РЕШЕНИЕ
24 ноября 2025 года г.Бийск, ул.Ленина, 149
Судья Бийского городского суда Алтайского края Блинова Е.А., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Альянс мебель» Васильева ФИО5 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 г.Бийска Алтайского края от 2 октября 2025 года, которым директор общества с ограниченной ответственностью «Альянс мебель» (далее – ООО «Альянс мебель») Васильев ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 6 г.Бийска Алтайского края от 2 октября 2025 года директор ООО «Альянс мебель» Васильев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Копия указанного постановления получена Васильевым А.В. 16 октября 2025 года.
В жалобе, направленной в Бийский городской суд Алтайского края 27 октября 2025 года (в установленный законом срок, учитывая, что 26 октября 2025 года пришлось на воскресенье), директор ООО «Альянс мебель» Васильев А.В. просит об отмене состоявшегося по делу судебного акта и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что не получал представление от 28 апреля 2025 года, а потому не мог исполнить его. Указывает на то, что не был надлежащим образом извещен от времени и месте рассмотрения дела, а также не получал копию протокола об административном правонарушении, что повлекло нарушение его прав на защиту. Кроме того, постановление от 2 октября 2025 года было вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
Васильев А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, постановлением заместителя руководителя Алтайкрайстата от 28 апреля 2025 года, вступившим в законную силу 10 июня 2025 года, ООО «Альянс мебель» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с вынесением предупреждения.
28 апреля 2025 года заместителем руководителя Алтайкрайстата в адрес ООО «Альянс мебель» внесено представление № 009026-0425-001-000069/01 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, согласно которому необходимо в течение одного месяца с момента получения настоящего представления сообщить в Алтайкрайстат о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 21-0425-001-000034.
Представление получено ООО «Альянс мебель» 28 мая 2025 года, что подтверждается списком почтовых отправлений и отчетом, сформированным на сайте Почты России (ШПИ № 80108208278569).
Однако в установленный срок (не позднее 28 июня 2025 года) общество в лице директора Васильева А.В. не рассмотрело представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, о принятых мерах в уполномоченный орган не сообщило.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения директора ООО «Альянс мебель» Васильева А.В. к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем мировым судьей не учтено следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.6 названного Кодекса, составляет девяносто календарных дней со дня совершения административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
В силу части 2 статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
Из материалов дела следует, что представление от 28 апреля 2025 года № 009026-0425-001-000069/01 получено ООО «Альянс мебель» 28 мая 2025 года.
Следовательно, с учетом положений части 2 статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представление подлежало рассмотрению не позднее 28 июня 2025 года.
Соответственно, срок давности привлечения к административной ответственности директора ООО «Альянс мебель» Васильева А.В. истек 26 сентября 2025 года.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Таким образом, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 г.Бийска Алтайского края от 2 октября 2025 года вынесено по истечении срока давности привлечения директора ООО «Альянс мебель» Васильева А.В. к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление нельзя признать законным, оно подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,
РЕШИЛ:
жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Альянс мебель» Васильева ФИО7 удовлетворить.
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 г.Бийска Алтайского края от 2 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Альянс мебель» Васильева ФИО8, отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья (подпись) Е.А. Блинова
«<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>