РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2026 года с.Кабанск
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи ЦыриторовойС.С., при секретаре МисюраЕ.С., с участием прокурора Красиковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кабанскому району к Ладенкову Е.А, об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Кабанскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ЛаденковаЕ.А. административный надзор на срок 3 года и административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица и запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного илца с 24.00 час.до 06.00 час.
Требования мотивированы тем, что ЛаденковЕ.А. имеет судимость за совершение тяжкого преступления, нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, в течение года совершил три административных правонарушения, за что привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель административного истца Вершинина Л.Г. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик ЛаденковЕ.А. административный иск не признал, полагал, что оснований для установления административного надзора не имеется. Установление административного надзора будет препятствовать его трудовой деятельности, поскольку работает вахтой. Постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловал.
Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административныхправонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, ЛаденковЕ.А. осужден 03.12.2021 Заиграевским районным судом Республики Бурятия по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 3 года.
Постановлением Кабанского районного суда Республики Бурятия от 14.10.2022 ЛаденковуЕ.А. отменено условное осуждение по приговору Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 03.12.2021, направлен для отбывания наказания, назначенного указанным приговором суда сроком на 3 года лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.
ЛаденковЕ.А. освобожден 24.11.2025 из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден ЛаденковЕ.А. относится в том числе к категории тяжких.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за преступления, которые относятся к категории тяжких, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судимость в установленном законом порядке не снята, не погашена.
Из материалов дела также следует, что в течение года ЛаденковЕ.А. совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями о привлечении к административной ответственности от 08.12.2025 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, от 21.07.2026 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, от 18.08.2026 по ст.20.21 КоАП РФ.
Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Таким образом, в отношении ЛаденковЕ.А., отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение года три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, подлежит установлению административный надзор.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.
В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
С учетом личности административного ответчика, его образа жизни, характеризующего материала, обстоятельств дела, суд полагает возможным установить ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.
Вместе с тем суд полагает необоснованным установление административному ответчику такого административного ограничения как запрет на пребывание вне жилого помещения в ночное время.
В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд и получение образования, медицинской помощи и т.п.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-Ф3 установление административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время суток не является обязательным, и устанавливается судом с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания.
В данном случае суд исходит из того, что преступление было совершено административным ответчиком в дневное время, соответственно, отсутствуют основания для вывода о том, что ночное время, являлось причиной и условием, способствующим совершению преступления.
Необходимость установления ЛаденковаЕ.С. данного ограничения материалами дела не подтверждается.
При определении срока административного надзора суд учитывает положения пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается по основанию - снятие судимости с поднадзорного лица.
Таким образом, законом при установлении административного надзора его срок ограничивается датой погашения судимости, которая является основанием для прекращения административного надзора.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии со справкой ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия ЛаденковЕ.А. освобожден 24.11.2025, судимость погашается 24.11.2033.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
При этом в силу пункта 36 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
С учетом личности ЛаденковаЕ.А., установленных обстоятельств, в том числе связанных с неоднократным совершением им административных правонарушений, направленных против общественного порядка и общественной безопасности, в целях предупреждения совершения ЛаденковымЕ.А. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить административный надзор в отношении ЛаденковаЕ.А. на срок 1 год.
Срок административного надзора подлежит исчислению по правилам пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Доводы ЛаденковаЕ.А. о том, что установлениеадминистративного надзора и связанных с нимограничений сделаетзатруднительнымосуществление трудовой деятельностивахтовым методом, суд находит несостоятельными,поскольку сама по себенеобходимостьосуществления трудовой деятельности, в том числе вахтовым методом, не является установленным законом основанием для освобождения лица от административного надзора и установления административных ограничений.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Кабанскому району удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Ладенкова Е.А. на срок 1 год.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении поднадзорного административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кабанский районный суд Республики Бурятия.
Судья С.С. Цыриторова
Решение в окончательной форме принято 07 сентября 2026 года.