РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2026 года с. Усть-Ишим Омской области
Усть-Ишимский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Мозгуновой А.А.
при секретаре судебного заседания Зоновой А.А., с участием представителя истца Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области Филимоновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области к Проскурякову Евгению Романовичу, Барабанову Леониду Сергеевичу, Барабановой Нине Сергеевне о понуждении к исполнению обязательств, установил:
Администрация Усть-Ишимского муниципального района Омской области обратилась в суд с иском к Проскурякову Е.Р., Барабанову Л.С., Барабановой Н.С. о понуждении к исполнению обязательства.
В обоснование требований указала, что ответчикам принадлежит на праве общей долевой собственности квартира с кадастровым номером №, площадью 44 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 670 кв.м., расположенные по адресу: ФИО1 <адрес>. В результате чрезвычайной ситуации, вызванной весенним паводком, весной 2024 года жилое помещение получило повреждения и решением межведомственной комиссии признано непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ Барабанова Ю.В., действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО5, ФИО2, ФИО4 в лице представителя по доверенности ФИО3, обратились к истцу с заявлением о включении их в список граждан, жилые помещения которых были утрачены в результате чрезвычайной ситуации, а также приложили к заявлению обязательство, согласно которому ответчики обязались в течение одного месяца со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием выплаты на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного, заключить договор о безвозмездной передаче и передать в муниципальную собственность утраченное жилое помещение и земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ ответчикам Министерством строительства и архитектуры Омской области были выданы сертификаты: № на сумму 1 102 420 рублей, выданный на имя ФИО4, № на сумму 1 102 420 рублей, выданный на имя ФИО5, № на сумму 1 102 420 рублей, выданный на имя ФИО2. Полученные денежные средства были израсходованы на приобретение квартиры, право собственности, на которую зарегистрировано за ответчиками ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени утраченное жилое помещение в собственность муниципального образования не передано, несмотря на направленное в адрес ответчиков уведомление ДД.ММ.ГГГГ.
Просит возложить обязанность на ФИО4, ФИО2, ФИО5 исполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездном отчуждении утраченного жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: ФИО1 <адрес>, в муниципальную собственность.
В судебном заседании представитель истца Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области ФИО8 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчики ФИО5, ФИО2, ФИО4 при надлежащем извещении о месте, дате и времени рассмотрения дела (л.д. 112, 113, 114, 115) в суд не явились, возражений относительно требований не направили.
Третье лицо Министерство строительства и архитектуры Омской области при надлежащем извещении о судебном заседании (л.д. 61) в суд представителя не направило, в отзыве поддержало доводы истца.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Из материалов дела следует, что Барабановой Н.С., Барабанову Л.С., Барабановой Ю.В., Проскурякову Е.Р. принадлежит на праве общей долевой собственности (1/4 доля каждому) жилое помещение с кадастровым номером №, инвентарный №, 4281, площадью 44 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 670 кв. м., расположенные по адресу: ФИО1 <адрес>.
Согласно сведениям из Администрации Усть-Ишимского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ФИО1 <адрес> проживала ФИО9 (выбыла ДД.ММ.ГГГГ), по адресу: ФИО1 <адрес> по настоящее время числятся постоянно проживающие ФИО2, ФИО10, по адресу: ФИО1 <адрес> по настоящее время числятся постоянно проживающие ФИО3, ФИО5.
Постановлением Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п (в том числе в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п) сложившаяся обстановка связанная с резким увеличением подъема уровня воды в реках Иртыш, Ишим, на территории Усть-Ишимского муниципального района, признана чрезвычайной ситуацией, с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации.
Распоряжением Губернатора Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р (в том числе в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-р) на территории Омской области с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации. Данным распоряжением Усть-Ишимский муниципальный район Омской области включен в зону чрезвычайной ситуации. С ДД.ММ.ГГГГ чрезвычайная ситуация на территории Омской области отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.
Заключением Межведомственной комиссии Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - <адрес> <адрес> признано непригодным для проживания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО5, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в лице представителя Барабановой Ю.В. подали в Администрацию Усть-Ишимского муниципального района Омской области заявления о включении в список граждан, жилые помещения которых были утрачены в результате чрезвычайной ситуации. Совместно с заявлением каждый из них предоставил обязательство о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения (утраченного жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено), исходя из которого собственник жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО1 <адрес> утраченного в связи с чрезвычайной ситуацией, связанной с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории Омской области, обязался в течение одного месяца со дня регистрации права собственности на жилое помещение, построенное (приобретенное) с использованием выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (взамен утраченного в результате весеннего паводка жилого помещения), заключить договор о безвозмездной передаче и передать в собственность муниципального образования.
Согласно постановлению Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения, указанные в Приложении №, признаны аварийными и подлежащими сносу. В приложении № под номером 4 указано жилое помещение ответчиков, а также указаны сами ответчики, как лица, включенные в Список граждан, жилые помещения которых были утрачены в результате чрезвычайной ситуации.
Министерством строительства и архитектуры Омской области ответчики были включены в Сводный список №, ДД.ММ.ГГГГ им были выданы сертификаты № на выплату в сумме 1 102 420 рублей (ФИО4), № на выплату в сумме 1 102 420 рублей (ФИО5), № на выплату в сумме 1 102 420 рублей (ФИО2).
Согласно выписке из ЕГРН за ФИО2, ФИО5, ФИО4 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 42,3, расположенное по адресу: ФИО1 <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Усть-Ишимского муниципального района Омской области в адрес ответчиков направлены уведомления о необходимости исполнения обязательства
До настоящего времени, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие исполнение ответчиками обязательств от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения в муниципальную собственность.
На основании пункта «з» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее Федеральный закон № 68-ФЗ) определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В соответствии со статьей 2 названного закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Подпунктом «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 68-ФЗ установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
Граждане Российской Федерации в силу п. 1 ст. 18 Федерального закона № 68-ФЗ имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).
Постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждён Порядок предоставления меры социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории Омской области, в виде выплат на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в результате данного паводка жилого помещения или на осуществление капитального ремонта жилого помещения, повреждённого таким паводком (далее Порядок №-п).
Порядком №-п предусмотрено, что утратившим жилые помещения, гражданам предоставляются меры социальной поддержки в виде выплат на строительство (приобретение) жилого помещения.
Согласно положениям подпункта 1 пункта 1 Порядка №-п, которые корреспондируют и согласуются с положениями пункта 6 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, меру социальной поддержки в виде предоставления выплат на строительство или приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате весеннего паводка в 2024 году на территории Омской области жилого помещения вправе получить граждане: - являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений; - не являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанные на основании судебного решения, вступившего в законную силу, постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семей граждан, указанных в абзаце втором настоящего подпункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также граждане, относящиеся к членам семей граждан, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.
Согласно абзацу 1 пункта 6 Порядка №-п условием предоставления выплаты на строительство или приобретение жилья гражданам, указанным в абзацах втором подпункта 1 пункта 1 настоящего постановления, являющимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченного жилого помещения, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность по форме согласно приложению № к настоящему Порядку. Отчуждение указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
Принимая во внимание тот факт, что ответчики, несмотря на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке права собственности на новое жилое помещение, взамен утраченного жилого помещения, в течение месяца с момента регистрации и до настоящего времени не передали утраченное жилое помещение в муниципальную собственность, в то время как это предусмотренная законом обязанность и необходимое условие для получения меры социальной поддержки, суд полагает заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковое заявление Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области удовлетворить.
Возложить обязанность на Барабанову ФИО12 (СНИЛС №), Барабанова ФИО13 (СНИЛС №), в лице законного представителя Барабановой ФИО14 исполнить обязательства от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездном отчуждении принадлежащих им долей в праве собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 44 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 670 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность.
Возложить обязанность на Проскурякова ФИО15 (СНИЛС №) исполнить обязательства от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездном отчуждении принадлежащих ему долей в праве собственности на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 44 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером № площадью 670 кв.м., расположенные по адресу: ФИО1 <адрес>, в муниципальную собственность.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Усть-Ишимский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме.
Судья (подпись) А.А. Мозгунова
Решение изготовлено в окончательной форме 14.08.2026
Судья (подпись) А.А. Мозгунова