РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 декабря 2025 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Мищенко Е.В., при помощнике Черной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в интересах Горюновой В. С. к ПАО «Россети-Сибирь» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю выступая в интересах Горюновой В. С. обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивировав его следующим, что решением Ингодинского районного суда г. Читы исковые требования Управления Роспотребнадзора Забайкальского края в интересах Горюновой В.С. удовлетворены частично.
Обязали ПАО «Россети Сибирь» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям в целях электроснабжения объекта, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в течение месяца с даты вступления настоящего решения в законную силу.
Взыскана с ПАО «Россети Сибирь» неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 54750 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в размере 29875 руб.
До настоящего времени решение суда не исполнено.
Просит взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Горюновой В. С.: компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей; штраф в размере 50% от суммы присужденной судом; судебную неустойку по правилам статьи 308.3 ГК РФ в размере 500 рублей, за каждый день просрочки исполнения возложенной обязанности, начиная с первого дня, следующего за днем истечения срока, предоставленного судом по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ
Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Тагиев М.С. действующий на основании доверенности, просил удовлетворить исковые требования указав, что имеется решение суда, которое в настоящее время не исполнено.
Материальный истец Горюнова В.С. в судебное заседание не явилась о времени и месте извещалась надлежащим образом, согласно заявления, просила рассмотреть дело без ее участия.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» Пальшина Е.Ф., действующая на основании доверенности, исковые требования признала частично, предоставила отзыв указав, что на сегодняшний день у сетевой организации имеются обстоятельства, затрудняющие исполнение договора, заключенного с истцом в связи с недостаточностью финансирования. Что касается взыскания компенсации морального вреда, истцом не представлены надлежащие доказательства факта причинения нравственных и физических страданий и наличии взаимосвязи между ними и действиями ответчика, в связи с чем компенсация морального вреда не подлежит удовлетворению. Судебная неустойка полежит уменьшению до 100 рублей за каждый день неисполнения решения суда.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ, либо одностороннее изменение условий обязательства согласно статье 310 ГК РФ не допускается.
В соответствии с п. 1 ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Таким образом, юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.
Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.0З.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).
В соответствии с п. 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В силу п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки установленные настоящими Правилами.
Пунктом 7 Правил установлена процедура технологического присоединения, включающая в себя подачу заявки, заключение договора, выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, фактическое присоединение, составление акта об осуществлении технологического присоединения.
В пункте 16.3 Правил установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными пункте 14 этих Правил (физического лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
В соответствии с подп. "б" п. 16 вышеуказанных Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп. "б" п. 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона "Об электроэнергетике".
Как следует из материалов дела, решением Ингодинского районного суда г. Читы исковые требования Управления Роспотребнадзора Забайкальского края в интересах Горюновой В.С. удовлетворены частично. Обязали ПАО «Россети Сибирь» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям в целях электроснабжения объекта, расположенного по адресу<адрес>, с кадастровым номером № в течение месяца с даты вступления настоящего решения в законную силу.
Взыскана с ПАО «Россети Сибирь» неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 54750 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в размере 29875 руб.
До настоящего времени вступившее в законную силу решение суда не исполнено.
Как установлено вышеназванным решением суда ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» и Горюновой В.С. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №. В соответствии с ним Горюнова В.С. просила осуществить технологическое присоединение объекта, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Размер платы за технологическое присоединение составляет 60000 руб. (п.10). При этом сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе мероприятий по технологическому присоединению до границ участка (п. 6). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев с даты заключения договора (п. 5).
Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении сроков заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки (п. 17). Оплата по договору внесена ДД.ММ.ГГГГ, ответчик свою обязанность по договору не исполнил.
Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец ссылается на то, что до настоящего времени ПАО «Россети Сибирь» не произвело технологическое присоединение его энергопринимающих устройств.
Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно правовой позиции, отраженной в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Поскольку при рассмотрении спора по существу факт нарушения прав истца как потребителя со стороны ответчика, выразившийся в нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению и не исполнения решения суда, нашел свое подтверждение, суд с учетом приведенных положений закона и разъяснений, фактических обстоятельств причинения морального вреда, в том числе принимая во внимание продолжительный период неисполнения обязательства, при этом ограниченность возможности пользования истцом своим имуществом в полном объёме в отсутствие энергоснабжения, а также принимая во внимание факт того, что истец проживает в спорном доме, не имея возможности пользоваться услугами энергоснабжения, учитывая принцип разумности и справедливости, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации в счет возмещения причиненного морального вреда в размере 3 000 рублей.
В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 1500 рублей (3000/2).
Также истец просит взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, начисляемую с момента вступления настоящего решения в законную силу и по день фактического исполнения обязательств по технологическому присоединению.
Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
Принимая во внимание, что до настоящего времени условия договора об осуществлении технологического присоединения, ответчиком не исполнены, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о взыскании с ПАО "Россети Сибирь" судебной неустойки.
Определяя размер такой неустойки, суд полагает разумным взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 200 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда. Неустойка подлежит взысканию с даты вступления настоящего решения в законную силу и до фактического осуществления технологического присоединения.
Истец в силу пункта 3 статьи 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», подпункта 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины был освобождён, при подаче иска не оплачивал.
Вместе с тем, в силу части 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения плательщика, суд вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по рассматриваемым делам, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина 4000 руб. Учитывая финансовое положение ответчика, суд приходит к выводу о снижении установленной законом государственной пошлины подлежащую уплате, на 50% от общей суммы, итого с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 рублей.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в интересах Горюновой В. С. к ПАО «Россети-Сибирь» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки, удовлетворить частично.
Взыскать с ПАО "Россети-Сибирь" (ИНН <данные изъяты>) в пользу Горюновой В. С. (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 1500 рублей., всего 4500 рублей.
Взыскивать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <данные изъяты>) в пользу Горюновой В. С. (паспорт №)судебную неустойку за неисполнение решения суда в части понуждения к осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям с даты вступления настоящего решения в силу и до осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств исполнителя к электрическим сетям в размере 200 рублей за каждый календарный день просрочки.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <данные изъяты>) в доход городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 2000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы.
Судья Е.В. Мищенко
Мотивированное решение изготовлено 10.01.2026