РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2026 года с.Кабанск
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи ЦыриторовойС.С., при секретаре МисюраЕ.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Кабанского района Республики Бурятия в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Кабанского района Республики Бурятия обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, информации размещенную на страницах сайтов с URL-адресами:
<данные изъяты>, указав на то, что на указанных сайтах предлагается продажа устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков автомобилей фото и видеофиксацииправонарушений.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь.
Свободный доступ к информации о покупке и использовании устройств, скрывающих государственные регистрационные знаки автомобилей, способствует формированию в обществе мнения о возможности управлять транспортным средством в нарушение правил дорожного движения безнаказанно, ведет к совершению дорожно-транспортных происшествий, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и действующих законов, а также способствует совершению противоправных действий в форме подстрекательства к ним.
Определением от 24.07.2026 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Миронова А.В. административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик по данному административному иску не установлен.
Представители заинтересованных лиц Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся представителей заинтересованных лиц.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон N 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно частям 1, 6 ст. 10 Закона N 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Установленный законодательством порядок признания информации, размещенной в информационных системах - запрещенной, и внесение сайтов (ссылок), на которых она размещена, в Единый реестр запрещенной информации, является наиболее эффективным способом борьбы с ее распространением.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Закон N 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Положениями статьи 12.2 КоАП РФ установлена ответственность за управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков (в том числе с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть), а также за установку на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Кабанского района Республики Бурятия проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети Интернет при размещении информации на Интернет - сайтах: <данные изъяты>.
В рамках проведения мониторинга сети Интернет, установлено, что на указанных сайтах предлагается продажа устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков автомобилей системами фото и видеофиксации правонарушений – откидных рамок.
Вход на сайты свободные, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь.
Сайт имеет русское оформление, целевой аудиторией является русскоязычное население.
Учитывая, что свободный доступ к информации о покупке и использовании устройств, скрывающих государственные регистрационные знаки автомобилей, способствует формированию в обществе мнения о возможности управлять транспортным средством в нарушение правил дорожного движения безнаказанно, ведет к совершению дорожно-транспортных происшествий, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и действующих законов, а также способствует совершению противоправных действий в форме подстрекательства к ним, суд пришел к выводу о наличии оснований для признания информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте в информационно телекоммуникационной сети Интернет на страницах сайтов с URL-адресами:<данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а значит является надлежащим административным истцом.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. Согласно ч. 3 ст. 265.5 КАС РФ копии решения суда направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, иным лицам, участвующим в деле, в порядке, установленном ст. 182 КАС РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Кабанского района Республики Бурятия удовлетворить.
Признать информацию о продаже устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков автомобилей системами фото и видеофиксации, размещенную на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Обратить решение суда к немедленному исполнению в порядке ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, направить копию решения для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Кабанский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.С. Цыриторова
Решение в окончательной форме принято 27 августа 2026 года.