РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2026 года с. Усть-Ишим Омская область
Усть-Ишимский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Мозгуновой А.А.
при секретаре судебного заседания Зоновой А.А., с участием истца Рахматулина Р.М., представителя ответчика Министерства строительства и архитектуры Омской области Усовой Ю.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рахматулина Руслана Музеевича к Министерству строительства и архитектуры Омской области о признании решения об отказе в выдаче сертификата на осуществление капитального ремонта жилого дома незаконным, восстановлении срока для получения меры социальной поддержки, признании права на получение меры социальной поддержки, возложении обязанности выдать сертификат на осуществление капитального ремонта жилого помещения, установил:
Рахматулин Р.М. обратился в суд с иском к Министерству строительства и архитектуры Омской области о признании решения об отказе ив выдаче сертификата на осуществление капитального ремонта жилого дома незаконным, восстановлении срока для получения меры социальной поддержки, признании права на получение меры социальной поддержки, возложении обязанности выдать сертификат на осуществление капитального ремонта жилого помещения.
В обоснование требований указал, что зарегистрирован и проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (кадастровый №). В связи с произошедшим весной 2024 года на территории Усть-Ишимского муниципального района Омской области паводком жилое помещение по вышеуказанному адресу затопило. Дом был признан непригодным для проживания и подлежащим капитальному ремонту. В 2024 году им и его семьей было подано заявление о предоставлении мер социальной поддержки в связи с повреждением жилого дома в результате весеннего паводка. Администрация Усть-Ишимского муниципального района Омской области выполнила свои обязанности, и члены его семьи, в том числе и он, были включены в Список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации природного характера (весеннего паводка) по Омской области, а затем и в Сводный список. Все члены его семьи получили меру социальной поддержки в виде выплаты на осуществление капитального ремонта жилого дома, а он нет. В декабре 2024 года он обратился в прокуратуру Усть-Ишимского района Омской области по причине невыплаты ему мер социальной поддержки. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ему указали, что у него в собственности имеется жилое помещение общей площадью 55,2 кв.м в д. Эбаргуль, инвентарный № (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ). В дальнейшем он обратился в Администрацию Усть-Ишимского муниципального района Омской области, где ему объяснили, что отказ в выплатах инициирован Министерством строительства и архитектуры ФИО2 <адрес>. В дальнейшем он направил письмо в Министерство строительства и архитектуры Омской области с просьбой объяснить ему причину отказа в выплатах. В конце ноября 2025 года он получил ответ о том, что он исключен из Сводного списка № и выплата ему не произведена в связи с тем, что у него в собственности находится иное жилое помещение, пригодное для проживания – жилой дом с инвентарным номером 1656. Однако сведения о принадлежности ему указанного жилого дома не соответствуют действительности, так как данного жилого дома нет, и в собственности его у него не было. Согласно выписке из ЕГРН данный объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. Также в данной выписке из ЕГРН не имеется сведений о том, что он является или являлся собственником указанного жилого помещения.
Просит признать незаконным решение Министерства строительства и архитектуры Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Рахматулину Р.М. в выдаче сертификата в размере 135 540 рублей на осуществление капитального ремонта помещения поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории Омской области; признать за Рахматулиным Р.М. право на получение меры социальной поддержки в виде выплаты на осуществление капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, д. <адрес>, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории Омской области; восстановить срок для получения меры социальной поддержки в виде выплаты на осуществление капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории Омской области; обязать Министерство строительства и архитектуры ФИО2 области выдать сертификат в размере 135 540 рублей на осуществление капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории Омской области.
В судебном заседании истец Рахматулин Р.М. пояснил, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ранее было предоставлено его родителям. Он проживал с ними в данном жилом помещении до смерти родителей. Поскольку данный дом был ветхим, и там невозможно было жить, в 2008 году сельское поселение предложило его супруге построить на данном земельном участке новый дом. В последующем старый дом они снесли и построили новый.
Представитель ответчика Министерства строительства и архитектуры Омской области – ФИО5 указала, что в случае доказанности наличия у истца иного жилого помещения на момент введения режима чрезвычайной ситуации, они возражают против иска.
Третье лицо Администрация Усть-Ишимского муниципального района Омской области надлежащим образом извещенная о месте, дате, времени рассмотрения дела (расписка том 1 л.д. 55), в суд своего представителя не направила, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие или об отложении судебного заседания, возражений не представила.
Заслушав пояснения явившихся лиц, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом «з» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее Федеральный закон № 68-ФЗ) чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Граждане Российской Федерации в силу п. 1 ст. 18 Федерального закона № 68-ФЗ имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В целях оказания помощи гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории Омской области, реализации Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Правительством Омской области ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок предоставления меры социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории Омской области, в виде выплат на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в результате данного паводка жилого помещения или на осуществление капитального ремонта жилого помещения, поврежденного таким паводком.
Постановлением Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (в том числе в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п) сложившаяся обстановка связанная с резким увеличением подъема уровня воды в реках Иртыш, Ишим, на территории Усть-Ишимского муниципального района, в том числе Ярковского сельского поселения, признана чрезвычайной ситуацией, с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации.
Распоряжением Губернатора Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р (в том числе в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-р) на территории Омской области с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации. Данным распоряжением Усть-Ишимский муниципальный район Омской области включен в зону чрезвычайной ситуации. С ДД.ММ.ГГГГ чрезвычайная ситуация на территории Омской области отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.
Как следует из материалов дела, жилой дом, с кадастровым номером №, инвентарным номером 3862, площадью 75,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности Рахматулину Р.М., ФИО21 Г.Т., ФИО6, ФИО7 и ФИО8, что указано в выписке из ЕГРН.
Супруга истца, ФИО23 обратилась в Администрацию Усть-Ишимского муниципального района Омской области с заявлением в июне 2024 года, в котором просила провести оценку соответствия принадлежащего ей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям, установленным Положением «О признании помещения жилыми помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым домом», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с целью признания пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания в связи с затоплением.
Согласно заключению об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым домом № от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования от ДД.ММ.ГГГГ №, межведомственная комиссия приняла решение, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> непригоден для проживания, для восстановления нормальных условий для проживания необходимо выполнить капитальный ремонт.
Постановлением Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п, домовладение по адресу: <адрес>, признано подлежащее к проведению ремонтно-восстановительных работ.
Постановлением Администрации Усть-Ишимского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О дальнейшем использовании помещения в случае признания необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ» ФИО1, Свидетель №1, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 включены в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате ЧС природного и техногенного характера.
Согласно сведениям из Министерства строительства и архитектуры Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, представленным в адрес суда, в Сводный список №, переутвержденный ДД.ММ.ГГГГ и.о. ФИО2 <адрес> ФИО9, ФИО1 не был включен, выплата не произведена в связи с тем, что согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии (отсутствии) права собственности на объекты недвижимости от БУ ОО «ФИО2 центр кадастровой оценки и технической документации» Рахматулину Р.М. принадлежит на праве совместной собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд, ссылаясь на то, что указанная квартира была предоставлена его родителям, он там проживал. В дальнейшем жилой дом стал непригодным для проживания, и он на месте этого дома решил построить новый дом. ДД.ММ.ГГГГ данный объект недвижимости был снят с кадастрового учета.
В соответствии с правилами доказывания, предусмотренными ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или на возражения против них.
Из материалов дела следует, что согласно постановлению Главы администрации Усть-Ишимского района «О приватизации жилищного фонда» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО10, ФИО12, ФИО1, ФИО13 в общую совместную собственность передано жилое помещение, площадью 55,2 кв.м., в д. Эбаргуль, от колхоза «Ленинская Искра».
На основании указанного постановления выдано регистрационное удостоверение на имя ФИО10, ФИО12, ФИО1 и ФИО13 на приватизированную квартиру в общую совместную собственность в д. Эбаргуль общей площадью 55,2 кв.м..
Копия данного регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ № представлена по запросу суда БУ ОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ.
Также представлена копия технического паспорта на жилой дом общей площадью 55,2 кв.м. в д. Эбаргуль с инвентарным номером 1656, согласно которому в качестве собственника указан ФИО10.
Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №, комиссия Администрации Усть-Ишимского муниципального районам Омской области, произведя осмотр в форме визуального осмотра, территории, где располагается здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, установила, что объект недвижимости прекратил существование.
На основании указанного акта осмотра, объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> был снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.
Между ФИО1 и ФИО21 (Курманалиевой) Г.Т. заключен брак ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Тевризского нотариального округа Омской области ФИО11, ФИО12 (продавец) обязуется передать в собственность, а Свидетель №1 (покупатель), обязуется принять в собственность и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора, принадлежащий продавцу по праву собственности земельный участок, в границах плана, прилагаемого к настоящему договору, площадью 1063 кв.м., с кадастровым номером №, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>.
Как указано в п. 2 вышеуказанного договора земельный участок принадлежит продавцу по праву собственности на основании Свидетельства № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Усть-Ишимским Райкомземом Омской области.
В судебном заседании истец пояснял, что его отец - ФИО10 умер первым, наследство после его смерти не открывалось, потом умерла мать - ФИО12, которая до смерти проживала с ним и его супругой ФИО21 Г.Т. в вышеуказанном жилом доме. Его сестра ФИО13 переехала на постоянное место жительства в <адрес>. В дальнейшем еще при жизни его матери, ФИО12, он решил снести данный дом, поскольку он стал непригодным для проживания, и построить на его месте новый дом.
Согласно ответу нотариуса нотариального округа Тевризского района Омской <адрес> ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда наследственное дело к имуществу ФИО12 не заводилось.
Супругой истца, ФИО21 Г.Т., был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ на строительство индивидуального жилого дома собственными силами застройщика № с Администрацией Усть-Ишимского муниципального района ФИО2 <адрес>, согласно которому предметом настоящего договора является взаимодействие сторон по инвестированию, строительству и сдаче в эксплуатацию жилого дома по адресу: ФИО2 <адрес>, общей площадью 85 кв.м. в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы, Распоряжения Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рп.
Администрацией Ярковского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области на имя ФИО21 Г.Т. выдано разрешение на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В дальнейшем супруге истца Администрацией Ярковского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>.
БУ ОО «ФИО2 центр кадастровой оценки и технической документации» по запросу суда был представлен технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, инвентарный №, общей площадью 75,3 кв.м., год постройки 2010, на имя ФИО1. Технический паспорт составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Также БУ ОО «ФИО2 центр КО и ТД» представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой в 2009 году на территории Ярковского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области произошла перенумерация адресов с <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом (по адресу: <адрес>) был оформлен в общую долевую собственность ФИО1, ФИО21 Г.Т., ФИО6, ФИО7 и ФИО8, что следует из выписки ЕГРН.
Свидетель ФИО15, допрошенный в судебном заседании, пояснил, что является супругом сестры ФИО1. Указал, что ФИО1 в настоящее время проживает по адресу: ФИО2 <адрес>, ранее на этом месте стоял дом его родителей, потом его разобрали и на этом же месте построили новый дом. Подтвердил, что земельный участок тот же самый, на котором стоял дом родителей ФИО1.
Свидетель ФИО16, допрошенный в суде, пояснил, что раньше по адресу: <адрес> стоял дом, ФИО1 там проживал совместно с родителями, братьями и сестрами, отец умер, и когда мать еще была жива, на месте этого дома в 2008 году ФИО1 начал строить новый дом. Пока дом строился вся семья проживала у братьев. Подтвердил, что земельный участок тот же самый, на котором стоял дом родителей ФИО1. Иных земельных участков у него не было.
Оснований ставить под сомнение показания свидетелей суд не усматривает, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показания и отказ от дачи показаний, фактов заинтересованности свидетелей в исходе дела не установлено.
Свидетель Свидетель №1, допрошенная в судебном заседании пояснила, что она действительно у матери истца приобрела земельный участок, площадью 1063 кв.м., на этом участке ранее стоял дом. Этот дом они с истцом снесли, и на основании разрешения на строительство, выданное ей администрацией сельского поселения, построили новый дом. Как старый, так и новый дом, они находились на одном и том же месте, ближе к началу земельного участка со стороны улицы.
Показания свидетеля принимаются судом во внимание, несмотря на то, что свидетель является супругой истца, поскольку ей были разъяснены права, и она предупреждена была об уголовной ответственности.
Учитывая все вышеуказанное, суд приходит к выводу, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 55,2 кв.м., инвентарный №, была предоставлена родителям ФИО1, в которой он также проживал с братьями и сестрами, а затем после смерти родителей, со своей семьей. В дальнейшем на месте этого жилого дома, был построен новый жилой дом, земельный участок остался тот же самый, на котором был расположен дом родителей истца.
Принимая во внимание, что жилой дом, принадлежащий родителям ФИО1, был снесен, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, и на его месте построен новый жилой дом в 2010 году, в 2014 году оформлен ФИО1, ФИО21 Г.Т., ФИО6, ФИО7 и ФИО8 в общую долевую собственность, и на момент введения режима чрезвычайной ситуации, вызванной весенним паводком в 2024 году, ФИО1 жилой дом, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, общей площадью 55,2 кв.м., инвентарный № не принадлежал, следовательно, у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имелось иного пригодного для проживания жилого помещения.
Как было указано выше, Порядок предоставления меры социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории Омской области, в виде выплат на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в результате данного паводка жилого помещения или на осуществление капитального ремонта жилого помещения, поврежденного таким паводком, утвержден Постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п (далее Порядок №-п).
Порядок определяет процедуру и основания (условия) предоставления меры социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории Омской области.
Согласно абз. 5 подп. 1 п. 1 Постановления Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п вправе получить меру социальной поддержки граждане, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений.
В соответствии с абз. 7 пункта 6 Порядка №-п реализация мероприятий в отношении граждан, указанных в абзацах втором - пятом подпункта 1 пункта 1 настоящего постановления, осуществляется в случае, если такие граждане не имеют на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка, в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.
Факт того, что спорному жилому помещению для восстановления его пригодности требуется проведение капитального ремонта, истцом не оспаривался.
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что у истца не имелось иного пригодного для проживания жилого помещения, за истцом обоснованно следует признать право на получение меры социальной поддержки в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п в виде выплаты на капитальный ремонт, и как следствие имеются основания для признания решения Министерства строительства и архитектуры Омской области об исключении ФИО1 из Сводного списка №, незаконным.
В соответствии с пунктом 2 Порядка №-п главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гражданам меры социальной поддержки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Порядка, является Министерство строительства Омской области (в настоящее время Министерство строительства и архитектуры Омской области).
Согласно положениям пункта 3 Порядка №-п выплаты на осуществление капитального ремонта жилья предоставляются гражданам на основании Сводного списка граждан (их семей), жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации природного характера (весеннего паводка), по ФИО2 <адрес> (Сводный список №), которые утверждены ФИО2 <адрес> и согласованы в соответствии с пунктами 17, 18 Правил.
Порядком №-п подробно предусмотрена процедура формирования Сводных списков № и №, а также предоставления выплат на капитальный ремонт. При этом Порядком №-п регламентировано в пункте 18, что на основании Списка № и Списка №, представленных администрациями муниципальных образований, Министерство в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка формирует Сводный список № и Сводный список №, которые в течение 20 рабочих дней со дня получения Списка № и Списка № в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка направляются Губернатору Омской области на утверждение.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Главой Усть-Ишимского муниципального района ФИО2 <адрес> утверждён Список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, исходя из которого под порядковым номером 24 включены истец и члены его семьи, ввиду установления факта повреждения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно Сводному списку граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, утвержденному Губернатором Омской области ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ, истец и члены его семьи были включены в данный список, под номером 23.
В последующем и.о. Губернатора Омской области ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ был переутвержден Сводный список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, и из лиц, которые вправе получить меру социальной поддержки в виде выплаты на осуществление капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес> д. Эбаргуль <адрес>, исключен Рахматулин Р.М.
Об указанном истцу было сообщено в письме от ДД.ММ.ГГГГ, подписанном заместителем Министра ФИО18.
Как следует из пункта 32 Порядка №-п в целях получения выплаты на осуществление капитального ремонта жилья гражданин в течение срока действия сертификата представляет в министерство следующие документы: 1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина; 2) копия документа, удостоверяющего личность представителя гражданина, и документа, подтверждающего его полномочия (в случае представления заявления представителем гражданина); 3) документ, содержащий сведения о реквизитах счета гражданина, открытого в кредитной организации, для перечисления выплаты на осуществление капитального ремонта жилья; 4) копия сертификата; 5) опись.
Указанные копии документов представляются с одновременным предъявлением оригиналов и принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате их приема министерством вручается гражданину (его представителю).
Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, после чего оригиналы незамедлительно возвращаются гражданину. Копии документов, удостоверенные в соответствии с законодательством, не требуют проверки их соответствия оригиналам.
Министерство принимает решение о перечислении выплаты на осуществление капитального ремонта жилья с лицевого счета министерства на счет гражданина, реквизиты которого приложены к заявлению о включении в Список №, и уведомляет гражданина о принятом решении в срок не позднее 10 рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 32 настоящего Порядка.
Перечисление выплаты на осуществление капитального ремонта жилья с лицевого счета министерства на счет гражданина на основании решения о перечислении выплаты на осуществление капитального ремонта жилья, принятого министерством в соответствии с абзацем шестым настоящего пункта, осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Учитывая то, что в ходе судебного разбирательства факт незаконности решения Министерства строительства и архитектуры ФИО2 <адрес> об исключении Рахматулина Р.М. из Сводного списка № нашел свое подтверждение, доказательств того, что истец обращался в Министерство строительства и архитектуры Омской области с соответствующими документами, согласно пункта 32 Порядка №-п, им не представлено, то оснований для наложения соответствующей обязанности на Министерство строительства и архитектуры Омской области по перечислению выплат на осуществление капитального ремонта в пользу истца у суда не имеется.
Напротив удовлетворение указанного требования свидетельствовало бы о нарушении принципа разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, закрепленных Конституцией РФ, поскольку по смыслу статей 2 - 4 ГПК РФ суды в Российской Федерации рассматривают гражданские споры, связанные с защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов в рамках своей компетенции и не могут подменять органы государственной власти в реализации их властных и административных полномочий, в том числе и в сфере обеспечения мерами социальной поддержки.
Разрешая требования истца о восстановлении срока для получения меры социальной поддержки, суд исходит из следующего.
Из материалов дела следует, что Рахматулин Р.М. подал в администрацию района заявление о включении его в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, ДД.ММ.ГГГГ.
В последующем Рахматулин Р.М. совместно с членами семьи был включен в Список №, и Сводный список №, далее истец исключен из Сводного списка № (уведомление об этом датировано ДД.ММ.ГГГГ).
В материалы дела представлено два надзорных производства прокуратуры Усть-Ишимского района Омской области, начатые ввиду поступления заявлений от истца от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, что истец в установленный срок обратился в администрацию района с заявлением в рамках Порядка №-п, в дальнейшем истец лишь ждал ответа Министерства строительства и архитектуры, а также в этот же период защищал свои права путем обращения в прокуратуру Усть-Ишимского района Омской области, суд приходит к выводу, что срок для получения меры социальной поддержки истцом не пропущен, вследствие чего, оснований для его восстановления, как того требует истец, не имеется.
Принимая во внимание все вышеизложенное, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Признать за Рахматулиным Русланом Музеевичем (ИНН №, СНИЛС №) право на получение выплаты на осуществление капитального ремонта жилого помещения, с кадастровым номером №, инвентарным номером 3862, площадью 75,3 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, предусмотренной Порядком предоставления меры социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории Омской области, в виде выплат на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в результате данного паводка жилого помещения или на осуществление капитального ремонта жилого помещения, поврежденного таким паводком, утвержденного Постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п.
Признать незаконным решение Министерства строительства и архитектуры Омской области об исключении Рахматулина Руслана Музеевича (ИНН №, СНИЛС №) из Сводного списка №, путем его переутверждения исполняющим обязанности Губернатора Омской области ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Усть-Ишимский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме.
Судья (подпись) А.А. Мозгунова
Мотивированный текст решения суда изготовлен 06 мая 2026 года.
Судья (подпись) А.А. Мозгунова