РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2026 года р.<адрес>
Колыванский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Заставской И.И., при секретаре Вылегжаниной Ю.С., с участием представителя истца помощника прокурора Вазековой О.В., представителя ответчика Алексеевой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению центр культуры и досуга «Контакт» Соколовского сельсовета о возложении обязанности оборудовать здания системами экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, отвечающих требованиям постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, инженерно-технической защитой, а именно телевизионной системой охраны (видеонаблюдением), установил:
<адрес> в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению центр культуры и досуга «Контакт» Соколовского сельсовета о возложении обязанности оборудовать здания, расположенные по адресам: <адрес>Б, и д. Малый Оёш, <адрес>, системами экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, отвечающих требованиям постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, инженерно-технической защитой, а именно телевизионной системой охраны (видеонаблюдением), не позднее 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В обоснование иска указано, что по результатам проведенного обследования объекту культуры МКУ ЦКД «Контакт» Соколовского сельсовета, расположенному по адресу: <адрес>Б, в соответствии с паспортом безопасности установлена III категория степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения.
По результатам обследования Мало-Оёшинского сельского клуба МКУ ЦКД «Контакт» Соколовского сельсовета (структурное подразделение), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, присвоена III категория по степени потенциальной опасности.
При этом, в ходе проверки установлено, что в нарушение п.п. «з» п. 25 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № здания объектов культуры МКУ ЦКД «Контакт» в <адрес> и д. Малый Оёш не оборудованы системами экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
В нарушение требований п.п. «в, д» п. 25 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № здания объектов культуры МКУ ЦКД «Контакт» в <адрес> и д<адрес> не обеспечены инженерно-технической защитой, в частности телевизионной системой охраны (видеонаблюдением), что не обеспечивает контроль обстановки и безопасности при массовом нахождении граждан на объектах культуры.
В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района внесено представление в МКУ ЦКД «Контакт» Соколовского сельсовета, по результатам рассмотрения которого нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объектов культуры не устранены, денежные средства на проведение вышеуказанных мероприятий учредителем не выделены
Представитель истца – помощник прокурора <адрес> Вазекова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – директор ЦКД «Контакт» Алексеева Е.П. в судебном заседании исковые требования признала частично. Указала, что в шестимесячный срок решение суда неисполнимо, просила увеличить срок исполнения решения до семи месяцев.
Представитель третьего лица – администрации Соколовского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившейся стороны.
Суд, изучив мнения сторон, исследовав письменные материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии с ч. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
Согласно ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» юридические лица, использующие принадлежащее им имущество в культурных целях, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).
Согласно п.п. «в, д, з» п. 25 постановления Правительства РФ от 11.02.2017 № в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляется в том числе, организация пропускного режима и контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов, установленных на объектах (территориях); обеспечение инженерно-технического укрепления зданий (строений, сооружений) объектов (территорий); оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, которой установлено, что по результатам проведенного обследования объекту культуры МКУ ЦКД «Контакт» Соколовского сельсовета, расположенного по адресу: <адрес>Б, в соответствии с паспортом безопасности установлена III категория степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения.
По результатам обследования Мало-Оёшинского сельского клуба МКУ ЦКД «Контакт» Соколовского сельсовета (структурное подразделение), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, присвоена III категория по степени потенциальной опасности.
В ходе проверки установлено, что в нарушение п.п. «з» п. 25 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № здания объектов культуры МКУ ЦКД «Контакт» в <адрес> и <адрес> не оборудованы системами экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
В нарушение требований п.п. «в, д» п. 25 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № здания объектов культуры МКУ ЦКД «Контакт» в <адрес> и д. Малый Оёш не обеспечены инженерно-технической защитой, в частности телевизионной системой охраны (видеонаблюдением), что не обеспечивает контроль обстановки и безопасности при массовом нахождении граждан на объектах культуры.
В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района внесено представление в МКУ ЦКД «Контакт» Соколовского сельсовета, по результатам рассмотрения которого нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объектов культуры не устранены, денежные средства на проведение вышеуказанных мероприятий учредителем не выделены.
Из ответа директора МКУ ЦКД «Контакт» Алексеевой Е.П. от 06.04.2026 № следует, что представление прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № рассмотрено, изготовлено и направлено письмо в адрес учредителя с просьбой о выделении денежных средств на данные мероприятия. Согласно ответу администрации Соколовского сельсовета <адрес> данный вопрос будет рассмотрен при формировании бюджета на 2027 год и плановый период 2028-2029 годов. Также запрошены коммерческие предложения на монтаж систем видеонаблюдения и экстренного оповещения работников объектов и иных лиц, находящихся на объектах МКУ ЦКД «Контакт» <адрес> и МКУ ЦКД «Контакт» структурное подразделение Мало-Оёшинский сельский клуб о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации. Для монтажа данных систем необходима сумма 610073 рубля. Ведущему методисту объявлено замечание.
Осуществление деятельности при указанных обстоятельствах не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области антитеррористической защищенности, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, а также ущербу имущества.
Непринятие мер по организации надлежащей антитеррористической защищенности на объекте культуры угрожает жизни и здоровью граждан, в том числе детей, работников учреждения, иных лиц, посещающих учреждение.
Исходя из вышеизложенного, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению частично, разумным сроком исполнения решения суда будет семь месяцев со дня вступления его в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования прокурора Колыванского района Новосибирской области в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга удовлетворить частично.
Обязать муниципальное казенное учреждение Центр культуры и досуга «Контакт» Соколовского сельсовета оборудовать здания, расположенные по адресам: <адрес>Б, и <адрес> системами экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, отвечающих требованиям постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в срок не позднее семи месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Обязать муниципальное казенное учреждение Центр культуры и досуга «Контакт» Соколовского сельсовета оборудовать здания, расположенные по адресам: <адрес>Б, и <адрес>, <адрес>, <адрес>, инженерно-технической защитой, а именно телевизионной системой охраны (видеонаблюдением), в срок не позднее семи месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.И. Заставская