РЕШЕНИЕ
22 января 2026 года г. Бийск, ул. Ленина, 149
Судья Бийского городского суда Алтайского края Курносова А.Н., рассмотрев жалобу Кюльпера Ивана Гарриевича на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Бийска Алтайского края от 12 декабря 2025 года, которым
Кюльпер ИГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин Российской Федерации, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, работающего в <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 45000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев, установил:
согласно протоколу об административном правонарушении от 5 октября 2025 года 22 ВР № 122531, составленному ст. инспектором ДПС ОСРДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Алтайскому краю Рикертом А.А., 5 октября 2025 года в 19 час. 30 мин. в Алтайском крае, Бийском районе, с. Малоугренево Кюльпер И.Г. двигался, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, со стороны дома № 1 в сторону дома № 1А по пер. Котельный с признаками состояниями опьянения (запах алкоголя изо рта, резкое изменение кожных покровов лица). 5 октября 2025 года в 20 час. 00 мин. по адресу: Алтайский край, Бийский район, с. Малоугренево, пер. Котельный, 1А, Кюльпер И.Г., нарушил пункт 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, не выполнив законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Действия Кюльпера И.Г. не содержат уголовно наказуемого деяния.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Бийского района Алтайского края от 27 октября 2025 года протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Кюльпера И.Г. по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были переданы по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 г. Бийска Алтайского края (по месту жительства Кюльпера И.Г. на основании заявленного им письменного ходатайства).
12 декабря 2025 года мировой судья судебного участка № 1 г. Бийска Алтайского края вынес указанное выше постановление.
В жалобе, поступившей в Бийский городской суд Алтайского края, Кюльпер И.Г. просит об отмене судебного постановления и прекращении производства по делу, указывая, что при производстве по делу были допущены нарушения процессуальных и материальных норм. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт управления им транспортным средством. Кроме того, он неоднократно заявлял сотруднику ДПС устное ходатайство о согласии пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Сотрудник полиции игнорировал его слова, говорил об обязанности написать своей рукой в протоколе согласие и поставить подпись. При этом, закон не содержит обязанности водителя собственноручно писать в протоколе о согласии или не согласии на прохождении медицинского освидетельствования. В протоколе об административном правонарушении он написал о согласии пройти такое освидетельствование. Кроме того, ему не были выданы копии процессуальных документов на месте.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- Кюльпер И.Г., в судебном заседании жалобу поддержал, дал аналогичные пояснения.
Защитник Кудинов Д.П. в судебном заседании жалобу Кюльпера И.Г. поддержал, дал аналогичные пояснения, просил постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
При этом основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику.
Согласно части 1.1. статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 2 Правил должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Основанием для привлечения Кюльпера И.Г. мировым судьей к ответственности на основании части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили выводы о том, что он 5 октября 2025 года в 19 час. 30 мин. управлял автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, со стороны дома № 1 в сторону дома № 1А по пер. Котельный в с. Малоугренево Бийского района Алтайского края с признаками состояния опьянения (запах алкоголя изо рта, резкое изменение кожных покровов лица). 5 октября 2025 года в 20 час. 00 мин. по адресу: Алтайский край, Бийский район, с. Малоугренево, пер. Котельный, 1А, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, нарушив пункт 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.
В связи с наличием признаков опьянения (запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов), положительным результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и не согласием Кюльпера И.Г. с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения техническим средством измерения должностным лицом Госавтоинспекции в порядке, предусмотренном Правилами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1882, первому было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 22 АТ № 274979 от 5 октября 2025 года и чеку на бумажном носителе результат освидетельствования на состояние алкогольного опьянения составлял 0,193 мг/л, с которым Кюльпер И.Г. не согласился (от подписи в данном акте отказался). Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 5 октября 2024 года 22 АМ № 716075 Кюльпер И.Г. письменного согласия пройти указанное освидетельствование не дал, от подписи в данном протоколе отказался.
Таким образом, Кюльпер И.Г. не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения Кюльпером И.Г. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 22 ВР № 122531 от 5 октября 2025 года (л.д. 2), протоколом об отстранении от управления транспортным средством 22 АО № 905501 от 5 октября 2025 года (л.д. 3), актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 22 АТ № 274979 от 5 октября 2025 года с чеком на бумажном носителе (л.д. 3а, 4), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 22 АМ № 716075 от 5 октября 2025 года (л.д. 5), записями видеорегистратора процессуальных действий в отношении Кюльпера И.Г. (л.д. 7), показаниями опрошенных в качестве свидетелей инспектора Госавтоинспекции ФИО4 и ФИО5, другими материалами дела, оцененными мировым судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Вышеназванные протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу, составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Кюльперу И.Г. в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пункта 2 названных выше Правил, с применением видеозаписи.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, водитель, не выполнивший законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе, место совершения правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Ссылка в жалобе на то, что Кюльпер И.Г. автомобилем не управлял, поэтому он не является субъектом вменяемого ему административного правонарушения, голословна и объективными данными не подтверждается. Напротив, все меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе отстранение от управления транспортным средством, применены к первому именно как к лицу, управлявшему транспортным средством.
Так, из показаний инспекторов ФИО4 и ФИО5 следует, что 5 октября 2025 года они находились на службе, непосредственно видели, что Кюльпер И.Г. управлял автомобилем, после остановки автомобиля он вышел со стороны водителя.
То обстоятельство, что меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Кюльперу И.Г. как к водителю, в совокупности с содержанием видеозаписей, показаний инспекторов ДПС объективно свидетельствует о том, что Кюльпер И.Г. является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы о том, что Кюльпер И.Г. не отказывался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, неоднократно устно заявлял намерение о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, отказавшись от подписи в протоколе о направлении на данную процедуру, не ставит под сомнение установленные мировым судьей обстоятельства и его виновность в совершении вмененного административного правонарушения.
Отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.
Соответствующая правовая позиция сформулирована в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 апреля 2016 года № 876-О, пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
В рассматриваемом случае такие обстоятельства, указывающие на то, что водитель не намерен проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения, установлены.
Из материалов дела следует, что на законное требование должностного лица Госавтоинспекции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения Кюльпер И.Г. указал, что он согласен пройти медицинское освидетельствование, но писать об этом в протоколе не будет. После разъяснения должностным лицом Госавтоинспекции о необходимости отражения в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения записи о согласии пройти это освидетельствование либо отказе от его прохождения, а также правовых последствий такого отказа Кюльпер И.Г. категорически отказался от подписания процессуальных документов, в том числе протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Собранные по делу доказательства объективно подтверждают, что Кюльпер И.Г., устно заявив о согласии пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, отказался выразить письменное добровольное согласие пройти эту процедуру в соответствующем протоколе.
Указание Кюльпера И.Г. в протоколе об административном правонарушении на готовность пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения с учетом его отказа учинить письменное добровольное согласие на прохождение данной процедуры в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и изложенных выше обстоятельств, не являлось основанием для повторного направления первого на такое освидетельствование.
Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации разъяснены Кюльперу И.Г., что подтверждается содержанием видеозаписи, протоколом об административном правонарушении, показаниями инспекторов ДПС.
Как следует из материалов дела, Кюльпер И.Г. отказался от подписи протоколов, в том числе за получение их копий, что отражено должностным лицом в процессуальных документах. В этой связи копии протоколов направлены Кюльперу И.Г. почтовым отправлением от 5 октября 2025 года (ШПИ № 80086014800290), что соответствует требованиям процессуальных норм, в том числе положениям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Право на защиту не нарушено, а довод Кюльпера И.Г. и защитника Кудинова Д.П. об обязанности должностных лиц выдать копии процессуальных документов на месте их составления не основаны на требованиях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях Кюльпера И.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и сомнений не вызывает.
При назначении наказания мировой судья учел данные о личности Кюльпера И.Г., а также характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области безопасности дорожного движения. Административное наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами назначено первому в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.8 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Противоречий по делу, которые в силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу Кюльпера И.Г., не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки мирового судьи и правомерно отклонены по мотивам, отраженным в обжалуемом постановлении. Жалоба не содержит правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления, приведенные в ней доводы направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу фактических обстоятельств. Несогласие заявителя с оценкой установленных мировым судьей обстоятельств, собранных по делу доказательств правовым основанием к отмене принятого по делу решения не является.
При производстве по настоящему делу нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, не допущено.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Бийска Алтайского края от 12 декабря 2025 года о привлечении Кюльпера ИГ к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Кюльпера ИГ– без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья А.Н. Курносова