РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Тюкалинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Шуплецова И.М., при секретаре Козыра Е.Ф., с участием помощника Тюкалинского межрайонного прокурора Омской области Гранкина В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тюкалинске Омской области по ул. Ленина, д. 44 17 июня 2026 года гражданское дело № 2-204/2026 по иску Тюкалинского межрайонного прокурора Омской области в интересах неопределенного круга лиц к бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Тюкалинская центральная районная больница» об устранении нарушений законодательства о здравоохранении,
Установил:
Тюкалинский межрайонный прокурор Омской области обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц. В обоснование заявленных требований с учетом их уточнения заявлением от 05.06.2026 ссылается на то, что в ходе проверки выявлено, что ответчиком в нарушение требований ст.ст. 4, 19, 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», раздела II Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2025 № 2188, а также п.п. 7.6.8.1 и 7.6.8.2 Свода правил. Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 февраля 2014 г. № 58/пр и положений Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия", утв. приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 923н в терапевтическом отделении БУЗОО «Тюкалинская ЦРБ» по адресу: <адрес> отсутствует система палатной сигнализации. Прокурор просил обязать ответчика оборудовать терапевтическое отделение БУЗОО «Тюкалинская ЦРБ» по <адрес> системой палатной сигнализации в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Гранкин В.Е. уточненные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика и представитель третьего лица Министерства здравоохранения Омской области в судебном заседании участия не принимали, о его времени и месте был извещены надлежащим образом, фактическим вручением судебных извещений 05.06.2026 и 15.06.2026 соответственно (л.д. 21, 22).
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным дело рассмотреть при данной явке
Выслушав помощника прокурора Гранкина В.Е., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации закреплено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Согласно пункту 2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Одним из принципов охраны здоровья в соответствии с пунктом 6 статьи 4 Федерального закона № 323-ФЗ является доступность и качество медицинской помощи, которые обеспечиваются, в том числе, организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения; предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; транспортной доступностью медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения (статья 10).
Согласно статье 79 Федерального закона № 323-ФЗ медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, а также обеспечивать оказание медицинской помощи гражданам в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий.Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2025 № 2188 (раздел II), бесплатно предоставляются в том числе первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная, первичная врачебная и первичная специализированная; специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь. Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную медицинскую помощь.
Согласно п.п. 7.6.8.1 и 7.6.8.2 Свода правил. Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 февраля 2014 г. N 58/пр в палатах необходимо предусматривать установку оборудования системы палатной сигнализации для обеспечения вызова дежурной медицинской сестры к больному. Прикроватные устройства пациента должны иметь двустороннюю голосовую связь с постом медсестры. В детские палаты «без сопровождения родителей» необходимо устанавливать устройства вызова «без голоса». Палаты «с сопровождением родителей» оснащаются как палаты для взрослых.
Требования к составу системы палатной сигнализации: пульт медсестры (центральный пульт), служебный терминал (переговорное устройство), двухстороннее сигнально-переговорное устройство пациента, сигнально-вызывные устройства различных типов (кнопочные, шнуровые и пр.), ориентирующий светильник (сигнальная лампа), палатный терминал (переговорное устройство), серверное оборудование.
Приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 923н утвержден Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия».
Приложением № 6 к названному Порядку установлен стандарт оснащения терапевтического отделения.
Таким стандартом предусмотрено оснащение терапевтического отделения учреждений здравоохранения системой палатной сигнализации в количестве одной.
Из представленных суду доказательств следует, что БУЗОО «Тюкалинская ЦРБ» на праве оперативного управления принадлежит здание по адресу: <адрес> (л.д. 20).
В нарушение приведенных выше требований терапевтическое отделение больницы, размещенное по указанному адресу, системой палатной сигнализации не оснащено.
Доводы иска ответчиком не оспаривались и подтверждены представленными в дело доказательствами: представлением прокурора от 26.03.2026, ответом БУЗОО «Тюкалинская ЦРБ» на него от 22.04.2026 (л.д. 6-12).
Обращение прокурора в суд справедливо мотивировано необходимостью защиты интересов безопасности неопределенного круга лиц, получающих медицинскую помощь в терапевтическом отделении БУЗОО «Тюкалинская ЦРБ».
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьей 206 ГПК РФ, суд, возлагая на ответчика обязанность совершить действия по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, принимая во внимание объем предполагаемых действий и затрат, необходимых для исполнения решения, полагает, что предложенный прокурором срок – в течении 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу достаточен для исполнения решения суда.
Доказательств невозможности выполнить решение в установленный срок по причинам, от ответчика не зависящим, суду не представлено. Однако это не лишает заинтересованные лица ставить перед судом вопрос об отсрочке (рассрочке) на стадии исполнения решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Тюкалинского межрайонного прокурора Омской области удовлетворить.
Возложить на бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Тюкалинская центральная районная больница» (ИНН 5537006038, ОГРН 1025502078502) обязанность в срок не позднее 2 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу оснастить терапевтическое отделение, расположенное по адресу: <адрес> системой палатной сигнализации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Тюкалинский городской суд Омской области. Мотивированное решение изготовлено 17.06.2026.
Судья И.М. Шуплецов