РЕШЕНИЕ
25 марта 2026 года г. Бийск, ул. Ленина, 149
Судья Бийского городского суда Алтайского края Курносова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе Сазонова ИВ на постановление младшего инспектора дежурной группы ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Адама АА № 18810022240003053122 от 29 декабря 2025 года, которым
Сазонов ИВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, студент <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 28 декабря 2025 года 22 ВР № 086913 Сазонов И.В. 23 декабря 2025 года в 18 час. 09 мин. по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Советская, д. 219/5А, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, при перестроении не уступил дорогу движущемуся попутно без изменения направления движения транспортному средству <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, чем нарушил пункт 8.4 Правил дорожного движения Российской Федерации и совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Младшим инспектором дежурной группы ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Адамом А.А. вынесено указанное выше постановление.
В жалобе, поданной в Бийский городской суд Алтайского края, Сазонов И.В. просит об отмене состоявшегося постановления и прекращении производства по делу, указывая, что протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении составлены одним и тем же должностным лицом- младшим инспектором дежурной группы ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское младшим сержантом Адамом А.А., который грубо нарушил требования статей 28.8, 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В данном случае указанное должностное лицо не было вправе выносить постановление по делу, так как являлось заинтересованным лицом, и, на основании статьи 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обязано было заявить самоотвод. В этой связи оспариваемое постановление вынесено неправомочным лицом.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- Сазонов И.В., в судебном заседании жалобу поддержал, дал аналогичные пояснения. Также пояснил, что он выехал с ул. Челюскинцев направо на ул. Советская в г. Бийске, занял крайнюю правую полосу движения. Он был намерен повернуть на ул. Машиностроителей, в связи с чем начал перестроение с крайней правой полосы в крайнюю левую (третью) полосу для движения. Водители, двигавшиеся по среднему ряду, пропустили его, он продолжил движение и, выезжая на крайнюю левую полосу, произошло дорожно- транспортное происшествие. Полагал, что маневр перестроения был совершен им в соответствии с требованиями Правил дорожного движения Российской Федерации, а водитель Чернов Е.А., управлявший автомобилем Тойота Авенсис, не имел преимущества в движении, так как пересек сплошную линию разметки до места дорожно- транспортного происшествия.
Защитник Черкашина Т.В. в судебном заседании жалобу Сазонова И.В. поддержала по изложенным в ней основаниям, просила постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство прекратить.
Потерпевший Чернов Е.А. в судебном заседании с жалобой Сазонова И.В. не согласился, просил в ее удовлетворении отказать. Пояснил, что 23 декабря 2025 года он двигался по ул. Советская от ул. Трофимова в направлении ул. Стахановская в г. Бийске по левой полосе. Поскольку он был намерен повернуть на ул. Машиностроителей, в месте, где имеется дополнительная полоса движения в данном направлении, он занял крайнюю левую полосу и двигался прямо, не меняя направления движения. Проехав несколько метров, неожиданного со среднего ряда выехал автомобиль Тойота Старлет под управлением Сазонова И.В., предотвратить дорожно-транспортное происшествие не представилось возможным. При этом, у него не было обязанности пропускать автомобиль под управлением Сазонова И.В., так как он перестраивался с крайнего правого ряда в крайний левый ряд, пересекая между ними средний ряд. Момент того, что автомобиль под управлением Сазонова И.В. пересек средний ряд, он не видел, так как имелось большое количество машин. Ссылка заявителя на то, что он пересек сплошную линию разметки, не обоснована, так как на дороге был снежный накат, горизонтальную разметку не было видно.
Полагал, что вина Сазонова И.В. в совершении административного правонарушения доказана, просил в удовлетворении жалобы отказать.
Потерпевшая Сазонова М.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. С учетом части 3 статьи 25.2, пунктов 2 и 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующему.
В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Пунктом 1.5 Правил дорожного движения определено, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Положения пункта 8.4 Правил обязывают водителя транспортного средства при перестроении уступить дорогу транспортным средствам, движущимся попутно без изменения направления движения. При одновременном перестроении транспортных средств, движущихся попутно, водитель должен уступить дорогу транспортному средству, находящемуся справа.
В силу пункта 1.2 Правил «Уступить дорогу (не создавать помех)» - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
«Преимущество (приоритет)» - право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.
Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).
Частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 данного Кодекса.
Как усматривается из материалов дела, 23 декабря 2025 года в 18 час. 09 мин. по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Советская, 219/5А, водитель Сазонов И.В., управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, при перестроении из полосы движения справа от края проезжей части в левую полосу движения, в нарушение пункта 8.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, не уступил дорогу движущемуся попутно слева, без изменения направления движения, транспортному средству <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя Чернова Е.А.
Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении 22 ВР № 086913 от 28 декабря 2025 года, сведениями о дорожно-транспортном происшествии от 23 декабря 2025 года, объяснением Чернова Е.А. от 24 декабря 2025 года, объяснением Сазонова И.В. от 24 декабря 2025 года, схемой места дорожно-транспортного происшествия от 23 декабря 2025 года, фото- и видеоматериалами, схемой дислокации дорожных знаков и разметки, представленной МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска», показаниями свидетелей Дылдиной К.А. и Кранчева В.С.
Из пояснений Сазонова И.В., Чернова Е.А., свидетелей Дылдиной К.А. и Кранчева В.С., видео- и фотоматериалов, схемы дорожно-транспортного происшествия, а также дислокации дорожных знаков и разметки следует, что первый двигался на автомобиле от ул. Трофимова в направлении ул. Стахановская по ул. Советская в г. Бийске справа, относительно обочины по ходу его движения, по дороге, имеющей две полосы движения в одном направлении и дополнительную полосу движения, с которой должны быть совершены маневры поворота налево и (или) разворота. Произвел перестроение с крайней правой полосы через среднюю полосу в крайнюю левую полосу для движения с целью поворота на ул. Машиностроителей. Водитель Чернов Е.А. двигался в крайней левой полосе (дополнительной) в прямом направлении, не перестраиваясь.
Таким образом, из материалов дела достоверно установлено, что оба автомобиля двигались параллельно в попутном направлении по ул. Советская в направлении ул. Стахановская, траектории движения автомобилей не пересекались.
В рассматриваемой дорожной ситуации водитель <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № Сазонов И.В. не имел преимущественного права движения, а у водителя автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, Чернова Е.А. отсутствовала обязанность уступить дорогу. Сазонову И.В. при перестроении налево надлежало в соответствии с пунктом 8.4 Правил дорожного движения уступить дорогу автомобилю под управлением Чернова Е.А., движущегося в этой полосе и имеющим преимущественное право движения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий водителя по части 2 статьи 12.13 или части 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо учитывать, что преимущественным признается право на первоочередное движение транспортного средства в намеченном направлении по отношению к другим участникам дорожного движения, которые не должны начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить участников движения, имеющих по отношению к ним преимущество, изменить направление движения или скорость (пункт 1.2 Правил дорожного движения).
Таким образом, действия Сазонова И.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе виновность лица, совершившего противоправное деяние, а также место его совершения.
Несогласие Сазонова И.В. с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что в ходе рассмотрения дела допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.
Имеющаяся в деле совокупность доказательств является достаточной для полного, объективного и всестороннего рассмотрения дела, получила надлежащую правовую оценку и позволила должностному лицу установить наличие вины Сазонова И.В. в совершении вменяемого административного правонарушения.
Каких-либо противоречий имеющиеся в материалах дела доказательства не содержат, согласуются между собой и объективно подтверждают нарушение Сазоновым И.В. пункта 8.4 Правил дорожного движения.
Довод Сазонова И.В. и защитника Черкашиной Т.В. о наличии в действиях водителя Чернова Е.А. вины в совершении административного правонарушения, поскольку последний выехал со среднего ряда на дополнительную (крайнюю левую) полосу для движения в зоне действия горизонтальной разметки 1.1, которую пересекать запрещено, в связи с чем не имел преимущество в движении, отклоняется как необоснованный, поскольку в соответствии со статьями 25.1, 26.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении, судья, орган, должностное лицо разрешает вопрос о наличии вины в совершении административного правонарушения исключительно в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности. В связи с этим, постановление или решение по делу об административном правонарушении не может содержать выводов о виновности иных лиц, производство по делу в отношении которых не осуществлялось.
При этом учитываю, что на момент дорожно-транспортного происшествия проезжая часть ул. Советская в г. Бийске была покрыта снегом, под которым горизонтальная разметка не просматривалась, что подтверждается фотографиями и видеозаписями, показаниями свидетеля Кранчева В.С., который является комиссаром «Авто эксперт» и выезжал на место дорожно-транспортного происшествия для составления схемы и сведений о дорожно-транспортном происшествии, фиксации последствий происшествия. Кроме того, на данном участке отсутствуют знаки, которые предписывают направление движения по полосам, указывают число полос движения и режимы движения по полосам.
Представленные заявителем фотографии, на которых просматривается горизонтальная разметка 1.1, не опровергают указанных выводов, так как они сделаны после оформления дорожно-транспортного происшествия и не согласуются с собранными по делу доказательствами.
Соответственно, при отсутствии разметки и знаков водитель обязан руководствоваться пунктом 9.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, в соответствии с которым количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самим водителем с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. Значит, в рассматриваемом случае при отсутствии разметки водитель, с учетом ширины проезжей части спорного участка автомобильной дороги, габаритов транспортных средств, должен самостоятельно определить количество полос для движения, что и было сделано водителем Черновым Е.А. и другими водителями, которые двигались по той же полосе перед ним, в также водителем Сазоновым И.В., выехавшим на ту же полосу движения (крайнюю левую).
Вопреки доводам жалобы, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Сазонова И.В., содержит необходимые сведения, предусмотренные статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия протокола вручена. Правом выразить несогласие с вмененным правонарушением Сазонов И.В. воспользовался.
Постановление о привлечении Сазонова И.В. к административной ответственности вынесено уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям, предусмотренным статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем содержатся все необходимые сведения, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, отражено событие правонарушения, квалификация деяния. Наказание назначено в соответствии с санкцией части 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из содержания части 1 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных данным Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции соответствующего органа.
В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются сотрудниками государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющими специальное звание.
На основании пункта 2 части 2 статьи 26 Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» младший сержант полиции, сержант полиции, старший сержант полиции, старшина полиции, прапорщик полиции, старший прапорщик полиции относятся к младшему начальствующему составу и им присваивается специальное звание в соответствии с указанным Федеральным законом.
Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении 22 ВР № 086913 от 28 декабря 2025 года и постановление по делу об административном правонарушении от 29 декабря 2025 года в отношении Сазонова И.В. вынесены младшим инспектором дежурной группы ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Адамом А.А., имеющим специальное звание – младший сержант.
Таким образом, младший инспектор дежурной группы ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Адам А.А., являясь уполномоченным должностным лицом, имел вправо рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Сазонова И.В.
Довод Сазонова И.В. о том, что младший инспектор дежурной группы ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Адам А.А. являлся заинтересованным лицом, поскольку он является лицом, составившим протокол об административном правонарушении, обоснованным не является. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о заинтересованности указанного должностного лица в исходе дела, в материалах дела не имеется.
Вопреки доводам жалобы то обстоятельство, что протокол об административном правонарушении составлен и постановление вынесено одним должностным лицом, не является нарушением процессуальных требований, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях какого-либо запрета на рассмотрение дела тем же лицом, который составил протокол, не содержит.
Составление протокола об административном правонарушении должностным лицом не относится к числу обстоятельств, прямо исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении, тем же лицом, не указывает данное обстоятельство на какую-либо личную, прямую или косвенную заинтересованность в разрешении дела (статья 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Поэтому у должностного лица- младшего инспектора дежурной группы ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Адама А.А., не имелось оснований для самоотвода при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Сазонова И.В.
Порядок и срок давности привлечения Сазонова И.В. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Сазонову И.В. в соответствии с санкцией части 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Право Сазонова И.В. на защиту при производстве по делу реализовано.
Каких-либо противоречий и неустранимых сомнений по делу, которые в силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу Сазонова И.В., материалы дела не содержат.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 3 - 5 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Вместе с тем имеются основания для его изменения.
Так, в обжалуемом постановлении должностным лицом при описании события административного правонарушения, совершенного Сазоновым И.В., указано место его совершения- Алтайский край, г. Бийск, ул. Советская, д. 219/5.
Из материалов дела следует, что дорожно-транспортное происшествие произошло по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Советская, в районе дома № 219/5А.
Изложенные обстоятельства подтверждаются схемой дорожно-транспортного происшествия от 23 декабря 2025 года, показаниями свидетеля Кранчева В.С. и пояснениями участников дорожно-транспортного происшествия.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление младшего инспектора дежурной группы ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Адама А.А. № 18810022240003053122 от 29 декабря 2025 года подлежит изменению путем указания в нем о совершении Сазоновым И.В. административного правонарушения по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Советская, в районе дома № 219/5А.
Данное изменение не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление младшего инспектора дежурной группы ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Адама Андрея Александровича № 18810022240003053122 от 29 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сазонова ИВ изменить, указав в нем о совершении Сазоновым ИВ административного правонарушения по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Советская, в районе дома № 219/5А.
В остальной части постановление младшего инспектора дежурной группы ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Адама АА № 18810022240003053122 от 29 декабря 2025 года оставить без изменения, жалобу Сазонова ИВ - без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд <адрес>.
Судья А.Н. Курносова