РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 октября 2026 года г. Тара Омской области
Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Ячменевой В.П., при секретаре Базановой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Таре дело по иску Министерства имущественных отношений к Администрации Тарского района Омской области о признании отсутствующим права собственности, установил:
Министерство имущественных отношений Омской области обратилось в суд с иском к Администрации Тарского района Омской области о признании отсутствующим права собственности на объекты недвижимости, в обоснование требований указав, что Омской области в лице Минимущества на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21.08.1992 № 606 «О передаче госу4дарственных предприятий и организаций, а также иного государственного имущества в государственную собственности Омской области», принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимости: здание гаража с кадастровым номером №, общей площадью 441 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; задние склада с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>. Указанные объекты недвижимости расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №.
Во исполнение поручения Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко № 725/3 от 10 декабря 2025 года на территории Омской области проведена инвентаризация целевых функций в отношении неиспользуемого и неэффективно используемого регионального и муниципального имущества, в том числе находящиеся в неудовлетворительном состоянии. Объекты недвижимости включены в дорожную карту с целевой программой «Утилизация». В целях реализации исполнения данной дорожной карты уполномоченной организацией в сфере управления казенным имуществом Омской области совместно с представителями БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» осуществлены выезды на объекты недвижимости с целью определения координат границ объектов, а также фиксации их фактического наличия или отсутствия. Было установлено, что вышеуказанные объекты недвижимости не существуют в натуре. Данное обстоятельство подтверждается Актом обследования от 07.07.2026, составленным БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации».
На основании изложенного просят признать отсутствующим право собственности Омской области на: здание гаража с кадастровым номером №, общей площадью 441 кв.м. задние склада с кадастровым номером № расположенное по адресу: Омская область, <адрес>. Снять указанные объекты недвижимости с кадастрового учета.
В судебном заседании представитель истца, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, участия не принимала. Представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без её участия, указав. Что настаивает на удовлетворении исковых требований.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Представил заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия, указав, что возражений относительно удовлетворения исковых требований не имеет.
Третьи лица, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представителей не направили.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд установил следующее.
Согласно выписке из Единого банка данных объектов собственности Омской области в отношении объекта недвижимого имущества, здание гаража с кадастровым номером №, общей площадью 441 кв.м., а также здание склада с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> на основании Постановления Правительства РФ от 21 августа 1992 г. N 606 "О передаче государственных предприятий и организаций, а также иного государственного имущества в государственную собственность Омской области" переданы в собственность Омской области. Что подтверждается свидетельствами о праве собственности № № от 16.10.2009, № 55№ от 16.10.2009 (л.д.20,21).
Из выписок из ЕГРЮЛ от 16.09.2026 следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, здания гаража с кадастровым номером №, общей площадью 441 кв.м., здания склада с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>.
Как следует из Положения о Министерстве имущественных отношений Омской области, утвержденном Указом Губернатора Омской области от 10 февраля 2004 г. N 26 (ред. 24.09.2026), Министерство имущественных отношений Омской области (далее - Министерство) является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающим проведение единой государственной политики в сферах имущественных и земельных отношений на территории Омской области, управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в собственности Омской области, за исключением лесных участков, водных объектов, иных природных ресурсов (далее - имущество). Министерство участвует в реализации государственной политики Омской области в жилищной сфере в пределах компетенции, определенной федеральным и областным законодательством.
В ходе проведения инвентаризации, уполномоченной организацией в сфере управления казенным имуществом Омской области совместно с представителями БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» осуществлены выезды на объекты недвижимости с целью определения координат границ объектов, а также фиксации их фактического наличия или отсутствия. Было установлено, что объекты недвижимости: здание гаража с кадастровым номером №, общей площадью 441 кв.м задние склада с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, не существуют в натуре. Данное обстоятельство подтверждается схемой обследования от 07.07.2026, составленным БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» (л.д.8).
В силу части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН (часть 4 статьи 1 Закона № 218-ФЗ). Частью 5 указанной статьи установлено, что зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.
В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (пункт 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», далее - постановление № 10/22).
Таким образом, в отличие от прямо предусмотренных законом способов защиты права собственности, признание такого права на недвижимое имущество отсутствующим является специальным способом защиты, применяемым в исключительных случаях, когда иная возможность восстановления нарушенного права истца объективно отсутствует, когда нарушенное право не может быть защищено посредством специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.
Наличие в ЕГРН записи о праве собственности на объекты недвижимого имущества на земельном участке с кадастровым номером 55:37:000702:13, накладывает на собственника соответствующего земельного участка определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в пользование или в собственность его собственником. Следовательно, в случае гибели (уничтожения) объекта недвижимости, права на который в ЕГРН зарегистрированы, сам факт наличия регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом
Возможность обращения в суд с требованием о признании права отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество. Поскольку избираемый способ защиты должен приводить к восстановлению права собственника или законного владельца, иск о признании права собственности отсутствующим не может быть заявлен не владеющим собственником или законным владельцем, так как удовлетворение такого иска не приведет к восстановлению владения. Обязательным основанием иска о признании права отсутствующим является отсутствие у ответчика основания возникновения права и наличие такового у истца. Иными словами, признание права отсутствующим, безусловно связано с необходимостью выводов в отношении материально-правового основания его возникновения.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 1 ЗК РФ, одним из принципов земельного законодательства РФ является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно Закону 218-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Пунктом 1 статьи 235 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства; по смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
Частью 1 статьи 8.1 ГК РФ установлен принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в том числе, принцип публичности и достоверности государственного реестра, обеспечивающие открытость и доступность сведений, содержащихся в реестре, для неограниченного круга лиц, а также достоверность, бесспорность зарегистрированных в реестре прав.
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019, при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью независимо от осуществления кадастрового учета или государственной регистрации права собственности на нее следует устанавливать наличие у вещи признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам (вопрос 20 раздела «Споры, возникающие при применении земельного законодательства» Обзора).
Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество, при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.
Следовательно, в случае гибели (уничтожении) объекта недвижимости, права на который в ЕГРП зарегистрированы, сам факт наличия регистрации права собственности на такое имущество нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.
Иск о признании права собственности отсутствующим заявлен истцом с целью изменения данных, содержащихся в системе учета прав на недвижимое имущество, приведения их в соответствие с фактическими обстоятельствами, с которыми закон связывает прекращение права собственности.
Учитывая изложенное, поскольку спорные объекты недвижимости на указанном земельном участке прекратил свое существование, запись в ЕГРН о наличии зарегистрированного права на указанные объекты не может быть сохранена в связи с ее недостоверностью.
На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению. Следует признать отсутствующим право собственности Министерства имущественных отношений Омской области на объекты недвижимости - здание гаража с кадастровым номером №, общей площадью 441 кв.м задние склада с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>.
В силу абзаца 2 пункта 52 пункт 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (ред. от 12.12.2023), оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
На основании вышеизложенного, решение суда по настоящему делу является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности Омской области на объекты недвижимости - здание гаража с кадастровым номером №, общей площадью 441 кв.м., здание склада с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
признать отсутствующим право собственности Омской области на объекты недвижимости - здание гаража с кадастровым номером №, общей площадью 441 кв.м.; здание склада с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>
Снять с государственного кадастрового учета здание гаража с кадастровым номером №, общей площадью 441 кв.м.; здание склада с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда подписано 08 октября 2026 года.
Судья В.П. Ячменева