К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-221/2026

ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Жойкина Анна Алексеевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
29.07.2026
Решение
20.08.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении
Номер протокола об АП
бн

Решения

№ 5-221/2026

УИД 04RS0007-01-2026-003734-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 августа 2026 г. г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Жойкина А.А., при секретаре Пиноеве С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ЧДОУ детский сад «Семейный клуб» (...), юридический адрес: Цивилева ул., д. 50-16, г. Улан-Удэ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Октябрьского района г. Улан-Удэ проводится проверка по обращениям Цыбеновой С.Ч., Харламовой К.К. о нарушении трудовых прав, невыплате заработной платы.

Директору ЧДОУ детский сад «Семейный клуб» прокуратурой района 03.07.2026 направлено требование о предоставлении необходимой информации и документов в срок не позднее 07.07.2026 по адресу электронной почты, указанной в ЕГРЮЛ организации –svshagdurova@yandex.ru. Требование получено - 06.07.2026.

Ответ на требование с приложением копий документов представлен лишь 09.07.2026 и 13.07.2026, т.е. с нарушением установленного срока и в не полном объеме.

По состоянию на 20.07.2026 запрашиваемые сведения и документы в прокуратуру района не направлены. При этом уведомление в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности предоставления в установленный срок информации, копий документов от ЧДОУ детский сад «Семейный клуб» не поступало. Место совершения - юридический адрес ЧДОУ детский сад «Семейный клуб»: Цивилева ул., д. 50-16, г. Улан-Удэ, дата совершения административного правонарушения – 08.07.2026.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Ботоев В.А. дал аналогичные пояснения, изложенным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Представитель ЧДОУ детский сад «Семейный клуб» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

Согласно части 3 статьи 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела юридическое лицо надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, в извещении направленном юридическому лицу, указаны дата, время и место рассмотрения дела, также указан вид судопроизводства, номер дела и статья КоАП РФ.

Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Так, в силу п. 2 ст. 6 Закона о прокуратуре статистическая и иная информация, документы, справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора.

Буквальное содержание пункта 2 статьи 6 Закона о прокуратуре позволяет прийти к выводу, что течение минимального двухдневного срока исполнения требования прокурора, исчисляемого в рабочих днях, начинается со дня вручения соответствующего требования (запроса), то есть день его вручения включается в минимальный срок исполнения, установленный законодательством. Таким образом, поскольку день вручения запроса прокуратуры (06.07.2026) являлся рабочим (понедельник), установление в рассматриваемом случае минимального срока его исполнения 07.07.2026 (вторник) законодательству не противоречит"

Факт совершения ЧДОУ детский сад «Семейный клуб» административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.07.2026, копией коллективной жалобы от 17.06.2026, копией жалобы от 30.06.2026, копией требования о предоставлении информации и документов от 03.07.2026, полученным 06.07.2026, ответом на требование, поступавшим - 09.07.2026, ответом на требование поступившем -13.07.2026, другими материалами, оцененными по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о виновности ЧДОУ детский сад «Семейный клуб» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ,

Доказательств невозможности по объективным причинам исполнить требование от 03.07.2026 в суд не представлено.

Суд квалифицирует действия ЧДОУ детский сад «Семейный клуб» по ст.17.7 КоАП РФ- Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, а также оснований для освобождения от ответственности судом не установлено.

Срок привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Санкция ст.17.17 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Поскольку ЧДОУ детский сад «Семейный клуб» ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалось, суд, учитывая вышеприведенные основания, определяет назначить ЧДОУ детский сад «Семейный клуб» административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей, не применяя административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Руководствуясь, статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ЧДОУ детский сад «Семейный клуб» (...) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: УИН ФССП России: ..., наименование получателя УФК по Республике Бурятия (УФССП по РБ л/с ...), ИНН ..., КПП ..., ОКТМО ..., корреспондентский счет банка получателя ..., КБК ..., наименование банка Отделение – НБ Республика Бурятия Банка России//УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ, БИК ....

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ об уплате штрафа необходимо представить по адресу: г. Улан-Удэ ул. Ботаническая, 3Б каб. 202.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток с момента получения копии постановления через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Судья А.А. Жойкина

Участники

Привлекаемое лицо

  • ЧДОУ детский сад "Семейный клуб"

    ст.17.7 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:57

    Передача дела судье

  2. 19:57

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 17:46

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 12:07

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства