РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2026 года г. Красноярск
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Сигеевой А.Л., при секретаре Поляковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края к Макаровой Евгении Викторовне о взыскании неустоек за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений, установил:
Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края обратилось в суд с исковым заявлением к Макаровой Е.В. о взыскании неустойки за невыполнение требований по очистке лесосеки от порубочных остатков.
Требования мотивированы тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и Макаровой Е.В. заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 00.00.0000 года У, согласно которому Макаровой Е.В. переданы лесные насаждения объемом 175 куб.м., расположенные по адресу: Х площадью 2,18 га. Заготовка древесины на указанном лесном участке производилась Макаровой Е.В. в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года. Межведомственной комиссией по контролю целевого использования древесины Х проведена проверка использования Макаровой Е.В. заготовленной древесины, в ходе которой установлено, что древесина не использована для указанных в договоре целей для строительства жилого дома и хозяйственных построек на земельном участке с кадастровым номером У по адресу: Х Таким образом, Макаровой Е.В. допущено нарушение части 4.1 статьи 30 Лесного кодекса РФ, в связи с чем в соответствии с подпунктом У договора купли-продажи лесных насаждений ответчику начислена неустойка за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины, кроме этого, в соответствии с подпунктом «к» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений ответчику начислена неустойка за вывоз древесины с места заготовки до проведения КГБУЗ «Енисейское лесничество» учета заготовленной древесины. На основании изложенного Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края просит взыскать с Макаровой Е.В. в пользу Российской Федерации неустойку за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 00.00.0000 года У в размере 32 382 руб., а также неустойку за вывоз древесины с места заготовки до проведения лесничеством учета заготовленной древесины в размере 21 588 руб.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Ответчик Макарова Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменные возражения, заявила о пропуске сроков исковой давности, ходатайствовала о снижении размера неустоек, повороте исполнения решения суда.
Третьи лица КГБУ «Енисейское лесничество», КГБУ «Маганское лесничество», будучи надлежаще уведомленными, не явились, представителей в суд не направили.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В соответствии с частью 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно пункту 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
В силу частей 1, 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.
В соответствии с частями 1, 4, 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
Согласно части 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а плата по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд - по ставкам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и Макаровой Е.В. заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 00.00.0000 года У, согласно которому Макаровой Е.В. переданы лесные насаждения объемом 175 куб.м., расположенные по адресу: Х площадью 2,18 га в целях строительства жилого дома и хозяйственных построек на земельном участке с кадастровым номером У по адресу: Х. Заготовка древесины на указанном лесном участке производилась Макаровой Е.В. в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года.
Как следует из информации КГБУ «Енисейское лесничество» Макаровой Е.В. не было направлено уведомление в лесничество для учета заготовленной древесины.
Кроме того, согласно акту проверки использованной древесины, составленного КГБУ «Енисейское лесничество», на земельном участке с кадастровым номером У по адресу: Х, древесина (пиломатериал) отсутствует, жилой дом и хозяйственные постройки не возведены.
Пунктом 17 подпунктом «и» договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 00.00.0000 года У предусмотрена ответственность за нарушение условий договора покупателем за отчуждение или передачу заготовленной для собственных нужд древесины другому лицу, а также препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании договора древесины в виде уплаты продавцу неустойки равной 9-ти кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины, определенной по ставкам платы за единицу древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ, постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
На основании подпункта «к» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 00.00.0000 года У за вывоз древесины с места заготовки до проведения органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса РФ на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд гражданами, учета заготовленной древесины, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 6-кратной стоимости объема вывезенной без учета древесины, определенной по ставкам платы за единицу объеме древесины лесных насаждений, установленными в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ, постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ).
В силу ч.1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Пунктом 23 договора купли-продажи лесных насаждений от 00.00.0000 года У установлено, что срок действия договора с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года.
Пунктом 7 Договора купли-продажи лесных насаждений 00.00.0000 года У предусмотрен срок вывоза заготовленной древесины - до 00.00.0000 года, который совпадает с общим сроком действия указанного договора.
Исходя из вышеизложенного, следует, что сторонами договора купли-продажи лесных насаждений предполагалось произвести учет заготовленной древесины и ее вывоз с места заготовки не позднее 00.00.0000 года.
Кроме того, в соответствии с требованиями Приказа Минприроды России от 27.06.2016 N 367 "Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки" (действовавшего на дату истечения срока действия договора купли-продажи лесных насаждений), осмотр лесосек проводится в целях проверки соблюдения условий договора купли-продажи лесных насаждений, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, после завершения лесосечных работ. В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений, осмотр лесосек осуществляется в бесснежный период, но не позднее 2 месяцев со дня окончания выполнения лесосечных работ. По результатам осмотра лесосеки составляется акт осмотра лесосеки в соответствии с формой согласно приложению 3 к настоящему приказу в двух экземплярах.
Таким образом, осмотр лесосеки должен был осуществляться истцом или уполномоченным им органом не позднее 00.00.0000 года (не позднее 2 месяцев со дня окончания выполнения лесосечных работ).
Следовательно, истцу должно было стать известно о нарушении прав Российской Федерации, выразившемся в вывозе ответчиком древесины с места заготовки до проведения ее учета лесничеством, не позднее 00.00.0000 года.
Таким образом, срок исковой давности по требованиям о взыскании неустойки за вывоз древесины с места заготовки до проведения лесничеством учета заготовленной древесины по договору купли-продажи лесных насаждений истекает 00.00.0000 года.
Настоящее исковое заявление поступило в суд 00.00.0000 года, следовательно, срок исковой давности по требованиям о взыскании с ответчика Макаровой Е.В. предусмотренной пп. «к» п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений неустойки в размере 21 588 рублей за вывоз древесины с места заготовки до проведения лесничеством учета заготовленной древесины, не истек.
При оценке доводов ответчика о пропуске сроков исковой давности для обращения с иском о взысканий неустойки за отчуждение или передачу другому лицу древесины другому лицу суд приходит к следующим выводам.
Заключенным сторонами договором, а также нормативными актами, действующими на дату подписания договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 00.00.0000 года, не урегулирована конкретная дата, в пределах которой истец был обязан провести проверку целевого использования приобретенной ответчиком древесины для строительства жилого дома и иных построек на территории земельного участка с кадастровым номером У по адресу: Х
В настоящее время порядок и сроки проведения проверок использования заготовленной древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений регулируется Порядком осуществления контроля за целевым использованием древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений на территории Красноярского края, утвержденным приказом Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 16.02.2022 N 86-323-од.
В соответствии с пунктом 2 Порядка от 16.02.2022, под проверкой целевого использования древесины гражданами для собственных нужд понимается деятельность комиссий по контролю за целевым использованием древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, направленная на контроль за соблюдением гражданами требований целевого использования и запрета на отчуждение древесины, заготовленной для собственных нужд, а также принятия мер по фактам отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.
Согласно пункту 3 Порядка такая проверка, в том числе, проводится в отношении граждан, осуществивших заготовку древесины для собственных нужд с целью индивидуального жилищного строительства; проверке подлежат 100% объектов использования древесины, по которым имеются сведения о заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и фактической рубке лесных насаждений и заготовке древесины.
Пунктом 5 Правил предусмотрено, что ежеквартальный план проведения проверок утверждается руководителем лесничества не позднее 20 числа месяца, предшествующего кварталу проведения проверок.
При этом в пункте 6 Правил предусмотрены критерии, являющиеся основаниями для проведения проверки и ее включения в ежеквартальный план, в частности: 1) истечение одного года со дня окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений, на основании которого была заготовлена древесина для строительства жилого дома, хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края; 3) поступление в лесничество информации о фактах отчуждения или перехода древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, от одного лица к другому иными способами, а также нецелевого использования такой древесины.
Пунктом 13 Правил предусмотрено, что в случае выявления факта нецелевого использования гражданином древесины, заготовленной для собственных нужд, принимаются меры гражданско-правового характера, предусмотренные договором купли-продажи лесных насаждений, на основании которого гражданином была заготовлена древесина для собственных нужд.
Поскольку в соответствии с вышеприведенным Порядком осуществления контроля за целевым использованием древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений на территории Красноярского края (утвержденным приказом Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 16.02.2022 N 86-323-од) на дату принятия указанного приказа уже имелся основной критерий (истечение одного года со дня окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений), то истец, или уполномоченный им орган, был обязан организовать проверку целевого использования ответчиком древесины, включив его в первый же ежеквартальный план проведения проверок и осуществить контроль, не позднее 30.06.2023 (последний месяц второго квартала), следовательно, именно с указанной даты, по мнению суда, следует исчислять начало течения срока исковой давности, как момента, к которого истец должен был узнать о нарушении своих прав в части нецелевого использований древесины.
Настоящее исковое заявление поступило в суд 00.00.0000 года, следовательно, срок исковой давности по требованиям о взыскании с ответчика Макаровой Е.В. предусмотренной пп. «и» п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений неустойки в размере 32 382 рубля за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений, не истек.
Проверив расчет неустоек, представленный истцом, суд считает его арифметически верным и соответствующим положениям ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ, постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», в связи с чем, полагает, что взысканию с ответчика в пользу Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края подлежит неустойка за отчуждение или передачу другому лицу заготовленной древесины в размере 215 610 руб., за вывоз древесины с места заготовки до проведения лесничеством учета заготовленной древесины в размере 150 927 руб.
Разрешая заявление ответчика о снижении размера взыскиваемых неустоек, суд приходит к следующим выводам.
Ответчик Макарова Е.В. является супругой военнослужащего, проходящего военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по мобилизации с 00.00.0000 года, воспитывает двух детей 2013 года рождения и 2020 года рождения, в связи с чем ходатайство ответчика о снижении размера взыскиваемой неустойки по правилам ст. 333 ГК РФ обоснованно, с ответчика в пользу Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края подлежит неустойка за отчуждение или передачу другому лицу заготовленной древесины с учетом её снижения по правилам 333 ГК РФ в размере 2 000 руб., за вывоз древесины с места заготовки до проведения лесничеством учета заготовленной древесины в размере 1 000 руб.
В силу пункта 8 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины по заявленным требованиям в силу закона, государственная пошлина в размере 4000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета.
Разрешая заявление ответчика о повороте исполнения заочного решения суда от 00.00.0000 года, в части оплаты государственной пошлины в размере 4 000 руб., суд приходит к следующим выводам.
На основании положений ст. 443 ГПК РФ в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
Согласно ст.444 ГПК РФ, суд, которому дело передано на новое рассмотрение, обязан по своей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения решения суда и разрешить дело в новом решении или новом определении суда.
Заочное решение от 00.00.0000 года Макаровой Е.В. в части оплату в бюджет госпошлины в размере 4 000 руб. было исполнено 00.00.0000 года, в доход бюджета взыскано 4 000 руб. государственной пошлины, оснований для поворота исполнения решения суда в указанной части не имеется в связи с удовлетворением исковых требований о взыскании неустоек по договору купли-продажи лесных насаждений, однако в части взыскания судебных расходов по уплате государственной пошлины решение суда принудительному исполнению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края к Макаровой Евгении Викторовне удовлетворить частично.
Взыскать с Макаровой Евгении Викторовны (00.00.0000 года года рождения, паспорт У) в пользу Российской Федерации (получатель: УФК по Красноярскому краю (Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края), ИНН У, КПП У. Банк получателя: единый казначейский счет У, номер казначейского счета У Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК У, код бюджетной классификации У, ОКТМО У) по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 00.00.0000 года У неустойку за отчуждение или передачу другому лицу заготовленной древесины в размере 2 000 руб., неустойку за вывоз древесины с места заготовки до проведения лесничеством учета заготовленной древесины в размере 1 000 руб.
Взыскать с Макаровой Евгении Викторовны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб. Решение суда в части взыскания в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 4 000 руб. принудительному исполнению не подлежит.
В удовлетворении заявления Макаровой Евгении Викторовны о повороте исполнения решения суда отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Подписано председательствующим
Копия верна
Судья Сигеева А.Л.
Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2026 года.