РЕШЕНИЕ
19 мая 2026 года г.Бийск, ул.Ленина, 149
Судья Бийского городского суда Алтайского края Блинова Е.А., рассмотрев жалобу Устелемова ДА на определение мирового судьи судебного участка № 4 г.Бийска Алтайского края от 8 апреля 2026 года об отказе в удовлетворении заявления Устелемова ДА о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 4 г.Бийска Алтайского края от 13 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г.Бийска Алтайского края от 13 июля 2015 года, вступившим в законную силу 24 июля 2015 года, Устелемов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
6 апреля 2026 года Устелемов Д.А. обратился к мировому судье с заявлением о прекращении исполнения указанного постановления и признании за ним права на получение водительского удостоверения без проверки знаний Правил дорожного движения и прохождения медицинского освидетельствования, ссылаясь на награждение его медалями: «За отвагу», «За заслуги перед Отечеством» II степени, «Воин-доброволец»
Определением мирового судьи судебного участка № 4 г.Бийска Алтайского края от 8 апреля 2026 года в удовлетворении заявления Устелемова Д.А. отказано.
В жалобе, поданной в Бийский городской суд 15 апреля 2026 года, Устелемов Д.А. выражает несогласие с указанным судебным актом, ссылаясь на его незаконность, просит его отменить и удовлетворить заявление.
В судебном заседании Устелемов Д.А., его защитник Кузуб Л.А. на удовлетворении жалобы настаивали по изложенным в ней доводам.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения участников производства по делу, прихожу к следующему.
Отказывая в удовлетворении заявления, мировой судья сделал вывод о том, что постановление о назначении наказания исполнено в полном объеме, следовательно, оснований для прекращения исполнения не имеется.
Между тем с такими выводами согласиться нельзя по следующим основаниям.
Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 285-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 32.6.1, регулирующей порядок исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами соответствующего вида или другими видами техники в период мобилизации, в период военного положения или в военное время; кроме того, внесены изменения в статью 31.7 и пункт 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 4 статьи 32.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, прекращается, а водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у такого лица, возвращаются ему без проверки знания Правил дорожного движения и медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, предусмотренных частью 4.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в том числе, со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы либо пребывания в добровольческом формировании.
О прекращении исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники при получении информации от уполномоченных органов об обстоятельствах, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, выносится постановление с соблюдением требований, предусмотренных статьей 31.7 настоящего Кодекса (пункт 5 статьи 32.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с пунктом 7 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае наступления обстоятельств, указанных в части 4 статьи 32.6.1 настоящего Кодекса.
В силу пункта 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, за исключением случаев, предусмотренных статьей 32.6.1 настоящего Кодекса.
Кроме того, исходя из положений части 1 статьи 2 Федерального закона от 8 августа 2024 года № 285-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», установлено, что лица, которым назначено административное наказание в виде лишения специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, призванные на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключившие в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы и направленные для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Л., Запорожской области и Херсонской области либо по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Л., Запорожской области и Херсонской области, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, считаются не подвергнутыми административному наказанию, а исполнение постановления о назначении административного наказания в отношении таких лиц прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции настоящего Федерального закона).
Как следует из справки старшего инспектора по ИАЗ отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Бийское» от 30 марта 2026 года, срок лишения права управления транспортными средствами Устелемова Д.А. истек 30 января 2017 года, административный штраф оплачен.
Вместе с тем, водительское удостоверение Устелемову Д.А. не возвращено ввиду того, что он не проходил проверку знаний Правил дорожного движения и медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Согласно материалам дела Устелемов Д.А. в составе добровольческого подразделения выполнял задачи специальной военной операции и был награжден: медалью «За отвагу» (указ Президента Российской Федерации от 10 июня 2023 года), медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (Ууаз Президента Российской Федерации от 10 февраля 2025 года), медалью Министерства обороны Российской Федерации «Воин-доброволец» (приказ начальника Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 17 сентября 2025 года).
В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099 медали Российской Федерации «За отвагу» и «За заслуги перед Отечеством» входят в государственную наградную систему Российской Федерации.
При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что заявление Устелемова Д.А. о прекращении исполнения указанного постановления о назначении административного наказания путем признания за ним право на возвращение водительского удостоверения без проверки знаний Правил дорожного движения и прохождения медицинского освидетельствования не подлежит удовлетворению, нельзя признать обоснованным.
В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Факт сдачи Устелемовым Д.А. в органы Госавтоинспекции водительского удостоверения для исполнения административного наказания и уплаты административного штрафа не могут повлечь отказ в реализации права указанного лица на возвращение водительского удостоверения без проверки знаний Правил дорожного движения и прохождения медицинского освидетельствования при наличии к тому законных оснований.
При этом в нарушение пункта 5 статьи 32.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей по результатам рассмотрения заявления Устелемова Д.А. вместо постановления было вынесено определение.
Такое рассмотрение дела мировым судьей не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.
Указанные нарушения являются существенными и не позволяют признать определение мирового судьи судебного участка № 4 г.Бийска Алтайского края от 8 апреля 2026 года, вынесенное в отношении Устелемова Д.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законным.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания
При таких обстоятельствах названный судебный акт подлежат отмене, настоящее дело - возвращению мировому судье судебного участка № 4 г.Бийска Алтайского края на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела мировому судье надлежит учесть приведенное в настоящем решении, принять меры к проверке доводов заявления Устелемова Д.А., дать им надлежащую оценку и, правильно применив нормы процессуального права, вынести законное и обоснованное постановление.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
определение мирового судьи судебного участка № 4 г.Бийска Алтайского края от 8 апреля 2026 года отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 г.Бийска Алтайского края.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Е.А. Блинова