РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2026 года с. Усть-Ишим Омской области
Усть-Ишимский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Мозгуновой А.А.
при секретаре судебного заседания Зоновой А.А., с участием представителя истца Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области Квашука В.С., ответчика Бичерева П.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области к Бичереву ФИО9 о понуждении к исполнению обязательств, установил:
Администрация Усть-Ишимского муниципального района Омской области обратилась в суд с иском к Бичереву П.Г. о понуждении к исполнению обязательства.
В обоснование требований указала, что Бичереву П.Г. принадлежит на праве общей долевой собственности (1/3 доля на каждое) жилой дом с кадастровым номером № площадью № кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенные по адресу: <адрес> <адрес>. В результате чрезвычайной ситуации, вызванной весенним паводком, весной 2024 года указанный жилой дом был затоплен и решением межведомственной комиссии признан непригодным для проживания. Постановлением Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ Бичерев П.Г. обратился к истцу с заявлением о включении его в список граждан, жилые помещения которых были утрачены в результате чрезвычайной ситуации, а также приложил к заявлению обязательство, согласно которому ответчик обязался в течение одного месяца со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием выплаты на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного, заключить договор о безвозмездной передаче и передать в муниципальную собственность утраченный жилой дом и земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ ответчику Министерством строительства и архитектуры Омской <адрес> был выдан сертификат № на сумму 1 803 960 рублей. Полученные денежные средства были израсходованы на приобретение жилого помещения, право собственности на которое зарегистрировано за Бичеревым П.Г. ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени утраченное жилое помещение в собственность муниципального образования не передано, несмотря на направленное в адрес ответчика уведомление ДД.ММ.ГГГГ.
Просит возложить обязанность на Бичерева П.Г. исполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездном отчуждении утраченного жилого дома и земельного участка, расположенных по <адрес>, в муниципальную собственность.
В судебном заседании представитель истца Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области Квашук В.С. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик Бичерев П.Г. не возражал против передачи в муниципальную собственность утраченное жилое помещение и земельный участок, но только принадлежащие ему доли, поскольку остальные две доли в праве собственности на объекты недвижимости принадлежат супруге и сыну.
Третье лицо Министерство строительства и архитектуры Омской области при надлежащем извещении о судебном заседании (л.д. 78) в суд представителя не направило, в отзыве поддержало доводы истца.
Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Из материалов дела следует, что Бичереву П.Г., ФИО10. принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/3 доле каждому) жилое помещение с кадастровым номером №, инвентарный №, площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес> <адрес>.
Бичереву П.Г., ФИО5, ФИО6 и ФИО7 принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/4 доли каждому) земельный участок с кадастровым номером №, 600+/-9 кв.м., <адрес>
Согласно сведениям из Администрации Усть-Ишимского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> <адрес> по настоящее время числится постоянно проживающим Бичерев П.Г..
Постановлением Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п (в том числе в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п) сложившаяся обстановка связанная с резким увеличением подъема уровня воды в реках Иртыш, Ишим, на территории Усть-Ишимского муниципального района, признана чрезвычайной ситуацией, с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации.
Распоряжением Губернатора Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р (в том числе в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-р) на территории Омской области с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации. Данным распоряжением Усть-Ишимский муниципальный район Омской области включен в зону чрезвычайной ситуации. С ДД.ММ.ГГГГ чрезвычайная ситуация на территории ФИО1 <адрес> отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.
Заключением Межведомственной комиссии Администрации Усть-Ишимского муниципального района ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - <адрес> в <адрес> признано непригодным для проживания.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик подал в Администрацию Усть-Ишимского муниципального района Омской области заявление о включении в список граждан, жилые помещения которых были утрачены в результате чрезвычайной ситуации. Совместно с заявлением предоставил обязательство о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения (утраченного жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено), исходя из которого собственник жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> утраченного в связи с чрезвычайной ситуацией, связанной с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории Омской области, обязался в течение одного месяца со дня регистрации права собственности на жилое помещение, построенное (приобретенное) с использованием выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (взамен утраченного в результате весеннего паводка жилого помещения), заключить договор о безвозмездной передаче и передать в собственность муниципального образования.
Согласно постановлению Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения, указанные в Приложении №, признаны аварийными и подлежащими сносу. В приложении № под номером 17 указано жилое помещение ответчика, а также указан сам ответчик, как лицо, включенное в Список граждан, жилые помещения которых были утрачены в результате чрезвычайной ситуации.
Министерством строительства и архитектуры Омской области ответчик был включен в Сводный список №, ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан сертификат № на выплату в сумме 1 803 960 рублей.
Согласно выписке из ЕГРН за Бичеревым П.Г. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, инвентарный №, площадью 42,3, расположенное по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Усть-Ишимского муниципального района Омской области в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости исполнения обязательства.
До настоящего времени, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие исполнение ответчиком обязательства от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения (и земельного участка) в муниципальную собственность.
На основании пункта «з» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее Федеральный закон № 68-ФЗ) определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В соответствии со статьей 2 названного закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Подпунктом «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 68-ФЗ установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
Граждане Российской Федерации в силу п. 1 ст. 18 Федерального закона № 68-ФЗ имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).
Постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждён Порядок предоставления меры социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории Омской области, в виде выплат на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в результате данного паводка жилого помещения или на осуществление капитального ремонта жилого помещения, повреждённого таким паводком (далее Порядок №-п).
Порядком №-п предусмотрено, что утратившим жилые помещения, гражданам предоставляются меры социальной поддержки в виде выплат на строительство (приобретение) жилого помещения.
Согласно положениям подпункта 1 пункта 1 Порядка №-п, которые корреспондируют и согласуются с положениями пункта 6 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, меру социальной поддержки в виде предоставления выплат на строительство или приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате весеннего паводка в 2024 году на территории ФИО1 <адрес> жилого помещения вправе получить граждане: - являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений.
Согласно абзацу 1 пункта 6 Порядка №-п условием предоставления выплаты на строительство или приобретение жилья гражданам, указанным в абзацах втором подпункта 1 пункта 1 настоящего постановления, являющимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченного жилого помещения, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность по форме согласно приложению № к настоящему Порядку. Отчуждение указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
В суде ответчик не возражал против передачи принадлежащих ему долей в праве собственности на утраченное жилое помещение и земельный участок.
Принимая во внимание тот факт, что ответчик, несмотря на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке права собственности на новое жилое помещение, взамен утраченного жилого помещения, в течение месяца с момента регистрации и до настоящего времени не передал утраченное жилое помещение (совместно с земельным участком) в муниципальную собственность, в то время как это предусмотренная законом обязанность и необходимое условие для получения меры социальной поддержки, суд полагает заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковое заявление Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области удовлетворить.
Возложить обязанность на Бичерева ФИО11, (ИНН №) исполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездном отчуждении принадлежащих долей в праве собственности на жилое помещение, с кадастровым номером №, и на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Усть-Ишимский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме.
Судья (подпись) А.А. Мозгунова
Решение суда изготовлено в окончательной форме 03.07.2026
Судья (подпись) А.А. Мозгунова