения администрации колонии-поселения могут передвигаться без надзора вне колонии-поселения, но в пределах муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением; могут носить гражданскую одежду; могут иметь при себе деньги и ценные вещи; пользуются деньгами без ограничения; получают посылки, передачи и бандероли; могут иметь свидания без ограничения их количества;
Иными словами, осужденные, содержащиеся в колониях-поселениях, находятся под постоянным надзором администрации колонии.
Согласно ч. ч. 2 – 4, 6 ст. 11 УИК РФ, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
Статьей 82 УИК РФ предусмотрено, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённые приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 110.
Указанные Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осуждённых, а также иных лиц, посещающих эти учреждения.
В соответствии с п. 10.10.3 Правил, осужденные обязаны хранить продукты питания и посуду в комнатах для приёма пищи, предметы индивидуального пользования-в помещениях для хранения личных вещей повседневного пользования и прикроватных тумбочках, согласно установленному перечню, определённому в пункте 41 правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.
В соответствии с п. 12.12 Правил, осужденным запрещается приобретать изготавливать, хранить и пользоваться вещами, предметами и продуктами питания, включенные в перечень вещей, предметов и продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках (передачах бандеролях, либо приобретать.
В соответствии с п. 12.4 Правил, осуждённым запрещается находиться без разрешения администрации ИУ на объектах, на территориях на которых они не работают.
В соответствии с п. 12.19 Правил, осужденным запрещается находиться без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в неотведённое для сна и подготовки ко сну время.
В соответствии с п. 21 Правил, осужденные по требованию работников ИУ, а также при входе в служебные помещения (кабинеты) ИУ либо при обращении к работникам ИУ обязаны представиться, назвать свою фамилию, имя и отчество (при наличии), дату рождения статьи УКРФ, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда.
В соответствии с п. 12.19 Правил, осужденным запрещается находиться без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в неотведённое для сна и подготовки ко сну время.
Своими действиями осужденный Абиджонов М.А. нарушил указанные требования Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.
В результате проверок, проведённых по факту допущенных осуждённым Абиджоновым М.А. нарушений установленного порядка отбывания наказания, проведённых временно исполняющим обязанности начальника учреждения и за нарушения установленного порядка отбывания наказания, осуждённому определены наказания в виде устного выговора и водворения в штрафной изолятор, также он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Частью 1 ст. 115 УИК РФ к мерам взыскания, применяемым к осужденным к лишению свободы, отнесены выговор и водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток. Право применения данных мер взыскания статья 119 УИК РФ предоставляет начальникам исправительных учреждений или лицам, их замещающим.
Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы установлен ст. 117 УИК РФ, в соответствии с положениями которой при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Таким образом, материалами дела подтверждены факты нарушения Абиджоновым М.А. установленного порядка отбывания наказания. Наложение на осужденного Абиджонов М.А. взысканий в виде устного выговора и водворение в ШИЗО произведено в соответствии с требованиями ст. ст. 115, 117 УИК РФ, с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения, в связи с чем не имело место нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В связи с этим суд полагает, что дисциплинарное взыскание ДД.ММ.ГГГГ в виде устного выговора, и наложение взысканий в виде водворения в штрафной изолятор ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, дважды ДД.ММ.ГГГГ было применено к Абиджонову М.А. законно и обоснованно, с учетом допущенных нарушений, наложены надлежащим должностным лицом при рассмотрении материалов, в связи с чем оснований для признания их незаконными не имеется.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 УИК РФ, осуждённые обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющий порядок и условия отбывания наказаний, а также выполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказание, влекут установленную законом ответственность.
Поскольку материалами дела были доказаны факты нарушений Абиджоновым М.А. требований Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, выразившихся нарушении п. 12.19, п. 12.12, п. 12.4, п. 21 Правил, Абиджонову М.А. врио начальника учреждения был объявлен устный выговор и дисциплинарные взыскания в виде водворения в ШИЗО за нарушение установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с ч. 1 ст. 116 УИК РФ, изготовление, хранение или передача запрещенных предметов является злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания.
Поскольку материалами дела был доказан факт нарушения Абиджоновым М.А. требований Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, выразившееся в хранении запрещенных предметов (сотового телефона), Абиджонов М.А. постановлением врио начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ обоснованно был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Установив вышеуказанные обстоятельства, в связи с которыми в отношении административного истца были приняты оспариваемые им решения, суд приходит к выводу о доказанности факта совершения Абиджоновым М.А. злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания.
Доводы административного истца о том, что не подтверждена принадлежность ему обнаруженного телефона, в связи с плохим владением русским языком ему не в полной мере были понятны требования, касающиеся поведения осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в колонии-поселении, требования уголовно-исполнительного законодательства, основные права и обязанности осужденных, требования Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, не влияют на выводы суда о законности вынесенных в отношении административного истца решений, поскольку осужденные обязаны соблюдать установленные Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Поскольку судом не установлено фактов нарушения установленного порядка наложения на административного истца дисциплинарных взысканий, принятия решения о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, основания для принятия оспариваемых решений предусмотрены соответствующими нормативными правовыми актами, регулирующими спорные правоотношения, основания для удовлетворения заявленного административного иска отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Абиджонова М. А. к врио начальника ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес>, ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес>, ГУФСИН Р. по Н. <адрес> об оспаривании решений о наложении дисциплинарных взысканий и признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания - отказать.
Решение может быть обжаловано в Н. областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Колыванский районный суд Н. <адрес>.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.А.Палеха