РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2026 года с. Усть-Ишим Омской области
Усть-Ишимский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Мозгуновой А.А., при секретаре судебного заседания Зоновой А.А., с участием помощника прокурора Усть-Ишимского района Омской области Рыбьяковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Ишимского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к МБОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа», о возложении обязанностей, установил:
Прокурор Усть-Ишимского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с иском к МБОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» о возложении обязанности обеспечить здание школы огнетушителями.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних, в том числе соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности образовательного учреждения, в результате которой установлено, что в нарушении п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в МБОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» в корпусе, расположенном по адресу: <адрес>, не обеспеченно соблюдение сроков на своевременную замену огнетушителей, указанных в паспорте огнетушителей. В связи с выявленными нарушениями в адрес образовательного учреждения ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление, которое было рассмотрено. Однако нарушения устранены не были, что следовало из ответа директора образовательного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ.
Просил возложить обязанность на МБОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» корпус, расположенный по адресу: <адрес> обеспечить здание школы огнетушителями ОП-5, в количестве 30 штук, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора Усть-Ишимского района Омской области Рыбьякова А.В. заявленные требования поддержала.
Ответчик МБОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом (расписка л.д. 50), просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, с исковыми требованиями согласился (л.д. 55).
Третье лицо Комитет образования Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области, извещенное о месте, дате и времени судебного заседания (расписка л.д. 47), просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д. 51).
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора, оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
В силу положений ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны, в том числе соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Положениями ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители органов местного самоуправления.
В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Согласно ч. 1 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке.
В соответствии с п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила противопожарного режима), в отношении каждого здания, сооружения либо группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, расположенных по одному адресу (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства), руководителем органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации независимо от того, кто является учредителем, индивидуальным предпринимателем или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях.
В силу п. 3 Правил противопожарного режима лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.
Согласно п. 13 Правил противопожарного режима при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.
Как следует из п. 48 Правил противопожарного режима направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
В соответствии с п. 54 Правил противопожарного режима руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.
При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется, в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем.
На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.
При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке.
Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Согласно требованиям п. 60 Правил противопожарного режима руководитель организации обеспечивает объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям № и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.
Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.
Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Усть-Ишимского района Омской области была проведена проверка соблюдения образовательным учреждением МБОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних, в том числе соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности.
В результате проведенной проверки, прокуратурой района были выявлены нарушения, свидетельствующие о ненадлежащем исполнении своих обязанностей работниками образовательного учреждения, ответственными за указанную сферу деятельности, а также об отсутствии должного контроля со стороны руководителя.
ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
В ответ на представление от ДД.ММ.ГГГГ указано, что образовательным учреждением оно рассмотрено, с выявленными нарушениями согласно, в Комитет образования Администрации Усть-Ишимского муниципального района <адрес> было направлено ходатайство о выделении денежных средств на приобретение огнетушителей ОП-5 в количестве 30 штук.
Таким образом, ответчик не оспаривал факт наличие нарушений, и не отрицал факта необходимости в приобретении огнетушителей.
На момент рассмотрения дела от ответчика сведений о том, что выявленные истцом нарушения устранены, не поступило.
Непринятие руководством образовательного учреждения своевременных мер в данной сфере может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, предусмотренных ст.ст. 37, 39 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», а также иных имущественных и социальных прав граждан, что недопустимо, в связи с вышеуказанным, суд приходит к выводу о наличии основания для удовлетворения требований истца и возложении на образовательную организацию обязанности в обеспечении огнетушителями, как средствами пожаротушения в соответствии с п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Удовлетворяя требование прокурора, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).
Срок к совершению действий по устранению установленных нарушений - до ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда, являются разумным и достаточным, не нарушает баланс интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов, решение суда в данной части направлено на скорейшее восстановление нарушенных прав неопределенного круга лиц и несовершеннолетних.
При наличии объективных причин, препятствующих исполнению решения суда в установленный срок, вопрос об отсрочке исполнения решения суда по заявлению ответчика может быть разрешен в порядке статьи 203 ГПК РФ.
С учетом установленных обстоятельств дела, суд полагает, что требования прокурора являются законными, обоснованными, основанными на нормах действующего законодательства, и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования прокурора Усть-Ишимского района Омской области удовлетворить.
Возложить обязанность на муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Усть-Ишимский лицей «Альфа» Усть-Ишимского муниципального района Омской области (ОГРН 1025502091317) в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить здание образовательного учреждения, расположенное по адресу: <адрес>, огнетушителями ОП-5 в количестве 30 штук.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Усть-Ишимский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья (подпись) А.А. Мозгунова
Решение изготовлено в окончательной форме 28.10.2026.
Судья (подпись) А.А. Мозгунова