РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2026 года с. Усть-Ишим Омской области
Усть-Ишимский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Мозгуновой А.А.
при секретаре судебного заседания Зоновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области к Герасимовой ФИО10, Герасимову ФИО8, Герасимову ФИО9 о понуждении к исполнению обязательств, установил:
Администрация Усть-Ишимского муниципального района Омской области обратилась в суд с иском к Герасимовой Т.В., Герасимову Е.С., Герасимову А.С. о понуждении к исполнению обязательства.
В обоснование требований указала, что ответчикам принадлежит на праве общей долевой собственности квартира с кадастровым номером №, площадью № кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, площадью №.м., расположенные по адресу: <адрес>. В результате чрезвычайной ситуации, вызванной весенним паводком, весной 2024 года указанный жилой дом был затоплен и решением межведомственной комиссии признан непригодным для проживания. Постановлением Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ ответчики обратились к ФИО1 с заявлением о включении их в список граждан, жилые помещения которых были утрачены в результате чрезвычайной ситуации, а также приложили к заявлению обязательства, согласно которым ответчики обязались в течение одного месяца со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием выплаты на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного, заключить договор о безвозмездной передаче и передать в муниципальную собственность утраченный жилой дом и земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ ответчикам Министерством строительства и архитектуры Омской области был выдан сертификат № на сумму 4 068 932 рубля. Полученные денежные средства были израсходованы на приобретение жилого дома, право собственности, на которую зарегистрировано за ответчиками ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени утраченное жилое помещение в собственность муниципального образования не передано, несмотря на направленное в адрес ответчика уведомление ДД.ММ.ГГГГ.
Просит возложить обязанность на Герасимову Т.В., Герасимова Е.С., Герасимова А.С. исполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность.
Истец Администрация Усть-Ишимского муниципального района Омской области при надлежащем извещении о судебном заседании (л.д. 73) в суд представителя не направил, заявлений и ходатайств об отложении судебного заседания не представил.
Ответчики Герасимова Т.В., действующая в своих интересах и интересах Герасимова Е.С. и Герасимова А.С., при надлежащем извещении о месте, дате и времени рассмотрения дела (л.д. 113, 114, 115) в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия, признают исковые требования в полном объеме, согласны на передачу объекта недвижимости в муниципальную собственность (л.д. 148).
Третье лицо Министерство строительства и архитектуры Омской области при надлежащем извещении о судебном заседании (л.д. 116) в суд представителя не направило, в отзыве поддержало доводы истца.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Из материалов дела следует, что Герасимовой Т.В., Герасимову Е.С. и Герасимову А.С. принадлежит на праве общей долевой собственности (1/3 доля каждому) жилое помещение с кадастровым номером №, инвентарный №, площадью 40,6 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 10-14, 15-19).
Также ответчикам на праве общей долевой собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит здание, с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-<адрес>, что следует из выписки из ЕГРН (л.д. 56-58).
Согласно сведениям МП ОМВД России по Усть-Ишимскому району от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 значатся зарегистрированные по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес> (л.д. 74).
Согласно сведениям из Администрации Усть-Ишимского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>-<адрес> <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживали: ФИО3, ФИО4 и ФИО5 (л.д. 75).
Постановлением Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п (в том числе в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п) сложившаяся обстановка связанная с резким увеличением подъема уровня воды в реках Иртыш, Ишим, на территории ФИО1-Ишимского муниципального района, признана чрезвычайной ситуацией, с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации.
Распоряжением Губернатора Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р (в том числе в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-р) на территории Омской области с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации. Данным распоряжением Усть-Ишимский муниципальный район Омской области включен в зону чрезвычайной ситуации. С ДД.ММ.ГГГГ чрезвычайная ситуация на территории Омской области отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.
Заключением Межведомственной комиссии Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - <адрес> в с. <адрес> <адрес> признано непригодным для проживания (л.д. 26-27).
ДД.ММ.ГГГГ каждый из ответчиков подал в Администрацию Усть-Ишимского муниципального района Омской области заявления о включении в список граждан, жилые помещения которых были утрачены в результате чрезвычайной ситуации. Совместно с заявлением каждый из них предоставил обязательство о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения (утраченного жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено), исходя из которого собственник жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> утраченного в связи с чрезвычайной ситуацией, связанной с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории Омской области, обязался в течение одного месяца со дня регистрации права собственности на жилое помещение, построенное (приобретенное) с использованием выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (взамен утраченного в результате весеннего паводка жилого помещения), заключить договор о безвозмездной передаче и передать в собственность муниципального образования (л.д. 44-44, 45-46, 47-48, 49, 50, 51).
Согласно постановлению Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области № 658-п от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения, указанные в Приложении №, признаны аварийными и подлежащими сносу. В приложении № под номером 1 указана квартира ответчиков, а также указаны сами ответчики, как лица, включенные в Список граждан, жилые помещения которых были утрачены в результате чрезвычайной ситуации (л.д. 52, 53).
Министерством строительства и архитектуры Омской области ответчики были включены в Сводный список №, ДД.ММ.ГГГГ им был выдан сертификат № на выплату в сумме 4 068 932 рубля (л.д. 54).
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Усть-Ишимского муниципального района Омской области в адрес ответчиков направлены уведомления о необходимости исполнения обязательства (л.д. 62).
До настоящего времени, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие исполнение ответчиками обязательства от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения в муниципальную собственность.
На основании пункта «з» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее Федеральный закон № 68-ФЗ) определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В соответствии со статьей 2 названного закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Подпунктом «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 68-ФЗ установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
Граждане Российской Федерации в силу п. 1 ст. 18 Федерального закона № 68-ФЗ имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).
Постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждён Порядок предоставления меры социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории Омской области, в виде выплат на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в результате данного паводка жилого помещения или на осуществление капитального ремонта жилого помещения, повреждённого таким паводком (далее Порядок №-п).
Порядком №-п предусмотрено, что утратившим жилые помещения, гражданам предоставляются меры социальной поддержки в виде выплат на строительство (приобретение) жилого помещения.
Согласно положениям подпункта 1 пункта 1 Порядка №-п, которые корреспондируют и согласуются с положениями пункта 6 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, меру социальной поддержки в виде предоставления выплат на строительство или приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате весеннего паводка в 2024 году на территории Омской области жилого помещения вправе получить граждане: - являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений.
Согласно абзацу 1 пункта 6 Порядка №-п условием предоставления выплаты на строительство или приобретение жилья гражданам, указанным в абзацах втором подпункта 1 пункта 1 настоящего постановления, являющимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченного жилого помещения, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность по форме согласно приложению № к настоящему Порядку. Отчуждение указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
Принимая во внимание тот факт, что ответчики, несмотря на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке права собственности на новое жилое помещение, взамен утраченного жилого помещения, в течение месяца с момента регистрации и до настоящего времени не передали утраченное жилое помещение в муниципальную собственность, в то время как это предусмотренная законом обязанность и необходимое условие для получения меры социальной поддержки, суд полагает заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.
Ответчик Герасимова Т.В., действующей в своих интересах и интересах ФИО4 и ФИО5 посредством телефонограммы сообщила в суд о признании иска в полном объеме, и указала, что последствия признания иска им понятны (л.д. 148).
Данное признание иска противоречит положениям ст. 173 ГПК РФ, поскольку заявлено в ненадлежащей форме, что исключает возможность проверить истинную волю ответчиков, вследствие чего во внимание судом не принимается.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковое заявление Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области удовлетворить.
Возложить обязанность на Герасимову ФИО11 (ИНН №), действующую за себя и в интересах Герасимова ФИО12 (ИНН №) и Герасимова ФИО13 ФИО14 (ИНН № исполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездном отчуждении жилого помещения с кадастровым номером №, площадью № кв.м. и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 389+/-7 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>., в муниципальную собственность.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Усть-Ишимский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме.
Судья (подпись) А.А. Мозгунова
Решение изготовлено в окончательной форме 14.07.2026
Судья (подпись) А.А. Мозгунова