РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2026 года г. Тара Омской области
Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А. при секретаре Вильцовой Н.Н., с участием представителя истца Котовщиковой С.И. Симакова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре дело по иску
Котовщиковой С.И. к администрации Тарского района Омской области о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии и о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
истец обратилась в суд с иском к администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области, указав, что она является собственником жилого дома блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> А/1. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, который принадлежит истцу на праве собственности. В 2021 году истец произвела реконструкцию жилого помещения, что повлекло изменение площади дома, которая составила 66,3 кв.м. Истец обратилась к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на строительство. ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> истцу отказано в выдаче указанного разрешения. Таким образом, истец предпринимала меры к легализации спорного объекта строительства. Согласно акту осмотра объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит суд сохранить жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>А/1, в реконструированном состоянии с общей площадью равной 66,3 кв.м., признать право собственности за Котовщиковой С.И. на жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером № площадью 66,3 кв.м.
Истец Котовщикова С.И. в судебном заседании не участвовала, просил рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 46).
Представитель истца Симаков В.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38), в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и настаивал на их удовлетворении.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Тарского района не участвовал, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть без его участия, в принятия решения полагался на мнение суда (л.д. 47).
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, указанной в Обзоре практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.
Согласно ст. 4 Градостроительного кодекса РФ отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений регулируются законодательством о градостроительной деятельности.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Согласно п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22) разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Согласно пункту 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дом блокированной застройки, общей площадью 41,5 кв.м. по <адрес>А/1 в <адрес> принадлежит на праве собственности Котовщиковой С.И. (л.д. 39-40)
Согласно выписки из ЕГРН установлено, что земельный участок, площадью 4897 кв.м. по <адрес>, з/у 146А/1 в <адрес> принадлежит на праве собственности Котовщиковой С.И. (л.д. 16-18).
Истцом представлен технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ на дом блокированной застройки по адресу: <адрес>А/1, из которого следует, что площадь объекта недвижимости имеет общую площадь 66,3 кв.м. (л.д. 31-37).
Таким образом, общая площадь объекта с 41,5 кв.м. увеличилась до 66,3 кв.м.
Согласно акта осмотра объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ, составленного отделом архитектуры администрации Тарского района Омской области, установлено, что реконструированный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.22-23).
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Истцом самостоятельно были предприняты попытки регистрации прав на спорный жилой дом в реконструированном виде. Согласно решения администрации Тарского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по причине отсутствия необходимых документов, установленным в разрешении на строительство (л.д. 19-20).
Таким образом, судом установлено, что жилой дом блокированной застройки, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>А/1 принадлежит истцу на праве собственности, нарушений градостроительных и строительных норм и правил, действующих на момент реконструкции, не допущено.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на реконструированный объект недвижимости, в связи с чем заявленные требования в этой части подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Котовщиковой С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт <данные изъяты>) к администрации <адрес> (ИНН № удовлетворить.
Сохранить объект недвижимого имущества- жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>А/1, в реконструированном состоянии с общей площадью равной <данные изъяты>.м.
Признать право собственности за Котовщиковой С.И. на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>А/1, с кадастровым номером № площадью 66,3 кв.м.
Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тарский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна.
Судья И.А. Мальцева
Согласовано