РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2026 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Дорониной А.С., при секретаре с., с участием ответчика м., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МО <адрес> в лице администрации <адрес> к м. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в городе Красноярске обратилась в суд с иском к м. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение.
Требования мотивированы тем, что в адрес администрации <адрес> поступило обращение АО «<адрес>газ» о наличии самовольного переоборудования/перепланировки жилого помещения в <адрес> по адресу: <адрес>, связанного с отключением газовой плиты от внутридомового газового оборудования.
Как следует из обращения, собственники жилого помещения по адресу: <адрес>5, самовольно произвели перепланировку (переустройство) жилого помещения.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем жилого помещения является м.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией района собственнику жилого помещения по адресу: <адрес>5, направлено заказное письмо с уведомлением о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение, с целью проведения ДД.ММ.ГГГГ комиссионного обследования.
ДД.ММ.ГГГГ доступ в указанное помещение обеспечен не был.
ДД.ММ.ГГГГ администрация повторно направила собственнику жилого помещения заказное письмо с уведомлением о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ доступ обеспечен не был. Указанные обстоятельства подтверждаются актами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
По информации департамента градостроительства, департамента городского хозяйства администрации <адрес>, решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>5.
Просит обязать м. предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения обследования с целью установления факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, в течение 14 календарных дней со дня вступления решения в законную силу.
Представитель истца администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Ответчик м. в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что не уклоняется от предоставления доступа в жилое помещение, поскольку уведомлений не получала, так как по указанному адресу не проживает и регистрации не имеет, является собственником жилого помещения. Если был администрация направляла уведомления по месту ее регистрации, соответственно доступ был бы предоставлен. На сегодняшний день готова предоставить доступ в жилое помещение.
Представители третьих лиц АО «<адрес>газ», ООО УК «Затонская» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств не поступало.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.
Огласив исковое заявление, заслушав ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Закон среди способов защиты права называет восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).
В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно п. 3.1 Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории <адрес> (утв. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ) администрации районов города утверждают состав комиссий, в компетенцию которых входит приемка работ по произведенному переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в соответствии с Положением о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории <адрес>; выявление фактов самовольного переустройства и (или) перепланировки; составление актов об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В соответствии с п. 4 Положения о порядке приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние (утв. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 572) факт самовольного переустройства и (или) перепланировки считается установленным в случае составления администрацией района в городе акта установленной формы или представления в администрацию района в городе: актов установленной формы управляющей организацией, муниципальным казенным учреждением <адрес> "Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства"; материалов административного производства о привлечении к административной ответственности лиц, совершивших самовольную перепланировку, актов и иных документов Службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес>.
В соответствии с п. 2.2.3 Положения об администрации района в <адрес> (утв. Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 46-р) в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством районная администрация участвует в приемке работ по произведенному переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме в порядке, установленном правовыми актами города, а также устанавливает факты самовольного переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме и составляет акты об их установлении, выносит собственнику помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или нанимателю жилого помещения по договорам социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования предупреждение о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, в случае неустранения нарушений жилищного законодательства в установленный срок обращается в суд с исковым заявлением о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние (до перепланировки и (или) переустройства) или продаже помещения в многоквартирном доме с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (в отношении помещений, находящихся в частной собственности), о расторжении договора социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (в отношении муниципальных жилых помещений, занимаемых гражданами по договорам социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования).
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п. 1.7.1.); переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускаются (п. 1.7.2.); перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3.).
Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, перечисленное в данной норме, то есть имущество, предназначенное исключительно для обслуживания более одного помещения в данном доме.
В частности, пунктами 1 и 3 части 1 указанной статьи предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.
В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
Согласно ч. 4 ст. 36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Аналогичные требования содержатся в п. 1 ст. 247 ГК РФ, согласно которому владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В силу пункта 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, м. является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН.
Управление многоквартирным жилым домом осуществляет ООО УК «Затонская».
ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации <адрес> поступило уведомление из АО «<адрес>газ» о наличии самовольного переоборудования/перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, связанного с отключением газовой плиты от внутридомового газового оборудования, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ и актом обследования №а от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в <адрес> в <адрес> произведено самовольное отключение газовой плиты с заменой газовой плиты на электрическую.
На основании вышеприведенного Акта, АО «<адрес>газ» обратился в администрацию <адрес> с заявлением о самовольной перепланировке (переустройстве) жилого помещения собственниками <адрес> просьбой провести проверку по факту незаконной перепланировки в указанном жилом помещении.
После поступления данного обращения администрация <адрес> обратилась к м. с требованием о предоставлении для осмотра <адрес> на предмет фактического состояния квартиры разрешенным видам работ по перепланировке.
Доступ в жилое помещение ответчиком не предоставлен до настоящего времени, что подтверждается актами главного специалиста от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
При указанных выше обстоятельствах, в отсутствие доказательств со стороны ответчика об отсутствии в жилом помещении выполненных работах по перепланировке, в целях обеспечения установленного порядка пользования жилым помещением, в силу вышеприведенного действующего законодательства, суд полагает обоснованными требования администрации <адрес> о предоставлении доступа в жилое помещение ответчика для проведения мероприятий на предмет самовольных переустройства ( перепланировки).
Поскольку ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что работы по перепланировке (переустройству) жилого помещения отсутствуют, принимая во внимание полномочия администрации района по установлению фактов самовольного переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, суд удовлетворяет требования истца о наложении на ответчика обязанности обеспечить доступ в жилое помещение.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 4 000 рублей, в силу положения ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования МО <адрес> в лице администрации <адрес> к м. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение - удовлетворить.
Обязать м. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № обеспечить доступ в принадлежащее ей жилое помещение по адресу: <адрес> должностному лицу МО <адрес> в лице администрации <адрес> с целью проверки факта выполнения
(производства) работ по переустройству и (или) перепланировки жилого помещения в течение 14 календарных дней со дня вступления в силу решения суда.
Взыскать с м. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Доронина А.С.
Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2026 года