РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2026 года с. Советское
Советский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Аксютиной Н.М., при секретаре Пигурской Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Советского района Алтайского края, администрации Советского сельсовета Советского района Алтайского края о возложении обязанности провести ямочный ремонт дороги, установил:
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации <адрес>, администрации Советского сельсовета <адрес> о возложении обязанности провести ямочный ремонт дороги. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, в части непринятия мер к надлежащему содержанию и контролю за состоянием автомобильных дорог местного значения.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района, среди прочего, относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 3 Закона о безопасности дорожного движения основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о дорожной деятельности).
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Положениями подпункта 6 части 1 статьи 13 Закона о дорожной деятельности к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесено осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Согласно части 1 статьи 16 Закона о дорожной деятельности, проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и настоящим Федеральным законом.
Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст утвержден «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ).
Согласно п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляется в сроки, приведенные в таблице 5.3 ГОСТ Р 50597-2017.
Так, в нарушение указанных требований законодательства, участок дороги на пересечении пер. Центральный с <адрес> в <адрес> имеют дефекты дорожного покрытия в виде глубоких выбоин.
Участок дороги от здания Советской библиотеки по <адрес> до пересечения с пер. Мостовой имеет выбоины и просадки.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, названным федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Образовательный процесс для обучающихся МБОУ «Советская СОШ» с учетом состояния здания образовательной организации обеспечен в приспособленном помещении старой поликлиники и детского сада «Аленушка», расположенных на пересечении пер. Центральный с <адрес>.
Таким образом, ненадлежащее состояние дорожного полотна нарушает права учащихся на безопасность дорожного движения на путях следования к образовательной организации.
<адрес>, Администрации Советского сельсовета <адрес> по решению вопросов местного значения в части ненадлежащего содержания вышеуказанных дорог в состоянии, гарантирующем круглогодичное, бесперебойное и безопасное движение транспортных средств способствует увеличению риска возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе ДТП, а также риска причинения вреда здоровью граждан и причинения гражданам материального ущерба.
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного, прокурор <адрес> просит суд <адрес>, Администрации Советского сельсовета <адрес> в течении двух месяцев со дня вступления в силу решения суда произвести текущий эксплуатационный ямочный ремонт асфальтового покрытия в местах его разрушений, а именно на участках дороги: на пересечении пер. Центральный с <адрес> в <адрес>; от здания Советской библиотеки по <адрес> до пересечения с пер. Мостовой в <адрес>.
В судебном заседании прокурор <адрес> Пастухов Д.Н. просил исковые требования удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации <адрес>, и.о. главы Журавлев В.В., глава администрации Советского сельсовета Явнов А.В. исковые требования признали в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.
Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Разъяснения о последствиях признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику понятны.
Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст.ст. 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования прокурора Советского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Советского района Алтайского края, администрации Советского сельсовета Советского района Алтайского края о возложении обязанности провести ямочный ремонт дороги, удовлетворить.
Возложить обязанности на Администрацию Советского района Алтайского края (ИНН 2272001300), Администрации Советского сельсовета Советского района Алтайского края (ИНН 2272001220) в течении двух месяцев со дня вступления в силу решения суда произвести текущий эксплуатационный ямочный ремонт асфальтового покрытия в местах его разрушений, а именно на участках дороги:
- на пересечении пер. Центральный с ул. Кирова в с. Советское Советского района Алтайского края;
- от здания Советской библиотеки по ул. Ленина 93 до пересечения с пер. Мостовой в с. Советское Советского района Алтайского края.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Н.М. Аксютина