ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Тара Омской области пл. Ленина, 16 28 октября 2026 года 14 часов 00 минут
Резолютивная часть оглашена 28 октября 2026 года.
Мотивированное постановление изготовлено 28 октября 2026 года.
Судья Тарского городского суда Омской области Мальцева И.А., при секретаре Вильцовой Н.Н., с участием представителя МП «Луч» Алексеева А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном 6.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Муниципального предприятия «Луч», <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки МП «Луч», расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что нарушены требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, не амепвыполнены санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, а именно: пробы воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранные из водоразборных колонок по адресам: <адрес>, д. Поморцево, <адрес>, д. Свидерск, <адрес>, Лесная, <адрес>, д. Лоскутово, <адрес>, д. Поморцево, <адрес> не соответствуют гигиеническим требованиям по микробиологическим и санитарно-химическим показателям по железу, по аммиаку, по цветности, по мутности, сухому остатку. Образец пробы воды, отобранной из водоразборных колонок по адресу: <адрес> не соответствуют требованиям по железу (0,59 мг/дм3 при норме не более 0,3 мг/дм3), по мутности (3,0 мг/дм3 при норме не более 1,5 мг/дм3), в <адрес> не соответствует требованиям по железу (0,46 мг/дм3 при норме не более 0,3 мг/дм3), по мутности (3,0 мг/дм3 при норме не более 1,5 мг/дм3), обобщенные колиформные бактерии – обнаружено, (величина допустимого уровня - отсутствие), по адресу: д. Поморцево, <адрес> - по железу (0,91 мг/дм3 при норме не более 0,3 мг/дм3), по мутности (3,1 мг/дм3 при норме не более 1,5 мг/дм3), по адресу: д. Поморцево, <адрес> - по железу (0,77 мг/дм3 при норме не более 0,3 мг/дм3), по мутности (2,9 мг/дм3 при норме не более 1,5 мг/дм3), обобщенные колиформные бактерии – обнаружено, (величина допустимого уровня - отсутствие), Escherichia coli (E.coli) – обнаружено (величина допустимого уровня - отсутствие) в д. Свидерск, <адрес> не соответствует по аммиаку (4,14 мг/дм3 при норме не боле 2мг/дм3), по железу (0,68 мг/дм3 при норме не более 0,3 мг/дм3), по мутности (3,2 мг/дм3 при норме не более 1,5 мг/дм3), по сухому остатку (1719 мг/дм. куб. (величина допустимого уровня – не более 1000 мг/дм. куб.), пергаментная окисляемость (5,64 мг/дм.куб., величина допустимого уровня не более 5 мг/дм.куб.), по цветности (33 град величина допустимого уровня не более 20 град.), обобщенные колиформные бактерии – обнаружено, (величина допустимого уровня - отсутствие), Escherichia coli (E.coli) – обнаружено (величина допустимого уровня - отсутствие)по адресу: д. Свидерск, <адрес> - по железу (0,59 мг/дм3 при норме не более 0,3 мг/дм3), по мутности (3,3 мг/дм3 при норме не более 1,5 мг/дм3), д. Лоскутово, <адрес> - по железу (1,16 мг/дм3 при норме не более 0,3 мг/дм3), по мутности (13,5 мг/дм3 при норме не более 1,5 мг/дм3), д. Поморцево, <адрес> – по аммиаку (4,04 мг/дм3 при норме не боле 2мг/дм3), по железу (0,68 мг/дм3 при норме не более 0,3 мг/дм3), по мутности (3,6 мг/дм3 при норме не более 1,5 мг/дм3), по сухому остатку (1706 мг/дм. куб. (величина допустимого уровня – не более 1000 мг/дм. куб.), по цветности (40 град величина допустимого уровня не более 20 град.). Образец пробы воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранный перед поступлением в сеть не соответствует гигиеническим требованиям по микробиологическим и санитарно-химическим показателям по адресам: <адрес> не соответствуют требованиям по железу (1,04 мг/дм3 при норме не более 0,3 мг/дм3), по мутности (11,0 мг/дм3 при норме не более 1,5 мг/дм3), по сухому остатку (1725 мг/дм. куб. (величина допустимого уровня – не более 1000 мг/дм. куб.), по цветности (59 град величина допустимого уровня не более 20 град.), по адресу: д. Лоскутово, <адрес> по аммиаку (7,81 мг/дм3 при норме не боле 2мг/дм3), по железу (2,42 мг/дм3 при норме не более 0,3 мг/дм3), по жесткости общей (19,1 мг-экв/дм3 величина допустимого уровня не более 1,5 мг,л ), по мутности (3,6 мг/дм3 при норме не более 1,5 мг/дм3), по сухому остатку (1706 мг/дм. куб. (величина допустимого уровня – не более 1000 мг/дм. куб.), по перманганатной окисляемости – (6,04 мг/дм.куб величина допустимого уровня – не более 5 мг/дм.куб.), по адресу: д. Большие Кучки, <адрес> по аммиаку (4,67 мг/дм3 при норме не боле 2мг/дм3), по жесткости (3,9 мг-экв/дм3 величина допустимого уровня не более 7 дм. куб.), по мутности (3,9 мг/дм3 при норме не более 1,5 мг/дм3) обобщенные колиформные бактерии – обнаружено, (величина допустимого уровня - отсутствие), Escherichia coli (E.coli) – обнаружено (величина допустимого уровня - отсутствие). Образец проб воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранный из скважин не соответствует гигиеническим требованиям по микробиологическим и санитарно-химическим показателям по адресу: <адрес> по железу (0,91 мг/дм3 при норме не более 0,3 мг/дм3), обобщенные колиформные бактерии – обнаружено, (величина допустимого уровня - отсутствие), Escherichia coli (E.coli) – обнаружено (величина допустимого уровня - отсутствие), по цветности (50 град величина допустимого уровня не более 20 град.), по аммиаку (4,28 мг/дм3 при норме не боле 1,5мг/дм3), по мутности (9,6 мг/дм3 при норме не более 1,5 мг/дм3), по сухому остатку (1705,6 мг/дм. куб. (величина допустимого уровня – не более 1000 мг/дм. куб.), по жесткости (7,4 мг-экв/дм3 величина допустимого уровня не более 7дм. куб), по адресу: д. Лоскутово, <адрес> не соответствует по аммиаку (7,96 мг/дм3 при норме не боле 1,5мг/дм3), по железу (2,51 мг/л при норме не более 0,3 мг/л), по жесткости (19,2 мг-экв/дм3 величина допустимого уровня не более 7 мг-экв/дм3 ), по мутности (16,6 мг/л при норме не более 1,5 мг/л), по сухому остатку (2128,5 мг/дм. куб. (величина допустимого уровня – не более 1000 мг/дм. куб.).
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> в судебном заседании не участвовал, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 3).
В судебном заседании представитель МП «Луч» Алексеев А.А. суду пояснил, что отсутствуют денежные средства для проведения работ по улучшению качества воды. На вопросы суда об источниках финансирования предприятия, о количестве сотрудников МП «Луч» ответа не дал. Пояснил, что за выделением средств обращались к <адрес> и в администрацию Орловского сельского поселения, ответов на обращения нет.
Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя МП «Луч», полагает, что вина МП в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), установлена.
Статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду был принят Федеральный закон от 30.03.1999г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Положениями статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", закреплено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям; превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год; превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.
Постановлением Главного санитарного врача от 28.01.2021 № 2 утверждены Санитарные правила и нормы СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», где в разделе 3 установлены нормативы качества и безопасности воды.
Таблицами 3.1, 3.3, 3.5 раздела 3 СанПин 1.2.3685-21 предусмотрено, что цветность должна быть не более 20 градусов, показатель мутность должен составлять не более 2,6 по формазину и 1,5 по каолину, показатель сухого остатка должен составлять не более 1000 мг/дм3, показатель жесткости должен составлять не более 7,0мг/экв/дм3, обобщенные колиформные бактерии в 100 см3 при нормативе должны отсутствовать.
Пунктом 106 СанПин 1.2.3685-21 предусмотрено, что показатель по аммиаку не должен превышать 2 мг/дм3, показатель по железу должен быть не более 0,3 мг/дм3 (п. 556)
Протоколами испытаний филиала ИЛЦ «Центра гигиены и эпидемиологии в Омской области в Тарском районе» подтверждено несоответствие пробы воды систем питьевого водоснабжения перед поступлением в распределительную сеть, пробы воды централизованного водоснабжения, пробы воды водоисточников хозяйственно-бытового водоиспользования по адресам: <адрес>, д. Поморцево, <адрес>, д. Свидерск, <адрес>, Лесная, <адрес>, д. Лоскутово, <адрес>, д. Поморцево, <адрес>, д. Большие Кучки, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64-108)
Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных исследований № ТР/л от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что образцы проб воды не соответствуют требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 (л.д. 57-63).
Виновность МП «Луч» подтверждается данными протокола об административном правонарушении №/с-2026 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-11), протоколами испытаний, экспертным заключением.
На основании выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 109-112) основным видом деятельности МП «Луч» является деятельность по распределению воды для питьевых и промышленных нужд.
Суд признал доказанным совершение МП «Луч» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
Учитывая общественную опасность данного вида административного правонарушения, полагая, что данные нарушения могут повлечь тяжкие последствия для жизни и здоровья людей, суд признал необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
Суд не усматривает оснований для применения ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ, предусматривающей, что в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении, связанном с неисполнением или ненадлежащим исполнением полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, с невыполнением или ненадлежащим выполнением государственным, муниципальным учреждением уставных задач, будет установлено, что должностным лицом местного самоуправления, руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись или выделялись в размере, недостаточном для осуществления соответствующих полномочий, выполнения соответствующих уставных задач, что привело к неисполнению или ненадлежащему исполнению соответствующих полномочий, к невыполнению или ненадлежащему выполнению соответствующих уставных задач, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных органов, учреждений и их должностных лиц подлежит прекращению. Судом не установлено фактов надлежащего обращения руководителя МП «Луч» за выделением финансирования, поскольку на представленных письмах от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главы Орловского сельского поселения <адрес> и в адрес <адрес> отсутствуют входящие штампы, что не позволяет суду достоверно установить факт направления таких запросов. Суд подвергает сомнению и сам факт направления таких обращений, поскольку ответы на данные письма суду не представлены, по пояснениям представителя МП «Луч» ответы отсутствуют.
Отягчающих, либо смягчающих обстоятельств в ходе судебного разбирательства не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9. и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать Муниципальное предприятие «Луч» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, копию квитанции об этом предприятие обязано представить в Тарский городской суд.
Получатель: УФК по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области)
ОКПО 76326543, ОГРН 1055504019768,
ИНН - 5503088113
КПП – 550401001
ОКТМО – 52654101
Расчетный счет: 03№
Банк получателя: Отделение Омск банка России // УФК по <адрес>
№
БИК 015209001
Код бюджетной классификации КБК: 141 116 010 810 1000 2140 р/сч 03№
УИН 14№ назначение платежа- оплата по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания, а должник может быть привлечен к административной ответственности за неуплату штрафа по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения путем направления жалобы через Тарский городской суд.
Судья подпись
Постановление не вступило в законную силу.
Копия верна.
Судья И.А. Мальцева
Согласовано