РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2026 года р.<адрес>
Колыванский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Заставской И.И., при секретаре Вылегжаниной Ю.С., с участием представителя истца помощника прокурора Вазековой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к муниципальному бюджетному учреждению Объединенный центр культуры молодежи и спорта «Маяк» Скалинского сельсовета о возложении обязанности оборудовать здание, расположенное по адресу: д<адрес>, системами экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, отвечающих требованиям постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, инженерно-технической защитой, а именно телевизионной системой охраны (видеонаблюдением), установил:
<адрес> в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению Объединенный центр культуры молодежи и спорта «Маяк» Скалинского сельсовета о возложении обязанности оборудовать здание, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, системами экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, отвечающих требованиям постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, инженерно-технической защитой, а именно телевизионной системой охраны (видеонаблюдением), не позднее 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В обоснование иска указал, что по результатам проведенного обследования объекту культуры Амбинский сельский клуб МБУОЦКМиС «Маяк» Скалинского сельсовета, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в соответствии с паспортом безопасности установлена III категория степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения.
При этом в ходе проверки установлено, что в нарушение п.п. «з» п. 25 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № здание Амбинского сельского клуба не оборудовано системами экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
В нарушение требований п.п. «в, д» п. 25 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № здание Амбинского сельского клуба не обеспечено инженерно-технической защитой, в частности телевизионной системой охраны (видеонаблюдением), что не обеспечивает контроль обстановки и безопасности при массовом нахождении граждан на объекте культуры.
В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района внесено представление в МБУ ОЦКМиС «Маяк» Скалинского сельсовета, по результатам рассмотрения которого нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объектов культуры не устранены, денежные средства на проведение вышеуказанных мероприятий учредителем не выделены.
Представитель истца – помощник прокурора <адрес> Вазекова О.В. судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – директор МБУ Объединенный центр культуры молодежи и спорта «Маяк» Скалинского сельсовета Калашникова Е.Ю. в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признала частично, просила суд увеличить срок исполнения решения до семи месяцев.
Представитель третьего лица – администрации Скалинского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившейся сторон.
Суд, изучив мнения сторон, исследовав письменные материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии с ч. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
Согласно ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» юридические лица, использующие принадлежащее им имущество в культурных целях, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).
Согласно п.п. «в, д, з» п. 25 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляется в том числе, организация пропускного режима и контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов, установленных на объектах (территориях); обеспечение инженерно-технического укрепления зданий (строений, сооружений) объектов (территорий); оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, которой установлено, что по результатам проведенного обследования по результатам проведенного обследования объекту культуры Амбинский сельский клуб МБУОЦКМиС «Маяк» Скалинского сельсовета, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в соответствии с паспортом безопасности установлена III категория степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения.
При этом, в ходе проверки установлено, что в нарушение п.п. «з» п. 25 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № здание Амбинского сельского клуба не оборудовано системами экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
В нарушение требований п.п. «в, д» п. 25 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № здание Амбинского сельского клуба не обеспечено инженерно-технической защитой, в частности телевизионной системой охраны (видеонаблюдением), что не обеспечивает контроль обстановки и безопасности при массовом нахождении граждан на объекте культуры.
В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района внесено представление в МБУ ОЦКМиС «Маяк» Скалинского сельсовета, по результатам рассмотрения которого нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объектов культуры не устранены, денежные средства на проведение вышеуказанных мероприятий учредителем не выделены.
Из ответа директора МБУ ОЦКМиС «Маяк» Скалинского сельсовета Калашниковой Е.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представление прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № рассмотрено, ведется работа по мониторингу цен на установку систем экстренного оповещения и управления эвакуацией, а также установки системы видеонаблюдения. Запрос учредителю о содействии в решении проблемы по устранению нарушений требований федерального законодательства об антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры для приобретения и установки ССОЭ и видеонаблюдения в Амбинском СК направлен.
Осуществление деятельности при указанных обстоятельствах не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области антитеррористической защищенности, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, а также ущербу имущества.
Непринятие мер по организации надлежащей антитеррористической защищенности на объекте культуры угрожает жизни и здоровью граждан, в том числе детей, работников учреждения, иных лиц, посещающих учреждение.
В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В силу ст. 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд считает, что принятием признания иска не нарушаются права и законные интересы сторон и других лиц, поэтому у суда имеются все основания принять признание иска ответчиком, разъяснив ему последствия признания иска: в силу ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком суд выносит решение об удовлетворении исковых требований.
Исходя из вышеизложенного, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению частично, разумным сроком исполнения решения суда будет семь месяцев со дня вступления его в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования прокурора Колыванского района Новосибирской области в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга удовлетворить частично.
Обязать муниципальное бюджетное учреждение Объединенный центр культуры молодежи и спорта «Маяк» оборудовать здание, расположенное по адресу: <адрес>, системами экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, отвечающих требованиям постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в срок не позднее семи месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Обязать муниципальное бюджетное учреждение Объединенный центр культуры молодежи и спорта «Маяк» оборудовать здание, расположенное по адресу: <адрес>, инженерно-технической защитой, а именно телевизионной системой охраны (видеонаблюдением), в срок не позднее семи месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.И. Заставская