РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 февраля 2026 года г.Тара Омской области
Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Новичковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тарского межрайонного прокурора Омской области действующего в защиту неопределенного круга лиц к бюджетному учреждению культуры Омской области «Омский государственный Северный драматический театр имени М.А. Ульянова» о возложении обязанности устранить нарушения требований антитеррористической защищенности объекта,
УСТАНОВИЛ:
Тарский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением, указав, что проведенной проверкой исполнения законодательства о противодействии терроризму в деятельности БУК «Омский государственный Северный драматический театр имени М.А. Ульянова» установлено, что здание учреждения расположенное по адресу: Омская область, г. Тара, ул. Советская, д. 25, не оборудовано системой экстренного оповещения работников и иных лиц, находящихся на объекте, о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Согласно паспорту безопасности БУК «Омский государственный Северный драматический театр имени М.А. Ульянова» присвоена вторая категория опасности. На данное нарушение указано во внесенном 23.10.2025 представлении в адрес директора БУК «Омский государственный Северный драматический театр имени М.А. Ульянова», которое рассмотрено, однако нарушение не устранено. Просит суд обязать БУК «Омский государственный Северный драматический театр имени М.А. Ульянова» оборудовать здание, расположенное по адресу: <адрес>, системой экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в срок до 01.01.2027
В судебном заседании помощник прокурора Рудакова В.А. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражала против установления срока для исполнения решения суда до 31.12.2027.
Представитель ответчика БУК «Омский государственный Северный драматический театр имени М.А. Ульянова» Перевозчикова Т.В. в судебном заседании заявленные требования признала, о чем подала письменное заявление, указав, что последствия признания иска разъяснены и понятны. При этом, в связи со значительной стоимостью работ, отсутствием собственных средств, а также отсутствием необходимых средств в бюджете, просила установить срок для исполнения решения до 31.12.2027 года.
Представитель третьего лица Министерства культуры Омской области участия в судебном заседании по доверенности Калиманова Ю.Л. пояснила, что в случае внесения изменений в закон об областном бюджете, если данные изменения будут учитывать бюджетные ассигнования для оборудования Учреждения системой экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, Министерство доведет указанные средства до Учреждения в соответствии с законодательством. Полагала, что срок для устранения нарушений до 01.01.2027 является недостаточным, поддержала позицию ответчика о необходимости продления данного срока до 31.12.2027 года.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно статье 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В силу статьи 1 и пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности" под безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Деятельность по обеспечению безопасности включает в себя в том числе финансирование расходов на обеспечение безопасности.
Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма установлены Федеральным законом N 35-ФЗ.
В соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии, терроризму" (далее - Федеральный закон N 35) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципе обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина (статья 2), а также осуществляется в целях предупреждения (профилактики), борьбы с терроризмом, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона N 35-ФЗ противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации проявлений терроризма.
Согласно пункту 6 статьи 3 Федерального закона N 35-ФЗ антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона N 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2017 г. N 176 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры; форма паспорта безопасности объектов (территорий) в сфере культуры (далее - Требования).
Как установлено подпунктом "з" пункта 25 Требований в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляется, в частности, оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
В судебном заседании установлено, что Тарской межрайонной прокуратурой проведена проверка деятельности БУК «Омский государственный Северный драматический театр имени М.А. Ульянова», в результате которой выявлены нарушения действующего законодательства, а именно: здание учреждения, расположенное по адресу: Омская область, г. Тара, ул. Советская, д. 25, не оборудовано системой экстренного оповещения работников и иных лиц, находящихся на объекте, о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, что подтверждается справкой начальника Тарского МОВО-филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Омской области» от 21.10.2025
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 16.05.2008 на основании распоряжения Губернатора Омской области от 23.01.2003 № 21-р, Постановления Главы администрации Тарского муниципального образования Омской области от 30.12.2005 №469 за БУК «Омский государственный Северный драматический театр имени М.А. Ульянова» закреплено на праве оперативного управления двухэтажное здание Северного драматического театра, расположенного по адресу: Омская область, г. Тара, ул. Советская, д. 25
В соответствии с паспортом безопасности БУК «Омский государственный Северный драматический театр имени М.А. Ульянова» присвоена вторая категория опасности
В адрес директора БУК «Омский государственный Северный драматический театр имени М.А. Ульянова» 23.10.2025 было направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства, однако данные нарушения устранены не были.
Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и находит их подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса России при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Указанный ответчиком срок исполнения решения до 31.12.2027, с учетом фактических обстоятельств дела, суд полагает разумным и достаточным.
По правилам ст. 103 ГПК РФ, с учетом положений абз.2 п.1 ст.333.40 НК РФ, поскольку ответчик иск признал с ответчика БУК «Омский государственный Северный драматический театр имени М.А. Ульянова» в доход бюджета Тарского муниципального района Омской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 30% от суммы, которую должен был оплатить истец при подаче иска, а именно 900 руб. (3000 руб. *30%).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Тарского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать бюджетное учреждение культуры Омской области «Омский государственный Северный драматический театр имени М.А. Ульянова» (ИНН 5535006402) в срок до 31.12.2027 (Тридцать первого декабря две тысячи двадцать седьмого) года, оборудовать здание, расположенное по адресу: Омская область, г. Тара, ул. Советская, д. 25, системой экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Взыскать с бюджетного учреждения культуры Омской области «Омский государственный Северный драматический театр имени М.А. Ульянова» (ИНН 5535006402) государственную пошлину в сумме 900 (Девятьсот) рублей в доход бюджета Тарского муниципального района Омской области.
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано 12 февраля 2026 года.
Судья Н.Н. Казакова