АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 июня 2026 года г. Улан-Удэ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Васильевой С.Д., судей коллегии Тараевой И.А., и Богомазовой Е.А., при секретаре Бальбуровой С.А., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия на решение на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 14 апреля 2026 г., которым постановлено:
Исковые требования прокурора Заиграевского района РБ в интересах Брянской Светланы Сергеевны к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилого фонда удовлетворить.
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить Брянской Светлане Сергеевне, ... г.р. (благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма по месту жительства <...>.
Заслушав доклад судьи Васильевой С.Д., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
обращаясь в суд в интересах Брянской С.С. с иском к ответчику Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия прокурор Заиграевского района Республики Бурятия просил обязать предоставить истцу жилое помещение по договору специализированного найма вне очереди в соответствии с учетной нормой площади жилого помещения, действующей в Заиграевском районе РБ.
Иск мотивирован тем, что истец обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 02 апреля 2015 г. включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" подлежат обеспечению жилыми помещениями, однако до настоящего времени жильем не обеспечен.
В судебном заседании истец Брянская С.С. участия не принимал, прокурор Вершинина И.М. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Будаев Ж.Д. исковые требования не признал.
Суд постановил вышеуказанное решение, с которым не согласился ответчик Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия, его представитель по доверенности Стрельникова Л.Ф. подала апелляционную жалобу, в которой содержится просьба об отмене решения суда по мотивам его незаконности и необоснованности, указывая на то, что реализация права Брянской С.С. на получение жилья возможна с момента наступления юридически значимых фактов в виде наступления очередности таких лиц в Списке детей-сирот на получение жилья. Отмечает, что условия нуждаемости в обеспечении жилыми помещениями являются общими, не подразумевают возможности определения наличия приоритета между равно нуждающимися лицами. По мнению апеллянта, обеспечение жилым помещением вне очереди на основании решения суда повлечет нарушение прав на жилище других детей-сирот, включенных в список ранее Брянской С.С.
В заседании судебной коллегии представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Будаев Ж.Д. доводы апелляционной жалобы поддержал.
В суде апелляционной инстанции истец Брянская С.С. и прокурор Шулунова С.М. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.
Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции исходил из того, что Брянская С.С. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилья не имеет, со 02 апреля 2015 г. состоит на учете в качестве нуждающейся в обеспечении жильем по категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лиц из их числа», в связи с чем подлежит обеспечению благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства на территории в Заиграевском районе РБ.
Судебная коллегия по существу соглашается с такими выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на жилище.
В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, па территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 п. 1 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 06.03.2014 г. № 88 утверждено Положение о Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, в соответствии с которым Министерство формирует и ведет общий (сводный) список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений (п\п. 3 п. 3.21 раздел III); предоставляет на территории Республики Бурятия жилые помещения по договорам безвозмездного пользования детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, при отсутствии жилых помещений специализированного жилищного фонда (п\п. 5 п. 3.21 раздел III).
Из материалов дела следует, что Брянская С.С. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 09.09.2010 г. ее мать БЛЛ лишена родительских прав в отношении дочери Брянской С.С., отец БСВ. умер ...2002 г.
Постановлением администрации МО «Заиграевский район» № ... от 02.04.2015 г. Брянская С.С. принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий для предоставления жилья на территории Заиграевского района РБ.
Из уведомлений Филиала ППК «Роскадастр» по РБ следует Брянская С.С., БЛЛ БСВ права на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости, расположенные на территории Российской Федерации, в ЕГРН не имеют.
По сообщению ГБУ РБ «Агентство развития жилищного строительства, коммунального комплекса и энергоэффективности Республики Бурятия» по данным архива до 27 декабря 1999 г. БЛЛ., БСВ., Брянская С. не имеют в собственности жилых, нежилых помещений (жилых, нежилых объектов недвижимости) на территории г.Улан-Удэ и районов Республики Бурятия.
Как следует из сообщения администрации МО «Заиграевский район» Республики Бурятия, Брянская С.С. ... г.р. не является нанимателем и/или членом семьи нанимателя по договору социального найма.
В настоящее время истец состоит в Списке по обеспечению жилья под номером ....
Исходя из установленных обстоятельств, Брянская С.С. жилым помещением не обеспечена.
С момента обращения Брянская С.С. с заявлением о включении в списки на получение жилья, у ответчика возникла обязанность по предоставлению ему жилого помещения.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и возложил на ответчика обязанность предоставить Брянской С.С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Заиграевского района РБ.
В целом, доводы жалобы являются необоснованными, поскольку законодательством на ответчика возложена обязанность по предоставлению жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
При этом право граждан на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда. Указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. В связи с этим жилое помещение специализированного жилищного фонда должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом юридически значимых обстоятельств.
Следовательно, обжалуемым решением права иных лиц вышеуказанной категории, состоящих в списке для обеспечения специализированным жилым помещением, не нарушаются.
Поскольку предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зависит от очередности постановки такого лица на учет и должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом обстоятельств, по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте – по месту жительства, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными и обоснованными.
Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 14 апреля 2026 г. оставить без изменения, доводы апелляционной жалобы ответчика – без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Кемерово в течение трех месяцев со дня изготовления апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через суд, рассмотревший дело в качестве суда первой инстанции.
Председательствующий С.Д.Васильева
Судьи И.А. Тараева
Е.А. Богомазова
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 24 июня 2026 г.