РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Колыванский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи М.А. Зубановой, при секретаре А.А. Комар, с участием представителя истца Бровко А.И. - А.В. Горцевского, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бровко А. И. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Департаменту имущества и земельных отношений <адрес> об исправлении реестровой ошибки в местоположении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Бровко А.И. в лице представителя Горцевского А.В. обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что Бровко А.И. (далее Истец) на основании Постановления <адрес> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, и Постановления <адрес>, №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Колыванский, МО Соколовского сельсовета, с.т. "Озерное", <адрес>, участок №, с кадастровым номером: №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, и собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Колыванский, МО Соколовского сельсовета, с.т. "Озерное", <адрес>, участок №, с кадастровым номером: №:19, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от 11.03.2021г. и собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Колыванский, МО Соколовского сельсовета, с.т. "Озерное", <адрес>, с кадастровым номером: №47, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №-1 от ДД.ММ.ГГГГ.
В начале марта 2021 года Истец обратился к кадастровому инженеру Козленко В.С. с целью уточнения местоположения границ земельного участка. По результатам обследования и проведения геодезического обмера было установлено, что границы смежного земельного участка с кадастровым номером №:1, принадлежащий Ответчику, согласно сведениям ЕГРН пересекают фактические границы земельных участков Истца. В связи с этим проведение дальнейших работ не представляется возможным без исправления ошибки в сведениях ЕГРН о границах земельных участков с кадастровыми номерами № и Ответчика №:1.
Границы земельного участка Ответчика с кадастровым номером № установлены с реестровой ошибкой, без учета фактически существующих на местности ограждений, а также без учета расположенных принадлежащих истцу земельных участков объекта недвижимости (жилого дома).
ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился к Департаменту имущества и земельных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении разъяснения по сложившейся ситуации и содействия и помощи по восстановлению изначальных границ земельных участков и приведении в соответствие на градостроительных планах изначального расположения жилого дома в пределах границ участков, находящихся в собственности Истца. На что получил ответ, что, согласно данным ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером № уточнена, то есть в отношении данного участка проведены кадастровые работы в связи с уточнением сведений о местоположении границ и площади земельного участка. Площадь и границы участка определены на основании подготовленного в отношении земельного участка межевого плана.
В начале августа 2025 года Истец повторно обратился к кадастровому инженеру Горцевской К. С. с целью уточнения местоположения границ земельного участка и подготовки межевого плана земельных участков. По результатам обследования и проведения геодезического обмера было так же установлено, что границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащий Ответчику, согласно сведениям ЕГРН пересекают фактические границы земельных участков Истца с кадастровыми номерами № и Ответчика №1.
На основании заявления Истца кадастровым инженером Горцевской К.С., подготовлен и оформлен межевой план. Из заключения кадастрового инженера, указанного в данном межевом плане следует, что кадастровые работы на земельном участке истцов, проведены с учетом фактически сложившегося на местности землепользования.
Возможной причиной, по мнению кадастрового инженера, наличие данной реестровой ошибки могло возникнуть при уточнении границ земельного участка № лесного фонда в 2011 году (участки с кадастровыми номерами № уже существовали на местности в настоящих границах) не была учтена конфигурация границ землепользований СНТ «Озерное» (земельный участок №), что привело к ошибке в сведениях о местоположении его границ. Данная ошибка также воспроизведена при образовании земельных участков с кадастровыми номерами № в 2012 году). Точность определения границ участка лесного массива значительно ниже точности, заявленной в межевом плане в отношении участков № №
По сложившемуся порядку землепользования, периметр участка огорожен забором. Никаких споров о прохождении границы с соседними землепользователями на сегодняшний день нет и не было.
В соответствии с рекомендацией кадастрового инженера для устранения реестровой ошибки в местоположении всех землепользователей необходимо привести в соответствие данные Единого государственного реестра земель к фактическому положению границ, существующих на местности 15 и более лет, согласно требованиям действующего законодательства.
На основании изложенного Истец считает необходимым исправить реестровую ошибку, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: №
Таким образом, в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (государственном кадастре недвижимости) сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами: № имеются реестровые (кадастровые) ошибки, подлежащие устранению.
Истец просил: установить наличие реестровой ошибки в местоположении земельных участков с кадастровыми номерами: №, допущенных лицом, выполнившим на них кадастровые работы ранее, и воспроизведенных в ЕГРН. Исправить реестровую ошибку в отношении части границы земельного участка с кадастровым номером: № являющуюся смежной земельным участкам с кадастровыми номерами: №, допущенную лицом, выполнившим кадастровые работы на нем ранее и воспроизведенную в ЕГРН, путем внесения сведений о ней, содержащихся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленном кадастровым инженером Горцевской К. С.. Аннулировать сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: № вследствие допущенной в отношении него реестровой ошибки лицом, выполнившим кадастровые работы на нем ранее и воспроизведенную в ЕГРН, путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении его границ,
Истец Бровко А.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, реализовал свое право, путем направления своего представителя в суд.
Представитель истца Горцевский А.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил установить наличие реестровой ошибки в местоположении земельных участков с кадастровыми номерами: №, допущенных лицом, выполнившим на них кадастровые работы ранее, и воспроизведенных в ЕГРН.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером: № по следующим координатам поворотных точек
Номер характерной точки границ земельного участка
X
Y
Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ (Mt)
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№ с кадастровым номером: № по следующим координатам поворотных точек:
Номер характерной точки границ земельного участка
X
Y
Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ (Mt)
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Установить границы земельного участка с кадастровым номером: № по следующим координатам поворотных точек:
Номер характерной точки границ земельного участка
X
Y
Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ (Mt)
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Исключить из площади земельного участка с кадастровым номером: № площадь наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами: №, расположенные по адресу: <адрес>, р-н Колыванский, МО <адрес> и № (соответственно).
Представитель ответчика - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен своевременно надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Представитель третьего лица - Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, в судебное заседание не явился, направил возражения, согласно которых Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу (далее — Департамент) считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного нрава на объект недвижимости, что по сути не соответствует заявленным исковым требованиям.
На основании статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ.
Отнесение государственного имущества к федеральной собственности осуществляется в порядке, установленном законом.
Земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в силу пунктом 2 статьи 9 ЗК РФ осуществляет управление и распоряжение Российская Федерация.
Исходя из статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006г. № 200-ФЗ (далее - ЛК РФ), лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 27 ЗК РФ земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся, в государственной или муниципальной собственности, ограничены в обороте.
Так, в статье 28 Федерального закона от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» прямо установлено, что отчуждению в соответствии с данным Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда.
Кроме того, лесной фонд поименован в перечне объектов, находящихся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена (пункт 2.1 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993г №).
В соответствии с положениями статьей 3 ЛК РФ лесное законодательство регулирует лесные отношения. Для имущественных отношений в силу требований статьей 3 ЗК РФ сохраняется приоритет: за специальными федеральными законами по использованию конкретных природных ресурсов. Лесной участок представляет собой земельный участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда.
В соответствии со статьей 7 ЛК РФ, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67-70.1 ЛК РФ. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.
Согласно части 3 статьи 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов. частей лесотаксационных выделов.
В государственном лесном реестре содержится документированная информация, в том числе о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса; о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах, об их границах; о лесных участках и об их границах (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 86 Лесного кодекса Российской Федерации в лесном плане субъекта Российской Федерации определяются цели и задачи лесного планирования, а также мероприятия по осуществлению планируемого освоения лесов и зоны такого освоения.
Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 ЛК РФ). При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.
Таким образом, при отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда земельный участок признается государственным лесным фондом по материалам лесоустройства.
Право собственности РФ подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 26.05.2004г. №.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Постановлении от 09.01.1998г. №-П по делу о проверке конституционности Лесного кодекса РФ, лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимое™ для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.
В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до ДД.ММ.ГГГГ, признаются ранее учтенными объектами недвижимости с границами, определенными материалами лесоустройства.
Данное обстоятельство также подтверждается позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
При этом, согласно п. 8 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда.
Единственным доказательством наличия воли собственника (Российской Федерации) на отчуждение спорных частей земельных участков будет решение, принятое федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, в то же время, как установлено судом, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что органами Российской Федерации, уполномоченными на распоряжение земельными участками, принималось решение о передаче спорных частей земельных участков какому- либо субъекту.
Принятие соответствующего решения иными органами, не уполномоченными на распоряжение федеральной собственностью, означает, что воля собственника на отчуждение соответствующего имущества отсутствует.
Следовательно, право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда возникло в силу закона, а не в силу осуществления самой процедуры государственной регистрации такого права, и является действующим. Указанное право не отчуждено, не прекращено и свидетельствует об отсутствии выбытия частей спорных земельных участков из владения государства и наличии двойной регистрации права на одни и те же земли.
Как разъяснено в п. п. 52, 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В целях правильного и всестороннего рассмотрения настоящего дела считаем необходимым исследовать материалы лесоустройства. При этом, материалы лесоустройства (действующие и архивные) могут быть истребованы в Министерстве природных ресурсов и экологии <адрес>.
На основании изложенного, основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.
Представители третьих лиц - администрации <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, извещены своевременно надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии, возражений не направили.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, дав им оценку, а также изучив позицию сторон, суд приходит к следующему.
На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Отношения в связи с учетом сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости регулируются с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее по тексту Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).
Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости, характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (ст. 8 указанного закона).
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ кадастровый учет осуществляется, в том числе в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращениям его существования либо изменением основных характеристик объекта недвижимости.
Исходя из положений ст. ст. 35, 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе, осуществляется путем осуществления кадастровых работ кадастровым инженером в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.
Результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план (ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
При этом в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений.
Пунктом 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что в межевом плане указываются, в частности, сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.
Пунктами 5, 6, 8 вышеуказанной статьи предусмотрено, что межевой план состоит из графической и текстовой частей. В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе в случае, если такой доступ может быть обеспечен путем установления сервитута. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
Пунктом 1.1 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
На основании п. 20 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
В соответствии со ст. 7 Лесного кодекса Российской Федерации, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст. ст. 67, 69 и 92 Лесного кодекса РФ.
Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Местоположение, границы земель лесного фонда, отдельных лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (ч.ч. 1, 3 ст. 6, ст. 7, 67 - 69.2 Лесного кодекса Российской Федерации).
Статьей 92 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно п. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Частью 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст. 61 указанного Закона). Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (ч. 6 ст. 61).
Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, на основании государственного акта, выданного администрацией <адрес> СТ "Озерное", указанному пользователю решением от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 6,0 гектаров земли в границах, указанных на чертеже, для садоводства, что также подтверждено чертежом границ земель и планом.
Как следует из материалов дела на основании Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен в собственность бесплатно Бровко А.И. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Колыванский, МО Соколовского сельсовета, с.т. "Озерное", <адрес>, участок №, с кадастровым номером: № Право собственности зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в собственность бесплатно Бровко А.И. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Колыванский, МО Соколовского сельсовета, с.т. "Озерное", <адрес>, участок №, с кадастровым № №3 от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ Бровко А.И. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Колыванский, МО Соколовского сельсовета, с.т. "Озерное", <адрес>, с кадастровым номером: №.
Из информации Департамента имущества и земельных отношений <адрес> за №-вх от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный массив, в границах которого расположены земельные участки с местоположением: <адрес>, МО Соколовский сельсовет, с.т. «Озерное» в том числе, и земельные участки № и № по <адрес>, принадлежащие Бровко А.И. на праве собственности, идентифицирован кадастровым номером №
Сведения об указанном земельном участке внесены в ЕГРН на основании документа, датированного ДД.ММ.ГГГГ (решение №). В особых отметках сведений ЕГРН (не зарегистрированные права) имеется информация о правообладателе - Объединение «Резерв», вид права - постоянное (бессрочное) пользование.
Согласно данным ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером № уточненная, то есть в отношении данного участка проведены кадастровые работы в связи с уточнением сведений о местоположении границ и площади земельного участка. Площадь и границы участка определены на основании подготовленного в отношении земельного участка межевого плана.
Согласно письма Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Границы Новосибирского лесничества установлены приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ Новосибирского лесничества в <адрес>» (далее - Приказ) и внесены в сведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) с реестровым номером 54:00- 15.1.
По результатам сопоставления (наложения) границ земельных участков с кадастровыми номерами № (далее - земельные участки), объекта капитального строительства с кадастровым номером № (далее - жилой дом) и границ Новосибирского лесничества, установлено, что земельные участки и жилой дом в границы Новосибирского лесничества не входят.
Вместе с тем, из уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в качестве документа, являющегося основанием для осуществления государственного кадастрового учета в Управление Росреестра по <адрес> представлен Межевой план, согласно которому кадастровые работы проводились в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и (или) площади.
При внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № выявлено пересечение с земельным участком с кадастровым номером № Площадь пересечения 146,52 кв.м.
При внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № выявлено пересечение с земельным участком с кадастровым номером № Площадь пересечения 97,50 кв.м.
Кроме того, при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № выявлено его пересечение с границами лесничества, лесопарка с номером 54:00-15.1 – 147,01 кв.м.
При внесении в ЕГРН сведений о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № выявлено его пересечение с границами лесничества, лесопарка с номером 54:00-15.1 - 98.12 кв.м.
Учитывая вышеизложенное, для устранения причин приостановления заявителю необходимо обратиться к кадастровому инженеру, с целью доработки представленного межевого плана.
Согласно заключению кадастрового инженера при проведении кадастровых работ по выносу в натуру характерных точек земельных участков с кадастровыми номерами № выявлено несоответствие сведений о границах, которые содержит единым государственный реестр недвижимости отношении указанных участков и границ, существующий на местности.
Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НЕДВИЖИМОСТИ", При исправлении реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Границы земельного участка закреплены на местности объектом искусственного происхождения - забором. Земельный участок существует в указанных границах более 15 лет, этому свидетельствует закрепленные на местности: забор, постройки, зеленые насаждения.
При нанесении результатов измерений на местности на кадастровый план территории выявлено, что границы, определенные в ходе работ, накладываются на границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №., сведения о границах которого внесены в единый государственный реестр недвижимости от 13.01.2011г. При этом в сведениях ЕГРН отсутствует информация о точности определения координат характерных точек данного участка в нарушение требований приказа федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии № П/0393 от 23.10.2020г., а также требований к подготовке межевого плана (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ № П/0592), равно как и требований приказа № ДД.ММ.ГГГГ N 412, п. 44-45, действующий на момент проведения кадастровых работ. Следовательно, можно сделать вывод о том, что точность определения границ данного земельного участка довольно низкая, также территория садоводческого товарищества «Озерное» не была учтена при производстве работ.
Земельные участки с кадастровыми номерами образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером № от 11.07.2012г., позднее, чем произведено уточнение границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №.
Земельные участки с кадастровыми номерами № в настоящих границах существуют на местности 15 и более лет, что отчетливо видно на снимках Google (приложение к межевому плану). Исторический период снимков: 2009 - 2024г, границы указанных участков не меняются и полностью повторяют конфигурацию, выявленную путем проведения измерений на местности.
Таким образом, можно сделать вывод, что при уточнении границ земельного участка № лесного фонда в 2011 году (участки с кадастровыми номерами № уже существовали на местности в настоящих границах) не была учтена конфигурация границ землепользований СНТ «Озерное» (земельный участок №), что привело ошибке в сведениях о местоположении его границ. Данная ошибка также воспроизведена при образовании земельных участков с кадастровыми номерами № в 2012 году). Точность определения границ участка лесного массива значительно ниже точности заявленной в межевом плане в отношении №.
Согласно ст. 60.2 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015г.: «Если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до ДД.ММ.ГГГГг. и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка». В данном случае орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка, описания местоположения границ лесничества в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.
Согласно заключению кадастрового инженера Леонова А.В., им выполнялись кадастровые в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с КН №:1, Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир с.т. «Озерное». Почтовый адрес ориентира: <адрес>, МО Соколовского сельсовета, было установлено, что необходимо согласовать местоположение границ земельного участка со смежными землепользователями. В государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе правообладателей смежных земельных участков. В соответствии с п. 8 ст. 39 Закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007г. в газете «Трудовая правда» № (10234) от 18.11.2011г. было опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка. Правообладатель земельного участка с КН № на собрание не явился и не предоставил письменных возражений. В соответствии с п. 3 ст. 40 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ считается согласованным.
Земельный участок с КН №1 ранее межевался, и в сведениях государственного кадастра недвижимости имеются данные позволяющие однозначно определить его местоположение, согласование местоположения границ с данным земельным участком не требуется.
Местоположение границ земельного участка согласовано с председателем ДНП «Озерное» Слободчиковым П.А. При этом Сдободчиков П.А. отказался предоставить паспортные данные, сославшись на п.1 ст. 9 Федерального закона № 152-ФЗ от 27.07.2006г. «О персональных данных».
В связи с тем, что правообладатель земельного участка с КН № на собрание не явился, не удалось установить почтовый адрес данного лица и указать его в графе 3 реквизита б раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях».
В соответствии со статьей 27 части 5 пункта 1 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ, так как, разрешенное использование земельного участка не установлено, то к площади содержащейся в государственном кадастре недвижимости 50000 кв.м., можно прибавить не более чем 10 % от этой площади, что составляет 5000 кв.м., т.е. максимальный размер земельного участка должен быть не более 55000 кв.м., площадь земельного участка по данным кадастровых работ увеличилась на 5000 кв.м, и составила 55000 кв.м.
В связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с КН №, Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир с.т, «Озерное», Почтовый адрес ориентира: <адрес>, МО Соколовского сельсовета, рекомендую поправить границы кадастровых кварталов, уточненные в результате проведения кадастровых работ.
В разделе межевого плана «Сведения об уточняемых земельных участках» в реквизите «1. Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с КН №» не указаны существующие координаты характерных точек границы, так как, в Кадастровой выписке о земельном участке № от 27.09.2011г. существующих координат нет. Также в разделе межевого плана «Сведения об уточняемых земельных участках» в реквизите «6. Сведения о земельных участках, смежных с уточняемым земельным участком с КН №» в сведениях о правообладателях смежных земельных участков указано, что на земельный участок с КН № Сведения о регистрации прав отсутствуют.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии ошибки в сведениях государственного реестра недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № подлежащей исправлению, в связи с чем исковые требования Бровко А.И. об исправлении реестровой ошибки подлежат удовлетворению.
Доказательств противоправного завладения истцом частью земель лесного фонда и незаконности предоставления истцу земельных участков, ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено; требования, направленные на оспаривание прав истца на земельные участки, ответчиком не заявлялись.
Таким образом, исковые требования Бровко А.И. с учетом их уточнения подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Бровко А. И. удовлетворить.
Признать реестровой ошибкой воспроизведенную в Едином государственном реестре недвижимости ошибку, содержащуюся в местоположении земельных участков с кадастровыми номерами: № допущенных лицом, выполнившим на них кадастровые работы ранее.
Устранить реестровую ошибку, воспроизведенную в Едином государственном реестре недвижимости ошибку, содержащуюся в местоположении земельных участков с кадастровыми номерами: № допущенных лицом, выполнившим на них кадастровые работы ранее, путем исключения из нее площади наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами: №, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Колыванский, МО Соколовского сельсовета, с.т. "Озерное", <адрес>, участок № и №, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Колыванский, МО Соколовского сельсовета, с.т. "Озерное", <адрес>, участок №.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером: № по следующим координатам поворотных точек
Номер характерной точки границ земельного участка
X
Y
Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ (Mt)
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№ с кадастровым номером: № по следующим координатам поворотных точек:
Номер характерной точки границ земельного участка
X
Y
Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ (Mt)
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Установить границы земельного участка с кадастровым номером: № по следующим координатам поворотных точек:
Номер характерной точки границ земельного участка
X
Y
Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ (Mt)
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы в суд, вынесший настоящее решение.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: (подпись) М.А. Зубанова