РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2026 года г. Тара Омской области
Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Ячменевой В.П., при секретаре Базановой А.С., с участием представителя истца Васюкович Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре дело по иску
Чередова Н.М. к администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района <адрес> о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии и признании права собственности на нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Тарского городского поселения Омской области о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии и признании права собственности на гараж, указав, что он является собственником гаражного бокса общей площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с постановлением Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № адрес нежилого здания изменен на <адрес>, <адрес> 2014 году истцом была произведена реконструкция гаражного бокса. Разрешения на реконструкцию истец не получал. В результате возведения пристроя к нежилому зданию, общая площадь принадлежащего истцу гаража составила <данные изъяты> кв. м.
Истец обратился в Администрацию Тарского городского поселения Тарского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию нежилого здания, на что 07.05.2026 истцом получено уведомление об отказе в выдаче разрешения в соответствии с пп. а п. 2.22.1 Административного регламента. Просит суд сохранить нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с общей площадью <данные изъяты> кв. м. и признать за истцом право собственности на нежилое здание с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенное по адресу: <адрес>.
Истец Чередов Н.М. в судебном заседании участия не принимал, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, с участием представителя по доверенности Васюкович Т.А.
Представитель истца по доверенности Васюкович Т.А. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Уточнила, что просит сохранить нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с общей площадью <данные изъяты> кв. м. и признать за истцом право собственности на указанное здание, поскольку в новом техническом паспорте от 2026 года и в актах обследования, не указано, что спорный объект недвижимости является гаражом. На вопросы пояснила, что истец не обращался в орган местного самоуправления за разрешением на реконструкцию, так как полагал, что разрешение не требуется. Пояснила, что земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости принадлежит истцу.
Представитель ответчика администрации Тарского муниципального района в судебном заседании не участвовал, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, указав, что возражений против удовлетворения исковых требований не имеет.
Изучив материалы дела, выслушав предстоятеля истца, учитывая позицию ответчика, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу части 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Статьи 130, 131 ГК РФ предусматривают, что государственной регистрации подлежит регистрация права собственности на недвижимое имущество.
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абз. первый п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ).
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ч 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 4 Градостроительного кодекса РФ отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений регулируются законодательством о градостроительной деятельности.
Согласно пункту 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 03.04.2026, Чередов Н.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок 4 (л.д. 10-12, 13-17).
Согласно выписки из ЕГРН от 03.04.2026 Чередову Н.М. на праве собственности принадлежит нежилое строение – здание гаража площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.18-19, 20-22).
Принадлежность указанного нежилого здания истцу также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № № (л.д.23).
Постановлением Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области от 02.06.2022 № адрес нежилого здания с кадастровым номером № был изменен с <адрес>, на адрес: <адрес>, стр. 4 (л.д. 43).
Согласно техническому паспорту нежилого здания (строения) от 03.01.2001, расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь здания составляет <данные изъяты> кв. м. (л.д. 24-34).
Согласно техническому паспорту нежилого строения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь строения составляет <данные изъяты> кв. м.
Из ответа администрации Тарского городского поселения следует, что истцу отказано в выдаче разрешения на реконструкцию здания (л.д.45). Таким образом, истец предпринимал меры к легализации объекта строительства- спорного нежилого здания.
В материалы дела представлен Акт осмотра объекта капитального строительства – нежилого здания, расположенного по адресу: Омская область, Тарский муниципальный район, <адрес>, <адрес> от 07.05.2026 МБУ «Отдел архитектуры и благоустройства», из которого следует, что нежилое здание соответствует п. 4.3 СП4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты, требования в объемно планировочным и конструктивным решениям». Соответствует требованиям градостроительного регламента, установленного Правилами землепользования им застройки Тарского городского поселения Тарского муниципального района, утвержденными Постановлением Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области от 26.12.2022 №, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 46-47, 48-49).
Также представлено строительно-техническое заключение по результатам обследования объекта по адресу: <адрес>, <адрес>, из которого следует, что объект недвижимости по адресу: <адрес>, <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № соответствует действующим на территории Российской федерации градостроительным, строительным и санитарным нормам и правилам. Расстояние между обследуемым объектом и соседними зданиями соответствуют требованиям, предъявляемых к противопожарным разрывам (л.д. 50-94).
Поскольку доводов, опровергающих представленные истцом доказательства по смыслу ст. 222 ГК РФ, суду не представлено, нежилое здание соответствует требованиям градостроительного законодательства, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, права третьих лиц не нарушает, возведено на земельном участке без нарушения целей его использования, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.
Иных оснований для отказа в признании права собственности, помимо указанных в ст. 222 ГК РФ, не имеется.
Суд также учитывает, что ответчиком не заявлено встречного требования о понуждении истца к сносу возведенного пристроя.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для признания за Чередовым Н.М. права собственности на нежилое здание в реконструированном состоянии, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Чередова Н.М. (паспорт № №) к администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области (ИНН 5535007519) о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии и признании права собственности на нежилое здание удовлетворить в полном объеме.
Сохранить объект недвижимого имущества- нежилое здание, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, в реконструированном состоянии, с общей площадью равной <данные изъяты> кв.м.
Признать за Чередовым Н.М. право собственности на нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, в реконструированном состоянии, с общей площадью равной <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тарский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение подписано 03 июня 2026 года.
Судья В.П. Ячменева