РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2026 года гп. Северо-Енисейский
Красноярский край
Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи - Сокольникова А.В., с участием: представителя истца - помощника прокурора Северо-Енисейского района Красноярского края Гертнер Г.Э., представителя ответчика ООО АС «Прииск Дражный» - Лифантьева Д.В., действующего на основании доверенности, при секретаре Команич М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Северо-Енисейского района, в интересах Российской Федерации к ООО АС «Прииск Дражный» об обязании возместить вред, причиненный водным биологическим ресурсам и среде их обитания,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Северо-Енисейского района обратился в суд с исковым заявлением, в интересах Российской Федерации, к ООО АС «Прииск Дражный», в котором просит возложить на Общество с ограниченной ответственностью Артель старателей «Прииск Дражный» обязанность возместить вред, причиненный водным биологическим ресурсам и среде их обитания, в размере 1465,588 кг, путем проведения компенсационных мероприятий по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов в соответствии с Решением о согласовании корректировки ущерба, нанесенного рыбным запасам р. Нойба в результате разработки месторождения россыпного золота драгой № 122 ООО АС «Прииск Дражный» от 26.06.2015 № 08/1862, выданным Енисейским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в срок до 30.09.2026.
Свои требования мотивировал тем, что по результатам проверки исполнения ООО АС «Прииск Дражный» требований законодательства об охране водных биологический ресурсов, установлено, что по Решению о согласовании от 26.06.2015 № 08/1862 компенсационные мероприятия должны выражаться в выполнении ООО АС «Прииск Дражный» в проведении в 2015 году работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов (выпуск молоди хариуса в количестве 1 221 345 шт. и молоди ленка в количестве 348 956 шт. или молоди тайменя в количестве 52 343 шт.) за счет собственных средств самостоятельно или путем заключения соответствующих договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов. Вместе с тем, по информации ЕТУ Росрыболовства от 19.12.2025 № 05.08/5642, ООО АС «Прииск Дражный» в 2016 году частично компенсирован ущерб, причиненный водным биоресурсам, в размере 732,833 кг., остаточная величина невозмещенного ущерба составляет 1465,588 кг., которые до настоящего времени не исполнены, что наносит невосполнимый вред экологической системе водного объекта, выражающийся в сокращении численности рыбы и других водных организмов, приводит к ухудшению качества воды.
В судебном заседании истец - помощник прокурора Северо-Енисейского района Гертнер Г.Э. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика ООО АС «Прииск Дражный» - Лифантьев Д.В. в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать ввиду того, что между ООО АС «Прииск Дражный» и Енисейским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству заключен договор от 06.03.2026 года срок выпуска водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения в качестве восстановительного мероприятия для полного возмещения вреда, нанесенного водным биоресурсам и среде их обитания, составляет до 31 октября 2026 года.
Представитель третьего лица Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд, выслушав мнения участвующих в деле лиц, руководствуясь ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями п.1 ст.1 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» под вредом окружающей среде понимается негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов. Загрязнение окружающей среды представляет собой поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно п.2 ст.16 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Статьей 4 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В силу ст.1 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к компонентам природной среды относятся: земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.
Согласно ст.3 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.
Проведение любых работ на акватории водных объектов приводит к ухудшению условий существования гидробионтов, что нарушает нормальное протекание продукционных процессов в водоемах и является не предотвращаемым.
В соответствии с п.1 и п.2 ст.34 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении вышеуказанной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Согласно п.1 ст.77 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством.
В соответствии с п.1 ст.78 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причинённого нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причинённого нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учётом понесённых убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утверждёнными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Возмещение вреда, причиненного окружающей среде, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Законом об охране окружающей среды, иными законами и нормативными правовыми актами об охране окружающей среды и о природопользовании.
В соответствии со ст.1082 ГК РФ, а также в силу ст.78 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.
В силу ч.1 ст.8 ВК РФ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).
Обязанность водопользователей не допускать причинение вреда окружающей среде закреплена в пункте 1 части 2 статьи 39 ВК РФ.
В соответствии с ч.1 ст.50 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Вышеуказанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Управлением Россельхознадзора по Красноярскому краю от 01.03.2006 № 399-400ООО АС «Прииск Дражный» согласована отработка месторождения россыпного золота в бассейне р. Нойба драгой № 122 на период 2006-2014 годы, при условии возмещения вреда, наносимого рыбным запасам в размере 3386,1 кг в натуральном выражении.
Решением о согласовании корректировки расчета ущерба, нанесенного рыбным запасам р. Нойба в результате разработки месторождения россыпного золота драгой № 122 ООО АС «Прииск Дражный» согласованы условия – компенчация вреда, наносимого водным биологическим ресурсам в среде их обитания, путем проведения в 2015 году работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов (выпус молоди хариуса в количестве 1221345 шт. и молоди ленка в количестве 3486956 шт. или молоди тайменя в количестве 52343 шт.).
ООО АС «Прииск Дражный» произвело частичную компенсацию вреда в объеме 1187,679 кг в натуральном выражении (1088,823 кг путем перечисления денежных средств в бюджеты и 98,856 кг путем выпуска молоди хариуса в количестве 27460 шт.).
На основании письма от 27.05.2015 № 777 ООО АС «Прииск Дражный» Енисейским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству (далее - ЕТУ Росрыболовства) для ООО АС «Прииск Дражный» выдано Решение о согласовании корректировки ущерба, нанесённого рыбным запасам р. Нойба в результате разработки месторождения россыпного золота драгой № 122 ООО АС «Прииск Дражный» от 26.06.2015 № 08/1862, согласно которому остаточная величина вреда, наносимого водным биологическим ресурсам составила 2198,421 кг в натуральном выражении.
Компенсационные мероприятия по Решению о согласовании от 26.06.2015 № 08/1862 должны выражаться в выполнении ООО АС «Прииск Дражный» мероприятий по компенсации вреда, наносимого водным биологическим ресурсам и среде их обитания, путем проведения в 2015 году работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов (выпуск молоди хариуса в количестве 1 221 345 шт. и молоди ленка в количестве 348 956 шт. или молоди тайменя в количестве 52 343 шт.) за счет собственных средств самостоятельно или путем заключения соответствующих договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов.
Согласно письма ЕТУ Росрыболовства от 19.12.2025 № 05.08/5642 в настоящий момент ООО АС «Прииск Дражный» в 2016 году частично компенсирован ущерб, причиненный водным биоресурсам, в размере 732,833 кг., остаточная величина невозмещенного ущерба составляет 1465,588 кг.
Мероприятия по устранению последствий негативного воздействия на состояние водных биоресурсов и среды их обитания, направленные на восстановление их нарушаемого состояния, должны осуществляться посредством искусственного воспроизводства водных биоресурсов, рыбохозяйственной мелиорации водных объектов, акклиматизации (реаклиматизации) водных биоресурсов и вселения (акклиматизации) кормовых организмов, создания новых производственных мощностей, обеспечивающих выполнение восстановительных мероприятий, реконструкции, капитального ремонта, расширения или технического перевооружения существующих производственных мощностей.
В соответствии с п. 7 Положением о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 № 785, мероприятия по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания, предусмотренные подпунктом "з" пункта 2 настоящего Положения (включая содержание и эксплуатацию указанных в этом подпункте производственных мощностей), осуществляются юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, в полном объеме до прекращения такого воздействия на биоресурсы и среду их обитания за счет собственных средств самостоятельно или с привлечением на договорной основе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих искусственное воспроизводство.
Разрешая вопрос о размере подлежащего возмещению ущерба, суд, проверил расчет ущерба, представленный истцом, и признает его математически верным и соответствующим требованиям действующего законодательства, поскольку данный расчет проверен уполномоченным органом - ЕТУ Федерального агентства пол росрыболоству, и данных о том, что расчет не соответствует требованиям законодательства в доводах ответчика не приведено.
Невыполнение компенсационных мероприятий ООО АС «Прииск Дражный» в полном объеме в сроки, установленные Решением о согласовании от 26.06.2015 № 08/1862, является нарушением п. 1 ст. 77 ФЗ № 7-ФЗ, ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Заключение договора на выполнение работ по выпуску водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения в качестве восстановительного мероприятия для полного возмещения вреда, нанесенного водным биоресурсам и среде их обитания, не является основанием для неисполнения Решения № 08/1862 от 26.06.2015 года, с соблюдением установленных сроков.
Оценив представленные доказательства и доводы сторон, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами права, приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению вреда, причиненного его действиями водным биологическим ресурсам, в натуральном выражении, в размере, заявленном истцом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Северо-Енисейского района, в интересах Российской Федерации к ООО АС «Прииск Дражный» об обязании возместить вред, причиненный водным биологическим ресурсам и среде их обитания, удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью Артель старателей «Прииск Дражный» (ИНН: 2434012309, ОГРН: 1022401505587), юридический адрес: 663289, Красноярский край, Северо-Енисейский район, п. Новая Калами, ул. Юбилейная, д. 33, обязанность возместить вред, причиненный водным биологическим ресурсам и среде их обитания, в размере 1465,588 кг., путём проведения компенсационных мероприятий по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов в соответствии с Решением о согласовании корректировки ущерба, нанесённого рыбным запасам р. Нойба в результате разработки месторождения россыпного золота драгой № 122 ООО АС «Прииск Дражный» от 26.06.2015 № 08/1862, выданным Енисейским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в срок до 30.09.2026.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А. В. Сокольников
Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2026 года.