К содержимому
Судебная практика

Дело № 2-1410/2026 ~ М-717/2026

Другие жилищные споры

Гражданские дела · первая инстанция, Братский городской суд Иркутской области · судья Артёмова Юлия Николаевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
30.03.2026
Решение
22.06.2026
Категория
Жилищные споры
Номер здания, название обособленного подразделения
Братский городской суд Иркутской области

Решения

УИД № 38RS0003-01-2026-001051-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2026 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи ФИО8 при помощнике судьи ФИО9 с участием помощника прокурора Братского района Иркутской области - ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1410/2026 по иску прокурора Братского района Иркутской области, действующего в интересах ФИО2, к областному государственному бюджетному учреждению «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Братскому району» о признании права на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения, восстановлении в очереди,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Братского района Иркутской области, действующий в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к областному государственному бюджетному учреждению «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Братскому району» (далее по тексту – ОГБУ «УСЗСОН по Братскому району»), в котором просил: признать за ФИО2 право на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»; обязать ответчика восстановить ФИО2 в очереди на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по дате постановке на учет умершего отца ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование искового заявления прокурор Братского района в исковом заявлении указал на то, что 21.04.2000 ФИО6., ДД.ММ.ГГГГ г.р., встал в очередь в администрации МО «Братский район» для получения жилищных субсидий в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей под номером 531. Данный факт юридически установлен решением Братского районного суда Иркутской области от 27.05.2011, вступившим в законную силу 07.06.2011. ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о смерти *** ФИО6 умер. Членами семьи ФИО6 на момент его постановки в очередь для получения жилищной субсидии и на момент его смерти являлись его супруга ФИО7., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, действующая в интересах своей матери ФИО7 и на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ от имени последней, обратилась в ОГБУ «УСЗСОН по Братскому району» с заявлением о включении ФИО7 в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по дате постановки на учет умершего мужа ФИО6 в чем последней отказали в связи с изменениями в законодательстве, регулирующими данные правоотношения.

27.05.2015 ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Братскому району» вынесен приказ ***од, согласно которому ФИО7 отказано в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по дате постановки на учет ее мужа ФИО6 умершего ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответу на обращение от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 предложено самостоятельно встать на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с даты обращения в ОГБУ «УСЗСОН по Братскому району», однако в дальнейшем каких-либо заявлений от нее или ФИО2 по данному факту не поступало. О результатах рассмотрения вышеуказанного обращения ФИО2, действующая на тот момент на основании доверенности от имени ФИО7, уведомлена не была.

Смерть ФИО7 наступила ДД.ММ.ГГГГ. 17.12.2025 и 21.01.2026 ФИО2 обращалась в ОГБУ «УСЗСОН по Братскому району» с обращениями, в которых просила поставить ее в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по дате постановки на учет умершего отца ФИО6 то есть с сохранением в порядке универсального правопреемства номера очереди 531 от 21.04.2000. По результатам рассмотрения обращений 13.01.2026 и 10.02.2026 ОГБУ «УСЗСОН по Братскому району» отказано ФИО2 в постановке ее в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по дате постановки на учет умершего отца ФИО6 то есть с сохранением в порядке универсального правопреемства номера очереди 531 от 21.04.2000. В обоснование отказа ФИО2 сообщено, что положения ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», согласно которым в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи, распространяются на правоотношения, возникшие после вступления в силу новой редакции вышеуказанного закона, то есть после 01.01.2012.

Согласно позиции ОГБУ «УСЗСОН по Братскому району» в случае, если смерть гражданина, имеющего право на получение жилищной субсидии наступила до 01.01.2012, он подлежал снятию с учета вместе с членами семьи в соответствии с п.п. «з» п. 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 № 879 в редакции, действовавшей в тот период, а если кто-либо из членов семьи умершего гражданина имел на тот момент право на получение жилищной субсидии, он должен был заявить о своем самостоятельном праве на получение субсидии при наличии на это оснований. Отказав в удовлетворении заявления ФИО2 о признании за ней права на получение жилищной субсидии. Как за членом семьи гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение такой субсидии, но умершего до 01.01.2012, ответчике неправильно истолковал подлежащие применению нормы материального права, что привело к нарушению конституционного принципа равенства граждан перед законом, к неравному положению лиц, принадлежащих к одной и той же категории (член семьи гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии).

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора Братского района Иркутской области – ФИО5 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ОГБУ «УСЗСОН по Братскому району» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Ранее представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, он сам и совместно с ним стоящие на учете для получения жилищной субсидии семьи, в соответствии с действующим на тот момент законодательством, органом местного самоуправления должны были быть сняты с учета. Учитывая изложенное, факт смерти гражданина до 1 января 2012 года исключает сохранение за членами его семьи права на получение жилищной субсидии (с учетом даты постановки на учет и очередности умершего заявителя).

ФИО7 (супруге умершего ФИО6) было предложено самостоятельно встать на учет граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии, с даты обращения в учреждение социальной защиты, так как постановка на учет носит заявительный характер и осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства, согласно представленным гражданином документам. отсутствие прямого запрета на правопреемство не означает его автоматическое наступление. Отказ ОГБУ «УСЗСОН по Братскому району» ФИО2 в постановке на учет с сохранением номера очереди умершего отца правомерен, поскольку законодательство, регулирующее жилищные субсидии для выезжающих из районов Крайнего Севера не предусматривал правопреемство по таким субсидиям для детей после смерти родителя, который был снят с учета.

Законодательство, регулирующее жилищные субсидии для выезжающих из районов Крайнего Севера, в частности Федеральный закон от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", не содержит прямых указаний на возможность сохранения номера очереди или передачи права на получение субсидии детям после снятия основного заявителя с учета по причине смерти. Нормы, позволяющие детям наследовать право на жилищные субсидии, вступили в силу позднее, чем: дата смерти основного заявителя (2004 год) и его снятия с учета. Таким образом, считает незаконными и необоснованными исковые требования прокурора Братского района Иркутской области, действующего в интересах ФИО2 о признании права на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения, восстановлении в очереди, и просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица - Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства, в отзыве повторил позицию ответчика, просил в удовлетворении исковых требований прокурора Братского района Иркутской области отказать.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования «Братский район» в судебное заседание не явился, будучи извещен о дате, времени и месте его проведения надлежащим образом.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденное постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 года N 879, (далее - Положение) устанавливает порядок регистрации и учета граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ.

Согласно п. 2 и 3 Положения регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, производятся исполнительными органами субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан; исполнительные органы субъектов Российской Федерации могут передавать органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.

В соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6., ДД.ММ.ГГГГ г.р., встал в очередь в администрации МО «Братский район» для получения жилищных субсидий в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей под номером 531.

Данный факт юридически установлен решением Братского районного суда Иркутской области от 27.05.2011, вступившим в законную силу 07.06.2011, которое в силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ, является обязательным для суда.

Согласно свидетельству о смерти *** ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Членами семьи умершего ФИО6 на момент его постановки в очередь для получения жилищной субсидии и на момент его смерти являлись: его супруга ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

12.05.2015 ФИО2, действующая в интересах своей матери - ФИО7 и на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ от имени последней, обратилась в ОГБУ «УСЗСОН по Братскому району» с заявлением о включении ФИО7 в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по дате постановки на учет умершего мужа ФИО6 в чем последней было отказано в связи с изменениями в законодательстве, регулирующими данные правоотношения.

27.05.2015 ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Братскому району» вынесен приказ ***од, согласно которому ФИО7. отказано в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по дате постановки на учет ее мужа ФИО6 умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно ответу на обращение от 02.06.2015 ФИО7 предложено самостоятельно встать на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с даты обращения в ОГБУ «УСЗСОН по Братскому району».

По результатам рассмотрения обращений ФИО2 от 13.01.2026 и от 10.02.2026 ОГБУ «УСЗСОН по Братскому району» отказано ФИО2 в постановке ее в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по дате постановки на учет ее умершего отца - ФИО6., то есть с сохранением в порядке универсального правопреемства номера очереди 531 от 21.04.2000.

Отказ ответчика мотивирован тем, что положения ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», согласно которым в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи, распространяются на правоотношения, возникшие после вступления в силу новой редакции вышеуказанного закона, то есть после 01.01.2012.

Вышеуказанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Согласно пп. "з" п. 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (в редакции постановления Правительства РФ от 14 ноября 2007 года N 780) смерть гражданина является основанием для снятия его с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.

Буквальное толкование данной нормы права свидетельствует о том, что снятию с учета подлежит умерший гражданин, при этом ни Федеральный закон от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ, ни Положение (в указанной редакции) не содержат прямого указания на одновременное снятие с учета членов семьи умершего гражданина.

Федеральным законом от 17 июля 2011 года N 212-ФЗ, вступившим в действие с 1 января 2012 года, статья 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" дополнена нормой, которой предусмотрен особый вид преемства права на получение жилищной субсидии, а также определен круг лиц, входящих в состав правопреемников.

Согласно данной норме в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи; в этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Аналогичная норма введена в пп. «з» п. 21 Положения в редакции постановления Правительства РФ от 3 ноября 2011 года N 909.

До внесения указанных изменений в Федеральный закон от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ возможность сохранения за членами семьи умершего гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, права на ее получение прямо предусмотрена не была, как и не имелось в законе прямого запрета на такое правопреемство.

Как установлено Конституцией РФ, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ч. 2 ст. 19).

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, причем органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище, а малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Из этого вытекает обязанность государства способствовать реализации гражданами данного права, которое рассматривается международным сообществом в качестве одного из элементов права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека и статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Оказание государством помощи гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий, посредством предоставления им социальных выплат за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации отвечает провозглашенным статьей 7 (часть 1) Конституции Российской Федерации целям социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (абзац первый пункта 3.1 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2020 г. N 2-П).

В пункте 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 1 марта 2022 г. N 9-П, положения, касающиеся реализации конституционного права на жилище, нашли отражение и в установленных Федеральным законом от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" правах на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений в населенных пунктах, имеющих более благоприятные природно-климатические условия. Предоставляя тем, кто не имеет жилья или нуждается в улучшении жилищных условий, право на получение безвозмездных жилищных субсидий с целью выезда из таких районов и местностей, государство, реализуя свои социальные функции, способствует удовлетворению потребности в жилье и обеспечивает возможность иметь жилье в собственности на основе свободы выбора места жительства. Финансовая поддержка со стороны государства позволяет гражданам решать проблемы приобретения жилья в регионах с благоприятными для проживания и трудовой деятельности условиями (пункт 3 названного Постановления).

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что одной из мер социальной поддержки граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и принявших решение о выезде из таких районов и местностей, является предоставление им органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации за счет средств федерального бюджета жилищной субсидии. Цель жилищной субсидии - это обеспечение гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, возможности приобретения или строительства за счет средств федерального бюджета жилых помещений в регионах России, имеющих более благоприятные природно-климатические условия. Право таких граждан на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

В Постановлении от 14 января 2020 г. N 2-П <6> Конституционный Суд Российской подчеркнул, что правовое регулирование отношений, связанных с реализацией права на жилище, в том числе с использованием средств социальной выплаты, должно обеспечивать каждому гарантированную статьями 45 (часть 1) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации государственную, включая судебную, защиту данного конституционного права, которой надлежит быть полной и эффективной, а также указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, - иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным. Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено - вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития человека (абзац третий пункта 3.2 названного постановления).

Как указал Верховный суд Российской Федерации своем Определении от 25.11.2024 N 53-КГ24-8-К8, исходя из целей и задач государственной политики, направленных на улучшение жилищных условий нуждающихся в жилье граждан (в настоящем деле граждан, которые проживают и длительное время проработали в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и приняли решение выехать в другие регионы России с благоприятными для проживания условиями), а также правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации о недопустимости формального подхода в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти, в данном случае в отношениях, связанных с предоставлением жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, выступает как слабая сторона, применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что имущественное положение такого гражданина будет значительно ухудшено. Иной подход к вопросу, связанному с реализацией гражданином права на меры социальной поддержки, вступал бы в противоречие с конституционными принципами равенства и справедливости, а также целями социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни.

При этом действующее правовое регулирование по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и принявших решение о выезде из таких районов и местностей, не предполагает возможности формального применения его норм и уполномоченным органом, который должен проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия соответствующего решения в сфере предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющим право на них, и учесть особенности жизненной ситуации, в которой находится гражданин.

Следовательно, суду для исключения формального подхода при разрешении спора по иску гражданина, оспаривающего решение уполномоченного органа о снятии с учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, надлежит учитывать не только причины, послужившие основанием для принятия уполномоченным органом решения о снятии гражданина с такого учета, но и иные заслуживающие внимания обстоятельства. В числе этих обстоятельств следующие: обстоятельства, послужившие основанием для постановки гражданина на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий; обеспеченность гражданина жилым помещением за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей как на момент принятия уполномоченным органом решения о постановке гражданина на такой учет, так и на момент принятия уполномоченным органом решения о снятии гражданина с названного учета; срок, прошедший с момента постановки гражданина на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий; представление им необходимых документов в целях получения жилищной субсидии; действия уполномоченного органа по проверке этих документов на предмет определения права гражданина на получение жилищной субсидии и иные обстоятельства.

Таким образом, из анализа приведенных норм права следует, что члены семей граждан, состоявших на учете в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилых помещений в связи с переселением из районов Крайнего Севера, но умерших до введение в действие Федерального закона от 17 июля 2011 года N 212-ФЗ, то есть до 1 января 2012 года, так же как и члены семей граждан, состоявших на учете на получение жилищных субсидий, но умерших после 1 января 2012 года, сохраняют право на получение жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения.

Иное толкование указанных нормативных положений, по мнению суда, привело бы к неоправданным различиям в объеме прав граждан, относящихся к одной и той же категории (членов семьи гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии) в зависимости от даты смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии.

Как установлено статьей 5 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", для целей данного Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Как установлено судом ранее, решением Братского районного суда Иркутской области от 27.05.2011, установлен факт постановки ДД.ММ.ГГГГ гражданина ФИО6. в очередь для получения жилищных субсидий в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в администрации МО «Братский район» под номером 531.

Согласно материалам дела, истец ФИО2 является дочерью ФИО6., что подтверждается повторным свидетельством о рождении серии *** от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, ФИО2, как член семьи гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, но умершего до получения жилищной субсидии и до вступления в силу изменений в Федеральный закон N 125-ФЗ, не может быть лишена права на получение жилищной субсидии исходя из факта смерти ее отца – ФИО6 до ДД.ММ.ГГГГ.

Данных о получении ФИО6 мер социальной поддержки за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, в том числе социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", ответчиком не представлено.

Изложенное указывает на наличие оснований для признания права ФИО2 на получение жилищной субсидии на приобретение или строительство жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и восстановлении истца в очереди на получение жилищной субсидии по дате постановке на учет ее умершего отца.

В связи с этим заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые прокурора Братского района Иркутской области, действующего в интересах ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, *** года рождения (паспорт ***) право на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Возложить обязанность на областное государственное бюджетное учреждение «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Братскому району» восстановить ФИО2, *** года рождения (паспорт ***) в очереди на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по дате постановке на учет умершего отца ФИО6, *** года рождения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья ФИО8

Мотивированное решение составлено 06 июля 2026 года

Участники

Истец2

  • Прокурор Братского района Иркутской области

    ИНН 3808014899ОГРН 1033801014532

  • Т. Е. Н.

Ответчик

  • ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по г. Братскому району»

    ИНН 3804999525ОГРН 1143850038529

Третье лицо2

  • Администрация муниципального образования "Братский район"

    ИНН 3823028737

  • Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

    ИНН 3808170986ОГРН 1073808028271

Ход дела

  1. 14:29

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 16:08

    Передача материалов судье

  3. 16:35

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  4. 16:35

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:35

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:30

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    202 · Вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора

  7. 10:00

    Судебное заседание

    Заседание отложено

    ИСТРЕБОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ

  8. 11:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

  9. 14:54

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 13:54

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 15:40

    Дело оформлено

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительОТВЕТЧИК
Вышестоящий судИркутский областной суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 05.08.2026 06.08.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 12.08.2026 12.08.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 01.10.2026 02.10.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату14.09.2026
Назначено в вышестоящий суд на время13:15
Дата рассмотрения жалобы14.09.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения