ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Тара Омской области пл. Ленина, 16 04 августа 2026 года
Резолютивная часть оглашена 04 августа 2026 года
Судья Тарского городского суда Омской области Ячменевой В.П., при секретаре Базановой А.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
МУП «РТЦ ЖКХ» Тарского городского поселения, ОГРН 1185543027108, ИНН 5535017080, дата регистрации 28.09.2018, адрес: ул. Мичурина, д. 42/10, г. Тара Омской области,
УСТАНОВИЛ:
при проведении в период 02.07.2026г. с 10 час. 55 мин по 14 час. 25 мин. (04 часов 10 минут) выездной проверки в деятельности МУП «РТЦ ЖКХ» Тарского городского поселения выявлены нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:
- образец пробы воды отобранный 02.07.2026 года с 11 часов 35 минут по 11 часов 45 минут точка водопровода, перед поступлением в сеть по адресу: Омская область, Тарский район, город Тара, улица Мичурина, дом 42/10 по результатам исследований не соответствует требованиям раздела III, таблицы 3.1, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 по показателям: - цветность - 27±5 (величина допустимого уровня - не более 20 градусов); - массовая концентрация свободного остаточного хлора - менее 0,04 мг/л (величина допустимого уровня - в пределах 0,3-0,5 мг/л.),
- образец пробы воды отобранный 02.07.2026 года с 11 часов 25 минут по 11 часов 35 минут из водоразборной колонки по адресу: Омская область, Тарский район, город Тара, улица Заливинская, дом 33 по результатам исследований не соответствует требованиям раздела III, таблицы 3.1, 3.5, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 по показателю - цветность - 29±6 (величина допустимого уровня -не более 20 градусов); - массовая концентрация свободного остаточного хлора - менее 0,04 мг/л (величина допустимого уровня - в пределах 0,3-0,5 мг/л.); обобщенные колиформные бактерии - обнаружено (величина допустимого уровня - отсутствие),
- образец пробы воды отобранный 02.07.2026 года с 11 часов 50 минут по 12 часов 00 минут из водоразборной колонки по адресу: Омская область, Тарский район, город Тара, улица Сельскохозяйственная - Алтайская по результатам исследований не соответствует требованиям раздела III, таблицы 3.1, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 по показателю: - цветность -28±6 (величина допустимого уровня — не более 20 градусов); - массовая концентрация свободного остаточного хлора - менее 0,04 мг/л (величина допустимого уровня - в пределах 0,3-0,5 мг/л.),
- образец пробы воды отобранный 02.07.2026 года с 14 часов 15 минут по 14 часов 25 минут из водоразборной колонки по адресу: Омская область, Тарский район, город Тара, улица Декабристов, дом 18 по результатам исследований не соответствует требованиям раздела III, таблицы 3.1, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 по показателю: - цветность - 36±7 (величина допустимого уровня - не более 20 градусов); - массовая концентрация свободного остаточного хлора - менее 0,04 мг/л (величина допустимого уровня - в пределах 0,3-0,5 мг/л.),
- образец пробы воды отобранный 02.07.2026 года с 12 часов 15 минут по 12 часов 25 минут из водоразборной колонки по адресу: Омская область, Тарский район, город Тара, улица Матросова, дом 10 по результатам исследований не соответствует требованиям раздела III, таблицы 3.1, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 по показателю: - цветность - 30±6 (величина допустимого уровня -не более 20 градусов); - массовая концентрация свободного остаточного хлора - менее 0,04 мг/л (величина допустимого уровня - в пределах 0,3-0,5 мг/л.),
- образец пробы воды отобранный 02.07.2026 года с 12 часов 55 минут по 13 часов 05 минут из водоразборной колонки по адресу: Омская область, Тарский район, город Тара, улица Судоремонтная, дом 8 по результатам исследований не соответствует требованиям раздела III, таблицы 3.1, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 по показателю: - цветность - 29±6 (величина допустимого уровня - не более 20 градусов); - массовая концентрация свободного остаточного хлора - менее 0,04 мг/л (величина допустимого уровня - в пределах 0,3-0,5 мг/л.),
- образец пробы воды отобранный 02.07.2026 года с 12 часов 35 минут по 12 часов 45 минут из водоразборной колонки по адресу: Омская область, Тарский район, город Тара, улица Нерпинская-Спартаковская по результатам исследований не соответствует требованиям раздела III, таблицы 3.1, 3.5, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 по показателю - цветность - 30±6 (величина допустимого уровня - не более 20 градусов); - массовая концентрация свободного остаточного хлора - менее 0,04 мг/л (величина допустимого уровня - в пределах 0,3-0,5 мг/л.); обобщенные колиформные бактерии - обнаружено ( величина допустимого уровня - отсутствие),
- образец пробы воды отобранный 02.07.2026 года с 13 часов 20 минут по 13 часов 30 минут из водоразборной колонки по адресу: Омская область, Тарский район, город Тара, улица Транспортная, дом 16 по результатам исследований не соответствует требованиям раздела III, таблицы 3.1, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 по показателю: - цветность - 29±6 (величина допустимого уровня — не более 20 градусов); - массовая концентрация свободного остаточного хлора - менее 0,04 мг/л (величина допустимого уровня - в пределах 0,3-0,5 мг/л.),
- образец пробы воды отобранный 02.07.2026 года с 13 часов 45 минут по 13 часов 55 минут точка водопровода, перед поступлением в сеть по адресу: Омская область, Тарский район, город Тара, улица Тополиная, дом 4 по результатам исследований не соответствует требованиям раздела III, таблицы 3.1, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 по показателю: - цветность - 28±6 (величина допустимого уровня - не более 20 градусов); - массовая концентрация свободного остаточного хлора - менее 0,04 мг/л (величина допустимого уровня - в пределах 0,3-0,5 мг/л.).
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора Позднякова А.Н. в судебном заседании просила привлечь МУП «РТЦ ЖКХ» к административной ответственности, указав на повторное совершение однородного административного правонарушения.
Представитель МУП «РТЦ ЖКХ» Тарского городского поселения А.С. Ларионов, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия, указав, что вину в совершении правонарушения признает. Просит при вынесении решения учесть сложное финансовое положение МУП «РТЦ ЖКХ». Указал, что на рассмотрении в Арбитражном суде находится дело №А46-738/2026 по заявлению МУП «РТЦ ЖКХ» Тарского городского поселения о признании МУП «РТЦ ЖКХ» Тарского городского поселения банкротом. Судебное заседание по делу назначено на 08.09.2026.
Суд, изучив материалы дела, полагает, что вина МУП «РТЦ ЖКХ» Тарского городского поселения» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), установлена.
Статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду был принят Федеральный закон от 30.03.1999г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Как следует из ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. Входящие в состав централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения здания и сооружения, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также связанные с такими зданиями и сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) должны соответствовать требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Положениями статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", закреплено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям; превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год; превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.
Пунктом 91 раздела 5 СанПиН 2.1.3684-21 предусмотрено, что качество воды поверхностных и подземных водных объектов, используемых для водопользования населения, должно соответствовать гигиеническим нормативам
Постановлением Главного санитарного врача от 28.01.2021 № 2 утверждены Санитарные правила и нормы СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», где в разделе 3 установлены нормативы качества и безопасности воды. Согласно указанным нормативам цветность воды должна быть не более 20 градусов, величина допустимого уровня массовой концентрации свободного остаточного хлора - в пределах 0,3-0,5 мг/л., величина допустимого уровня обобщенных колиформных бактерий - отсутствие.
Протоколами испытаний № 55-55-97/04247-26 от 07.07.2026, № 55-55-97/04248-26, № 55-55-97/04249-26 от 07.07.2026, № 55-55-97/04254-26 от 07.07.2026, № 55-55-97/04250-26 от 07.07.2026, № 55-55-97/04252-26 от 07.07.2026, № 55-55-97/04251-26 от 07.07.2026, № 55-55-97/04253-26 от 07.07.2026, № 55-55-97/04255-26 от 07.07.2026 филиала ИЛЦ «Центра гигиены и эпидемиологии в Омской области в Тарском районе» подтверждены несоответствие требованиям СанПиН 1.2.3685-21 и СанПиН 2.1.3684-21 проб воды, отобранных из точки водопровода, перед поступлением в сеть по адресу: Омская область, Тарский район, город Тара, улица Мичурина, дом 42/10; из водоразборной колонки по адресу: Омская область, Тарский район, город Тара, улица Заливинская, дом 33; из водоразборной колонки по адресу: Омская область, Тарский район, город Тара, улица Сельскохозяйственная – Алтайская; из водоразборной колонки по адресу: Омская область, Тарский район, город Тара, улица Декабристов, дом 18; из водоразборной колонки по адресу: Омская область, Тарский район, город Тара, улица Матросова, дом 10; из водоразборной колонки по адресу: Омская область, Тарский район, город Тара, улица Судоремонтная, дом 8; из водоразборной колонки по адресу: Омская область, Тарский район, город Тара, улица Нерпинская-Спартаковская; из водоразборной колонки по адресу: Омская область, Тарский район, город Тара, улица Транспортная, дом 16; из точки водопровода, перед поступлением в сеть по адресу: Омская область, Тарский район, город Тара, улица Тополиная, дом 4 (л.д. 76-93).
Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, санитарно-эпидемиологической, гигиенической оценки № 4940Тр/Л, установлено, что образцы проб воды не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 и СанПиН 2.1.3684-21 (л.д. 70-75).
Виновность МУП «РТЦ ЖКХ» Тарского городского поселения подтверждается данными протокола об административном правонарушении № 31/С-2026 от 15.07.2026 года (л.д.8-13), протоколами испытаний, экспертным заключением.
На основании выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности МУП «РТЦ ЖКХ» Тарского городского поселения» является забор, очистка и распределение воды (л.д.130-133).
Доказательств того, что у МУП «РТЦ ЖКХ» Тарского городского поселения» отсутствовала возможность соблюдения норм действующего законодательства, по делу не установлено.
Доводы административного органа о наличии нарушений санитарных правил и норм при проведении проверки в ходе рассмотрения дела не опровергнуты.
Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина МУП «РТЦ ЖКХ» Тарского городского поселения» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ- нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению., в судебном заседании нашла свое подтверждение.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность судом установлено признание вины.
Отягчающим наказание обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку МУП «РТЦ ЖКХ» привлекалось к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ 07.05.2026 года.
Учитывая общественную опасность данного вида административного правонарушения, полагая, что данные нарушения могут повлечь тяжкие последствия для жизни и здоровья людей, суд признал необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9. и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
МУП «Расчетно-технический центр жилищно-коммунального хозяйства» Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, копию квитанции об этом предприятие обязано представить в Тарский городской суд.
Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области), 644001 г. Омск, ул. 10 лет Октября, д. 98,
ИНН 550388113, КПП-550401001, Отделение банка России//УФК по Омской области, БИК 015209001, сч. 40102810245370000044, ОКЦ № 6 СибГУ Банка России//УФК по Омской области л/с 04521787890), р/сч. 03100643000000015200, УИН 14104550003900125349, КБК 14111601081010002140, ОКТМО 52654101.
назначение платежа- оплата по протоколу № 31/С от 15.07.2026.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания, а должник может быть привлечен к административной ответственности за неуплату штрафа по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения путем направления жалобы через Тарский городской суд.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания, а должник может быть привлечен к административной ответственности за неуплату штрафа по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения путем направления жалобы через Тарский городской суд
Судья подпись В.П. Ячменева
Копия верна. Судья Секретарь