РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Тевриз 27 февраля 2026 года
Тевризский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Полещук А.В., при секретаре судебного заседания Польяновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сиюткина Ю.В,, действующего в своих интересах и интересах недееспособной С.Л., к Администрации Тевризского района Омской области, Администрации Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской области о возложении обязанности заключить договор приватизации жилого помещения и признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
В Тевризский районный суд Омской области с вышеуказанным иском обратился Сиюткин Ю.В., действующий в своих интересах и интересах недееспособной Сиюткиной Л.В. В иске истец указал, что 14.09.2023 года Тевризский районный суд Омской области вынес решение, которым обязал Администрацию Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской области незамедлительно со дня вступления в законную силу решения суда предоставить Сиюткину Ю.В. и Сиюткиной Л.В. жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, находящееся в пределах Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской области, общей площадью не менее общей площади жилого помещения, находящегося в собственности Сиюткина Ю.В. и Сиюткиной Л.В.; прекратить право общей долевой собственности Сиюткина Ю.В. и Сиюткиной Л.В. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после предоставления им другого жилого помещения взамен изымаемого; признать право муниципальной собственности Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской области на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после предоставления Сиюткину Ю.В. и Сиюткиной Л.В. другого жилого помещения взамен изымаемого.
Во исполнение указанного решения суда между Сиюткиным Ю.В., Сиюткиной Л.В. и Администрацией Тевризского городского поселения был заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого истцам для проживания было предоставлено жилое помещение с кадастровым №, площадью 54 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
21.02.2025 года Сиюткин Ю.В. обратился в Администрацию Тевризского городского поселения с заявлением о приватизации вышеуказанного жилого помещения, однако в приватизации было отказано, поскольку Сиюткина Л.В. ранее участвовала в приватизации жилых помещений.
Полагая, что отказ в приватизации нарушает права Сиюткина Ю.В. на приватизацию занимаемого им жилого помещения, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором, с учетом уточнений исковых требований, просил суд обязать муниципальный округ Тевризский район Омской области в лице Администрации Тевризского района Омской области и Администрацию Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской области заключить с Сиюткиным Ю.В. и Сиюткиной Л.В. договор приватизации жилого помещения с кадастровым №, площадью 54 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; признать за Сиюткиным Ю.В. и Сиюткиной Л.В. право собственности на долю в размере ? в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение.
В судебном заседании истец Сиюткин Ю.В. исковые требования поддержал, пояснил суду, что ему и его недееспособной сестре Сиюткиной Л.В. по договору социального найма для проживания предоставлена квартира по <адрес>. Поскольку он не участвовал в приватизации жилого помещения, то желает приватизировать указанную квартиру, но Администрация Тевризского городского поселения ему отказала в передаче жилого помещения в порядке приватизации, так как его сестра Сиюткина Л.В. ранее реализовала такое право. Как Сиюткина Л.В. участвовала в приватизации, истец не знает, так как Сиюткина Л.В. с детства имеет психическое заболевание, является инвалидом детства, решением суда признана недееспособной, нуждается в постоянном уходе, в связи с чем, реализовать своё право на приватизацию самостоятельно не могла.
Представитель ответчика Администрации Тевризского городского поселения Криживитский С.В. в судебном заседании возражал относительно иска, полагая Администрацию Тевризского городского поселения ненадлежащим ответчиком, так как спорная квартира находится в собственности муниципального округа Тевризский район Омской области. Криживитский С.В. суду подтвердил, что Сиюткин Ю.В. обращался с заявлением о приватизации, но ему было отказано, так как Сиюткина Л.В. уже ранее участвовала в приватизации. В случае, если бы Сиюткина Л.В. ранее не реализовала своё право на бесплатную приватизацию жилья, то квартира была бы передана в собственность истцов.
Представители ответчика Администрации Тервизского района Омской области Низовой П.Н. и Долотова О.В. в судебном заседании также возражали против иска, пояснив, что Администрация муниципального округа не может передать в собственность Сиюткина Ю.В. и Сиюткиной Л.В. вышеуказанную квартиру, так как одним из истцов уже реализовано право на приватизацию. Данное обстоятельство является единственным препятствием для передачи квартиры в собственность истцов, в противном случае квартира бы уже была передана Сиюткиным.
Представитель третьего лица Тевризского отдела МУ МТСР № 6, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, каких-либо ходатайств суду не заявил.
Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определили рассмотреть дело при имеющейся явке.
Изучив исковое заявление и материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Из ч. 1 ст. 215 ГК РФ следует, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 215 ГК РФ).
Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Статья 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определяет приватизацию жилых помещений как бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1).
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1).
Из ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 следует, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Как установлено ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено, что решением Тевризского районного суда Омской области от 14.09.2023 года на Администрацию Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской области возложена обязанность незамедлительно со дня вступления в законную силу решения суда предоставить Сиюткину Ю.В. и Сиюткиной Л.В. жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, находящееся в пределах Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской области, общей площадью не менее общей площади жилого помещения, находящегося в собственности Сиюткина Ю.В. и Сиюткиной Л.В.; прекратить право общей долевой собственности Сиюткина Ю.В. и Сиюткиной Л.В. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после предоставления им другого жилого помещения взамен изымаемого; признать право муниципальной собственности Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской области на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после предоставления Сиюткину Ю.В. и Сиюткиной Л.В. другого жилого помещения взамен изымаемого (л.д. 39-43).
22.09.2023 года между Администрацией Тевризского городского поселения и Сиюткиным Ю.В. и Сиюткиной Л.В. заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому для проживания Администрация Тевризского городского поселения передала во владение и пользование находящееся в муниципальной собственности жилое помещение с кадастровым №, площадью 54 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 55-59).
Решением Совета Тевризского района от 26.05.2025 года № 137-р постановлено создать Администрацию Тевризского района Омской области и утвердить Положение об Администрации (л.д. 63).
Согласно решению Совета Тевризского района от 28.07.2025 года № 198-р, постановлено Главе Тевризского района сформировать Администрацию Тевризского района Омской области до 30.09.2025 года включительно, а также установить, что Администрация Тевризского района Омской области приступает к исполнению полномочий по решению вопросов местного значения на территории Тевризского района, а также иных полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами российской Федерации, Омской области и муниципальными нормативными правовыми актами, на территории муниципального округа Тевризский район Омской области с 01.10.2025 года (л.д. 61).
Из Положения об Администрации Тевризского района Омской области следует, что Администрация осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности (п. 2.1.4); обеспечиваю проживающих в Тевризском районе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями (п. 2.1.9) (л.д. 64-71).
Те же полномочия отнесены к вопросам местного значения муниципального округа Тевризский район, что следует из ст. 6 Устава муниципального округа Тевризский район Омской области (л.д. 74-127).
Согласно выписке из ЕГРН от 29.01.2026 года, жилое помещение – квартира с кадастровым №, площадью 54 кв.м., местоположением: <адрес>, с 22.10.2025 года принадлежит на праве собственности муниципальному округу Тевризский район Омской области (л.д. 133-135).
Таким образом, суд установил, что собственником спорной квартиры Администрация Тевризского городского поселения уже не является, следовательно, доводы представителя Администрация Тевризского городского поселения Криживитского С.В. о ненадлежащем ответчике являются обоснованными.
Однако из материалов дела следует, что Сиюткин Ю.В. обратился в Администрацию Тевризского городского поселения с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>(л.д. 25).
18.03.2025 года Администрация Тевризского городского поселения отказала Сиюткину Ю.В. в заключении договора приватизации жилого помещения, поскольку Сиюткина Л.В. к тому моменту реализовала право на приватизацию (л.д. 24).
Согласно справкам БУ «Омский центр КО и ТД», Сиюткин Ю.В. в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значится, право бесплатной приватизации на территории Омской области не использовал, Сиюткина Л.В. использовала право приватизации, получив в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (т. 1, л.д. 26-27, 142, т. 2, л.д. 16).
Из материалов инвентарного дела на <адрес> следует, что субъектами права собственности данной квартиры являются С.В.П. – 1/3 доля, С.Г.П. – 1/3 доля, С.Л. – 1/3 доля, на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного на основании Главы администрации Тевризского района от 28.11.1997 года № 557-п (т. 1, л.д. 207-214).
Согласно постановлению Главы Тевризского района Омской области от 28.11.1997 года № 551-п, постановлено передать в собственность граждан жилье, согласно приложению, зарегистрировать передачу и выдать регистрационное удостоверение на право собственности, в том числе жилое помещение по адресу: р.п. Тевриз, ул. Рыбацкая, д. 46, кв. 2 в совместную собственность С.В.П,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Г.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т. 2, л.д. 13-14).
Таким образом, материалами дела подтверждается реализация Сиюткиной Л.В. права на приватизацию жилого помещения, поскольку на момент приватизации (на декабрь 1997 года) Сиюткина Л.В. была совершеннолетней в возрасте 37 лет.
Частью 2 статья 61 ГПК РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
В материалы настоящего дела представлена копия справки ВТЭ-202, согласно которой Сиюткина Л.В. с 01.06.1985 года признана инвалидом 2 группы инвалидность установлена бессрочно, является инвалидом детства (т. 1, л.д. 28).
Согласно решению Тевризского районного суда Омской области от 24.08.2023 года, вступившим в законную силу 26.09.2023 года, Сиюткина Л.В. признана недееспособной (т. 1, л.д. 44).
Из материалов гражданского дела № 2-96/2023 по иску Сиюткина Ю.В. и Сиюткиной Л.В. к Администрации Тевризского муниципального района Омской области и Администрации Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской области о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма следует, что по запросу суда БУЗОО «Тевризская ЦРБ» была представлена справка, согласно которой Сиюткина Л.В. в период с 1985 года по 2005 год состояла на учете у врача-психиатра с диагнозом: умственная отсталость тяжелой степени, с минимальными поведенческими нарушениями F 72.09, является инвалидом 2 группы бессрочно.
Согласно заключению комиссии судебно-психиатрических экспертов от 30.06.2023 года № 70/С, Сиюткина Л.В. в школе не обучалась, с детства оформлена на инвалидность, школьных знаний и навыков нет, читать, писать, считать не умеет. Направлялась в психоневрологический интернат, замужем не была, детей нет. Дезориентирована в месте и времени, память и интеллект снижены. Контакт малосодержателен, не знает дату рождения, возраст, адрес, число, месяц и год, из месяцев назвала апрель и май, считает, что ей 20 лет. Не понимает, где она находится и для чего, разъяснения не усваивает. Настроение ровное, мимика скудна, неадекватна. Память и интеллект грубо недоразвиты. Мышление конкретное, малопродуктивное. Апатична, своей судьбой не интересуется, размера пенсии, одежды, обуви – не называет. Не ориентируется в простых житейский и бытовых ситуациях. Пассивно подчиняема, все повторяет за врачом. В отделении с трудом адаптировалась, держалась обособленно, к контактам не стремилась, своей судьбой не интересовалась, эмоционально была однообразна, неадекватна, время предпочитала проводить в пределах постели. Себя даже на элементарном уровне самостоятельно обслуживать не могла, нуждалась в контроле и помощи со стороны медицинского персонала: не заправляла постель, одевалась при помощи медицинского персонала, не выполняла гигиенические мероприятия и не усваивала инструкции, требовала поэтапного разъяснения и контроля с помощью простых слов.
Заявила, что её зовут «С.Л.», возраст не назвала, не перечислила календарных месяцев, неверно сообщила месяц своего рождения, число и год не назвала. Готовить не умеет, в магазин не ходит, денежными ассигнациями не оперирует, счет, чтение, письмо отсутствуют. Заявила, что размер пенсии – «пять денег», пенсию получает и расписывается за неё брат.
Речь олигофазичная, с дефектом произношения, фразы короткие, агроматичные. Обнаружена замедленность, истощаемость психической работоспособности, тугоподвижность внимания, сужение объема внимания, слабость концентрации внимания. Операционная сфера мышления, познавательные интересы не сформированы, автоматизированные навыки (чтение, письмо, счет) недоступно: 2+2=3, 4-1=5. Предъявляемые цифры не знает, цифру «12» называет «5», цифру «18» - «4». Алфавит не знает, времена года не знает, дни недели не называет верно, время по часам не понимает. Страну, в которой проживает, не знает. Листья на деревьях лето – «голубые», какой формы мяч – «белый», сколько месяцев в году – «пять». Не смогла даже с помощью экспериментатора установить причинно-следственные связи. Способность к обучению отсутствует. Личностные особенности, эмоционально-волевая сфера характеризуются выраженными нарушениями в виде недоразвития высших эмоций, неспособности принять самостоятельное решение в житейских вопросах, выраженной зависимостью поведения от внешней ситуации, доверчивостью, внушаемостью, подверженностью отрицательным влияниям, неразвитостью навыков социального поведения, ограниченностью интересов и физиологических потребностей, неспособность к суждениям, умозаключениям и критической оценке ситуации, своего поведения в целом.
Комиссия экспертов пришла к выводу, что Сиюткина Л.В. обнаруживает в настоящее время признаки психического расстройства в виде умеренной умственной отсталости (имбицильность). На это указывают данные анамнеза о наблюдении у психиатра с детских лет с оформлением группы инвалидности с детства в связи с психическим расстройством из-за значительной задержки интеллектуально-мнестического развития. Степень выраженности имеющихся у Сиюткиной Л.В. психических нарушений такова, что она не способна понимать значение своих действий и руководить ими.
Таким образом, суд установил, что Сиюткина Л.В. длительное время страдает психическим расстройством, при котором исключается способность последней понимать значение своих действий и руководить ими, при этом имеющееся у Сиюткиной Л.В. психическое расстройство послужило основанием для установления ей 2 группы инвалидности уже в июне 1985 года.
Согласно материалам дела, в приватизации Сиюткина Л.В, приняла участие в 1997 году, то есть, будучи совершеннолетней, страдающей психическим расстройством и являющейся инвалидом вследствие данного психического расстройства.
Как следует из ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в редакции № 3 от 11.08.1994 года, действовавшей на момент участия Сиюткиной Л.В. в приватизации квартиры по адресу: р.<адрес>, решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Таким образом, на момент участия Сиюткиной Л.В. в приватизации в 1997 году основанием для участия гражданина в приватизации являлось его заявление о приватизации жилья.
В материалы дела заявление Сиюткиной Л.В. на приватизацию жилья по адресу: р.<адрес>, не представлено. Имеющееся у Сиюткиной Л.В. на момент приватизации психическое расстройство с течением и динамикой, описанной в заключении комиссии судебно-психиатрических экспертов, позволяет суду сделать вывод, что Сиюткина Л.В. не могла понимать значение приватизации жилого помещения и самостоятельно обратиться с заявлением на приватизацию жилья, быть стороной договора приватизации, а следовательно исключается использование ранее Сиюткиной Л.В. своего права на приватизацию жилого помещения. В этой связи, у суда имеются основания исключить Сиюткину Л.В. из участников приватизации жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Поскольку суд пришел к выводу об исключении Сиюткиной Л.В. из числа участников приватизации жилого помещения по <адрес>, судом установлено, что Сиюткин Ю.В. не использовал ранее право на приватизацию жилого помещения, то имеются основания для признания за Сиюткиным Ю.В. и Сиюткиной Л.В. права собственности по ? доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым №, площадью 54 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Учитывая, что судом за истцами в порядке приватизации признается право общей долевой собственности на указанную квартиру, то оснований для возложения на Администрацию Тевризского района Омской области обязанности заключить договор приватизации с истцами в отношении данной квартиры, у суда не имеется, поскольку право собственности истцов на квартиру в данном случае возникает на основании решения суда.
При изложенных обстоятельствах, иск подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сиюткина Ю.В,, действующего в своих интересах и интересах недееспособной С.Л. – удовлетворить частично.
Признать за Сиюткиным Ю.В,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии №) и С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), в порядке приватизации право собственности по ? доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым №, площадью 54 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тевризский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Полещук
Решение в окончательной форме изготовлено 27.02.2026 года