К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-249/2026 ~ М-768/2025

Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Колыванский районный суд Новосибирской области · судья Палеха Надежда Андреевна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
22.12.2025
Решение
24.03.2026
Категория
Споры с государством

Решения

Административное дело №а-249/2026

УИД 54RS0№-52

Поступило в суд 22.12.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2026 года р.<адрес>

Колыванский районный суд Н. <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Палеха Н.А., при секретаре Литвиновой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Барсегяна А. А. к Федеральному казенному учреждению колония-поселение № ГУФСИН Р. по Н. <адрес>, об оспаривании решений о наложении дисциплинарного взыскания и признании осужденного злостным нарушителем режима содержания,

УСТАНОВИЛ:

Барсегян А.А. обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование исковых требований указал, что он отбывает наказание в ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес>. Постановлением врио начальника ФКУ КП № ГУФСИН Р. по Н. <адрес> Погорельского А.В. от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение установленного порядка отбывания наказания в соответствии с требованиями ст. 115 УИК РФ, он был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор.

Просит суд признать незаконными постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении взыскания и признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, считать его не имеющим данного взыскания.

В судебном заседании административный истец Барсегян А.А. административное исковое заявление поддержал в полном объеме и пояснил, что ему неизвестно как наушники оказались на его спальном месте, они ему не принадлежат. Сам факт обнаружения запрещенного предмета им не оспаривается. Объяснние по указанному факту он не писал. При наложении взыскания не были учтены сведения о его личности.

Представитель административных ответчиков ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. Н. <адрес>, врио начальника ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. Н. <адрес> Попов А.П. административный иск не признал и пояснил, что наложенное на Барсегяна А.А. взыскание является законным и обоснованным.

Согласно рапорту старшего оперуполномоченного оперативной группы ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес> старшего лейтенанта внутренней службы В.Н. Тархова № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 02 минуты, при проведении обыска спального места осужденного Барсегяна А.А. под подушкой были обнаружены и изъяты комплектующие средства мобильной связи (наушники).

Своими действиями осужденный Барсегян А.А. нарушил п. 12.12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», согласно которому осужденным запрещается: приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться вещами, предметами и продуктами питания, включенные в перечень вещей, предметов и продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках (передачах, бандеролях), либо приобретать (приложение №).

По данному факту была проведена служебная проверка, которой факт нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденным Барсегяном А.А. подтвержден.

По факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденный Барсегян А.А. от дачи письменного объяснения отказался, о чем составлен акт об отказе в даче письменного объяснения от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный Барсегян А.А. был рассмотрен на дисциплинарной комиссии и за нарушение установленного порядка отбывания наказания, на основании ст. ст. 115, 117 УИК РФ водворен в штрафной изолятор сроком на 3 суток. ДД.ММ.ГГГГ фельдшером здравпункта ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес> выдано заключение о возможности содержания в штрафном изоляторе данного осужденного.

Осужденный Барсегян А.А. с постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 3 суток ознакомлен, от подписи в постановлении отказался, возражений не имел.

Проведение медицинского освидетельствования перед помещением в штрафной изолятор подтверждено медицинским заключением от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для вынесения постановления явилось допущенное осужденным Барсегяном А.А. злостное нарушение. Со стороны ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес> нарушений требований законодательства не допущено, также не допущено незаконных действий, нарушающих права осужденного.

Обстоятельства совершения нарушения рассмотрены и оценены с учетом всех требований, предусмотренных нормами действующего законодательства. На основании справки начальника отряда ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес> старшего лейтенанта внутренней службы Пушкарева И.А. у осужденного Барсегяна А.А. имелось 45 действующих дисциплинарных взысканий. Осужденный должных выводов для себя не сделал, требования режима содержания выполняет не в полном объеме, правила внутреннего распорядка систематически нарушает. Материалы о привлечении к дисциплинарной ответственности в период отбывания наказания в ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес> оформлены в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства РФ, документы, подтверждающие факты совершенного нарушения установленного порядка отбывания наказания, приобщены к материалам о наложении взысканий. Законность применения меры дисциплинарного воздействия осужденным, отбывающим наказания в ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес>, проверяется сотрудниками прокуратуры Н. <адрес>, протесты либо отмены постановлений о наложении дисциплинарных взысканий в отношении осужденного Барсегяна А.А. от надзорных органов не поступали.

В связи с изложенным просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

При назначении судебного заседания в качестве соответчиков по настоящему административному делу привлечены врио начальник ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес> Погорельский А.В. и ГУФСИН Р. по Н. <адрес>.

Административный ответчик – врио начальник ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес> Погорельский А.В.. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика - ГУФСИН Р. по Н. <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Суд, выслушав административного истца и представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, как это предписано в ч. 3 ст. 62 КАС РФ, определяются непосредственно судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как усматривается из материалов дела, Барсегян А.А. с ДД.ММ.ГГГГ содержится в ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес>.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного Барсагяна А.А., отбывающего наказание в исправительном учреждении, осужденный имеет 45 действующих взысканий.

Из рапорта старшего оперуполномоченного оперативной группы ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес> старшего лейтенанта внутренней службы В.Н. Тархова № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 02 минуты при проведении обыска спального места Барсегяна А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного по ст. 264.1 ч. 2, 264.3 ч. 1, 69 ч. 2, 70 УК РФ, под подушкой были обнаружены и изъяты комплектующие средства мобильной связи (наушники). Начальник отряда Пушкарев И.А. в рапорте ходатайствовал о применении мер взыскания в отношении осужденного Барсегяна А.А.

Согласно ч. 1 ст. 82 УИК РФ, под режимом в исправительных учреждениях понимается установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных (часть 2).

Пунктом «а» ч. 1 ст. 129 УИК РФ установлено, что в колониях-поселениях осужденные к лишению свободы содержатся без охраны, но под надзором администрации колонии-поселения; в часы от подъема до отбоя пользуются правом свободного передвижения в пределах колонии-поселения; с разрешения администрации колонии-поселения могут передвигаться без надзора вне колонии-поселения, но в пределах муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением; могут носить гражданскую одежду; могут иметь при себе деньги и ценные вещи; пользуются деньгами без ограничения; получают посылки, передачи и бандероли; могут иметь свидания без ограничения их количества;

Иными словами, осужденные, содержащиеся в колониях-поселениях, находятся под постоянным надзором администрации колонии.

Согласно ч. ч. 2 – 4, 6 ст. 11 УИК РФ, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Статьей 82 УИК РФ предусмотрено, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 110.

Указанные Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения.

В соответствии с п. 12.12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденным запрещается: приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться вещами, предметами и продуктами питания, включенные в перечень вещей, предметов и продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках (передачах, бандеролях), либо приобретать (приложение №).

Своими действиями осужденный Барсегян А.А. нарушил указанные требования Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В результате проверки, проведенной по факту допущенного осужденным Барсегяном А.А. нарушения установленного порядка отбывания наказания, проведенной ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела режима и надзора ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес> Вороновым С.В., вынесено заключение о рассмотрении факта допущенного осужденным нарушения требования Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений на комиссии учреждения.

Частью 1 ст. 115 УИК РФ к мерам взыскания, применяемым к осужденным к лишению свободы, отнесены выговор и водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток. Право применения данных мер взыскания статья 119 УИК РФ предоставляет начальникам исправительных учреждений или лицам, их замещающим.

Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы установлен ст. 117 УИК РФ, в соответствии с положениями которой при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

ДД.ММ.ГГГГ на дисциплинарной комиссии принято решение о водворении осужденного Барсегяна А.А. в штрафной изолятор сроком на 3 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника ФКУ КП-22 ГУФСИН Р. по Н. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Барсегян А.А. за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор сроком на 3 суток.

Также в материалах дела имеется медицинское заключение о возможности содержания Барсегяна А.А. в карцере, запираемом помещении строгих условий отбывания наказания, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа, едином помещении камерного типа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осужденный по состоянию здоровья может содержаться в ШИЗО.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт нарушения Барсегяном А.А. установленного порядка отбывания наказания. Наложение на осужденного Барсегяна А.А. взыскания в виде водворения в штрафной изолятор произведено в соответствии с требованиями ст. ст. 115, 117 УИК РФ, с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения, в связи с чем не имело место нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В связи с этим суд полагает, что дисциплинарное взыскание ДД.ММ.ГГГГ было применено к Барсегяну А.А. законно и обоснованно, с учетом допущенного нарушения, наложено надлежащим должностным лицом при рассмотрении на дисциплинарной комиссии, в связи с чем оснований для признания его незаконным не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 116 УИК РФ, изготовление, хранение или передача запрещенных предметов является злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания.

Поскольку материалами дела был доказан факт нарушения Барсегяном А.А. требований Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, выразившееся в хранении запрещенных предметов, Барсегян А.А. постановлением врио начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ бы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установив вышеуказанные обстоятельства, в связи с которыми в отношении административного истца были приняты оспариваемые им решения, суд приходит к выводу о доказанности факта совершения Барсегяном А.А. злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Доводы административного истца о том, что не подтверждена принадлежность ему обнаруженных на его спальном месте наушников, ему неизвестно, как они оказались на его спальном месте, не влияют на выводы суда о законности вынесенных в отношении административного истца решений, поскольку в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные обязаны следить за состоянием своих спальных мест.

Поскольку судом не установлено фактов нарушения установленного порядка наложения на административного истца дисциплинарного взыскания, основания для принятия оспариваемых решений предусмотрены соответствующими нормативными правовыми актами, регулирующими спорные правоотношения, основания для удовлетворения заявленного административного иска отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Барсегяна А. А. к Федеральному казённому учреждению колония-поселение № ГУФСИН Р. по Н. <адрес>, врио начальника Федерального казённого учреждения колония-поселение № ГУФСИН Р. по Н. <адрес>, ГУФСИН Р. по Н. <адрес> о признании незаконными наложенного дисциплинарного взыскания и постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания - отказать.

Решение может быть обжаловано в Н. областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Колыванский районный суд Н. <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А. Палеха

Участники

Административный истец

  • Б. А. А.

Административный ответчик3

  • Г. Р. Н.

  • ФКУ КП-22 ГУФСИН России по Новосибирской области

    ОГРН 1025405624760

  • ФКУ КП-22 ГУФСИН России по Новосибирской области

    ОГРН 1025405624760

Ход дела

  1. 16:07

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:27

    Передача материалов судье

  3. 17:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление оставлено без движения

  4. 14:14

    Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд

    Административное исковое заявление принято к производству

  5. 15:00

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  6. 15:15

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  8. 12:34

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 13:52

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 13:20

    Дело оформлено

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
Вышестоящий судНовосибирской областной суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 28.05.2026 28.05.2026 Оставление жалобы (представления) без движения 28.05.2026 Срок для устранения недостатков до 16.06.2026 23.06.2026 Поступление исправленной жалобы (представления) в суд 19.06.2026 23.06.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 19.06.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 23.06.2026 Установлен срок для предоставления возражений 19.06.2026 Срок до 29.06.2026 23.06.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 03.07.2026 03.07.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 18.09.2026 18.09.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату25.08.2026
Назначено в вышестоящий суд на время10:50
Дата рассмотрения жалобы25.08.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения