РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2026 года г. Тара Омской области
Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., при помощнике судьи Брюхове И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тара 18 февраля 2026 года исковое заявление Тарского межрайонного прокуратура Омской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к бюджетному образовательному учреждению «Чекрушанская средняя общеобразовательная школа» Тарского муниципального района Омской области о возложении обязанности устранить нарушения прав детей-инвалидов на беспрепятственный доступ в образовательное учреждение,
УСТАНОВИЛ:
Тарский межрайонный прокурор обратился в Тарский городской суд с названным исковым заявлением, указав, что в ходе проведенной проверки установлено, что здание занимаемое БОУ «Чекрушанская СОШ» расположенное по адресу: <адрес>, построенное в №, являясь общедоступным для массового посещения, в том числе инвалидов и маломобильных групп граждан, не оборудовано устройствами для беспрепятственного доступа к учебным кабинетам, расположенным на 2 этаже учреждения, для детей-инвалидов. Установлено, что в БОУ «Чекрушанская СОШ» обучается ФИО2, который является инвалидом с детства. В рамках реализации национального проекта «Молодеж и дети», регионального проекта «Все лучшее детям» по модернизации школьных систем образования (капитальный ремонт зданий) и оснащение средствами обучения и воспитания муниципальных общеобразовательных организаций БОУ «Чекрушанская СОШ» 03.03.2025 заключен государственный контракт № Ф.2025.24020 с ООО «ОмСибСтрой» на выполнение работ по капитальному ремонту здания Учреждения, расположенного по адресу: <адрес>. Однако несмотря на отсутствие доступа к учебным кабинетам, расположенным на втором этаже Учреждения, для детей с ограниченными возможностями здоровья, соответствующие работы в проектную документацию заключенного муниципального контракта также не включены. По факту указанных нарушений 25.09.2025 межрайонной прокуратурой внесено представление, которое рассмотрено, однако нарушения до настоящего времени не устранены. Таким образом, в образовательном учреждении не созданы условия для удобства пребывания малогабаритных групп населения, в том числе, инвалидов-колясочников, что существенно нарушает права несовершеннолетних на получение образования. Просит суд обязать БОУ «Чекрушанская СОШ» обеспечить условия для беспрепятственного доступа детей с ограниченными возможностями здоровья к учебным кабинетам, расположенным на втором этаже здания учреждения по адресу: <адрес>, путем обустройства лестничных проемов наклонным подъемником для инвалидов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца помощник Тарского межрайонного прокурора Рудакова В.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика БОУ «Чекрушанская СОШ» в судебном заседании не участвовал, представил заявление, в котором указал, что полагает требования законными и обоснованными, не возражает против их удовлетворения, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Комитета по образованию администрации Тарского муниципального района в судебном заседании не участвовал, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещён надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации); возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
На основании ст. 19 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования. Инвалидам создаются необходимые условия для получения образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, а также в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.
Пунктами 1,2,3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: признание приоритетности образования; обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования; гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования.Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об образовании в Российской Федерации" в целях реализации права каждого человека на образование федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, а также для коррекции нарушений развития и социальной адаптации.
Пунктом 3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере общего, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, организации отдыха и оздоровления детей, а также оказания им при этом необходимой помощи" утвержденного Приказом Минпросвещения России от 31.03.2025 № 253 закреплено, что Руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги, обеспечивается создание инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами: 1) возможность самостоятельного или с помощью работников объектов передвижения по территории объектов в целях доступа к месту предоставления услуги, входа в такие объекты и выхода из них; 2) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью работников объектов; 3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения, и возможность самостоятельного передвижения по территории объекта; 4) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам в целях получения услуги, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-линейным и рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; 5) допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что объекты социальной инфраструктуры должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
В соответствии с п. 4.1 СП 59.13330.2020 требования настоящего свода правил подлежат выполнению подлежат выполнению при проектировании новых, реконструкции существующих, подлежащих капитальному ремонту и приспособлению зданий и сооружений, а также территорий общего пользования. Они распространяются на функционально-планировочные элементы территорий общего пользования, зданий и сооружений, отведенные для них земельные участки, включая подходы к зданиям и сооружениям, входные узлы, внутренние коммуникации, пути эвакуации, помещения проживания и для предоставления услуг (обслуживания) и места приложения труда. Требования распространяются также на информационное и инженерное обустройство территорий общего пользования, зданий, сооружений и земельных участков.
Согласно п. 3.13 СП 59.13330.2020 маломобильные группы населения, люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения для целей настоящего свода правил здесь отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, люди с нарушением интеллекта, люди старших возрастов, беременные женщины, (люди с детскими колясками, с малолетними детьми, тележками, багажом и т.д.
В п. 8.2.1 СП 59.13330.2020 закреплено, что здания и помещения общеобразовательных организаций проектируют доступными для детей с ограниченными возможностями здоровья с учетом специфики образовательного процесса и типа общеобразовательной организации.
В судебном заседании установлено, что здание занимаемое БОУ «Чекрушанская СОШ» расположенное по адресу: <адрес>, построенное в 1970 году, являясь общедоступным для массового посещения, в том числе инвалидов и маломобильных групп граждан, не оборудовано устройствами для беспрепятственного доступа к учебным кабинетам, расположенным на 2 этаже учреждения, для детей-инвалидов.
В связи с выявленными нарушениями директору БОУ «Чекрушанская СОШ» было внесено представление об устранении допущенных нарушений от 25.09.2025 (л.д.8-28).
Из ответа директора БОУ «Чекрушанская СОШ» от 05.11.2025 на представление следует, что нарушения приняты к сведению, в Комитет по образованию направлено ходатайство о выделении средств на оформление проектной документации, приобретение и установку подъемного устройства с первого на второй этаж здания школы для инвалида-колясочника (л.д. 29)
Таким образом, судом установлено, что в образовательном учреждении не обеспечивается доступная среда для инвалидов и лиц с ОВЗ, в том числе несовершеннолетних обучающихся и посетителей учреждения.
Необеспечение в БОУ «Чекрушанская СОШ» соблюдения требований федерального законодательства нарушает права инвалидов и лиц с ОВЗ, включая несовершеннолетних воспитанников на доступное посещение учреждения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.
В соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса России при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Принимая во внимания объем предстоящих действий и затрат, необходимых для исполнения решения, временные затраты на заключение договора со специализированной организацией, суд полагает, что необходимо установить срок исполнения до 01.11.2026, что является достаточным и разумным для выполнения требований.
По правилам ст. 103 ГПК РФ, с ответчика БОУ «Чекрушанская СОШ» в доход бюджета Тарского муниципального района Омской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Тарского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать бюджетное образовательное учреждение «Чекрушанская средняя общеобразовательная школа» Тарского муниципального района Омской области (№) в срок до ДД.ММ.ГГГГ (Первого ноября две тысячи двадцать шестого) года обеспечить условия для беспрепятственного доступа детей с ограниченными возможностями здоровья к учебным кабинетам, расположенным на втором этаже здания учреждения по адресу: <адрес>, путем обустройства лестничных проемов наклонным подъемником для инвалидов.
Взыскать с бюджетного образовательного учреждение «Чекрушанская средняя общеобразовательная школа» Тарского муниципального района Омской области государственную пошлину в сумме 3000 (Три тысячи) рублей в доход бюджета Тарского муниципального района Омской области.
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано 18 февраля 2026 года
Судья Н.Н. Казакова