РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Тара Омской области 17 февраля 2026 года
Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Ячменевой В.П., при секретаре Базановой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тара 17 февраля 2026 года административное исковое заявление Тарского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц к МБУ «Городское хозяйство» о признании незаконным бездействия в части непринятия мер к надлежащему содержанию автомобильных дорог и устранении указанных нарушений,
УСТАНОВИЛ:
Тарский межрайонный прокурор, действующий в защиту прав неопределенного круга лиц, обратился в Тарский городской суд с административным исковым заявлением, указав, что проведенной проверкой соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Тарского городского поселения покрытие проезжей части дорог не соответствует требованиям ГОСТ 50597-2017, а именно имеется зимняя скользкость в виде снежного наката на следующих участках в гор. Тара: ул. 7 Линия от здания № 2 до здания № 151; ул. Избышева от здания № 1 до здания № 101; ул. Транспортная, от здания № 3 до здания № 22б; ул. Елецкого от здания № 2 до здания № 42; ул. Нерпинская от здания № 1 до здания № 167. В течение зимнего периода 2025-2026 гг. на дорогах Тарского городского поселения допускаются образование зимней скользкости в виде уплотненного снега и стекловидного льда, а также образование снежных валов вблизи перекрестков, что затрудняет видимость при пересечении проезжей части. 26.11.2026 главе Тарского городского поселения внесено представление, однако до настоящего времени должных мер к устранению нарушений не принято. Распоряжением Администрации Тарского городского поселения от 28.12.2024 № 466 утверждено муниципальное задание Муниципального бюджетного учреждения «Городское хозяйство» на выполнение работ в области использования автомобильных дорог, согласно которому обязанность по содержанию автомобильных дорог общего пользования на территории Тарского городского поселения возложена на МБУ «Городское хозяйство». Просит суд признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного учреждения «Городское хозяйство» в части непринятия мер к надлежащему содержанию автомобильных дорог по адресу: ул. 7 Линия от здания № 2 до здания № 151; ул. Избышева от здания № 1 до здания № 101; ул. Транспортная от здания № 3 до здания № 22б; ул. Елецкого от здания № 2 до здания № 42; ул. Нерпинская от здания № 1 до здания № 167, гор. Тара, в соответствии с требованиями ГОСТ 50597-2017, возложить обязанность принять меры по очистке дорожного покрытия автомобильных дорог по указанным адресам в течение 14 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
До судебного заседания от представителя истца поступило уточнение к исковым требованиям, согласно которым истце просит суд признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного учреждения «Городское хозяйство» в части непринятия мер к надлежащему содержанию автомобильных дорог по адресу: ул. 7 Линия, от здания № 2 до здания № 151; ул. Избышева, от здания № 1 до здания № 101; ул. Транспортная, от здания № 3 до здания № 22б; ул. Елецкого, от здания № 2 до здания № 42; ул. Нерпинская, от здания № 1 до здания № 167 гор. Тара в соответствии с требованиями ГОСТ 50597-2017, возложить обязанность принять меры по очистке дорожного покрытия автомобильных дорог по указанным адресам от зимней скользкости в визе зимнего наката в течение 14 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
Представитель административного истца помощник прокурора Рудакова В.А. в судебном заседании иск поддержала, настаивала на его удовлетворении с учетом уточнения по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель административного ответчика МБУ «Городское хозяйство» надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, указал, что исковые требования, с учетом их уточнения, признает в полном объеме.
Представитель третьего лица Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства не явился.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится организация благоустройства территории поселения.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно п. 3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.
На основании п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст (далее — ГОСТ 50597-2017), на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.
В соответствии с таблицей В.1 приложения В ГОСТ 50597-2017 нормативный срок для устранения рыхлого снега составляет не более 6 часов, зимней скользкости - не более 5 часов.
В п. 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что формирование снежных валов на улицах не допускается: на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости; ближе 10 м от пешеходного перехода; ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств; на тротуарах.
Распоряжением 28.12.2024 № 466 Администрации Тарского городского поселения утверждено муниципальное задание Муниципального бюджетного учреждения «Городское хозяйство» на выполнение работ в области использования автомобильных дорог, согласно которому обязанность по содержанию автомобильных дорог общего пользования на территории Тарского городского поселения возложена на МБУ «Городское хозяйство».
Согласно п. 1.3 Устава МБУ «Городское хозяйство» является Тарское городское поселение. Из п. 5.2.1 следует, что МБУ «Городское хозяйство» обязано обеспечивать выполнение муниципального задания (л.д.13, 14-16).
В судебном заседании установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что в течение зимнего периода 2025-2026 гг. на дорогах гор. Тара допускаются образование зимней скользкости в виде уплотненного снега и стекловидного льда, а также образование снежных валов вблизи перекрестков, что затрудняет видимость при пересечении проезжей части, что создает угрозу для участников дорожного движения.
В соответствии с протоколом инструментального обследования государственным инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Тарскому району от 24.11.2025 на проезжей части улиц с асфальтобетонным покрытием в том числе: ул. 7 Линия, от здания № 2 до здания № 151; ул. Избышева, от здания № 1 до здания № 101; ул. Транспортная, от здания № 3 до здания № 22б; ул. Елецкого, от здания № 2 до здания № 42; ул. Нерпинская, от здания № 1 до здания № 167, гор. Тара имеется наличие зимней скользкости в виде снежного наката (л.д. 7-11).
В адрес Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области 26.11.2025 внесено представление Тарского межрайонного прокурора об устранении нарушений законодательства, которое до настоящего времени не исполнено (л.д. 17-23).
С учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что МБУ «Городское хозяйство» в настоящее не предприняты меры по надлежащему содержанию автомобильных дорог на территории поселения, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.
На основании изложенного, суд находит исковые требования о признании незаконным бездействия МБУ «Городское хозяйство» в части непринятия мер к надлежащему содержанию автомобильных дорог по адресу: ул. 7 Линия, от здания № 2 до здания № 151; ул. Избышева, от здания № 1 до здания № 101; ул. Транспортная, от здания № 3 до здания № 22б; ул. Елецкого, от здания № 2 до здания № 42; ул. Нерпинская, от здания № 1 до здания № 167, гор. Тара в соответствии с требованиями ГОСТ 50597-2017, а также по очистке от зимней скользкости и снежного наката на указанных улицах в соответствии с требованиями ГОСТ 50597-2017, подлежащими удовлетворению.
В соответствие со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего совершить ответчика определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает, что заявленный прокурором срок является достаточным для исполнения решения суда, оснований для установления более длительного срока суд не усматривает.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Тарского межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного учреждения «Городское хозяйство» ИНН 5535009636 в части непринятия мер к надлежащему содержанию в соответствии с требованиями ГОСТ 50597-2017, автомобильных дорог по адресу: ул. 7 Линия от здания № 2 до здания № 151; ул. Избышева от здания № 1 до здания № 101; ул. Транспортная от здания № 3 до здания № 22б; ул. Елецкого от здания № 2 до здания № 42; ул. Нерпинская от здания № 1 до здания № 167, гор. Тара.
Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Городское хозяйство» ИНН 5535009636 принять меры по очистке дорожного покрытия автомобильных дорог от зимней скользкости и снежного наката по адресу: ул. 7 Линия от здания № 2 до здания № 151; ул. Избышева от здания № 1 до здания № 101; ул. Транспортная от здания № 3 до здания № 22б; ул. Елецкого, от здания № 2 до здания № 42; ул. Нерпинская от здания № 1 до здания № 167, гор. Тара, в течение 14 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда подписано 17 февраля 2026 года.
Судья подпись В.П. Ячменева
Копия верна. Судья Секретарь