РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Тевриз 26 мая 2026 года
Тевризский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Куна В.И., при секретаре судебного заседания Клочковой О.А., с участием помощника прокурора Тевризского района Омской области Кузнецовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Тевризского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к бюджетному общеобразовательному учреждению Тевризского района Омской области «Кипская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности провести акарицидную обработку территории образовательного учреждения,
УСТАНОЛВИЛ:
И.о. прокурора Тевризского района Омской области обратился в суд с вышеуказанным иском, из которого следует, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии в деятельности БОУ «Кипская СОШ» в ходе которой выявлены нарушения требований действующего законодательства. Установлено, что на территории БОУ «Кипская СОШ» по адресу: Омская область, Тевризский район, с. Кип, ул. Центральная, д. 19, имеется детская спортивная площадка, игровая площадка, прогулочная зона, травянистые насаждения, деревья и кустарники, при этом акарицидная обработка на прилегающей к школе территории, на спортивных и игровых площадках, прогулочных зонах не проводилась, что является недопустимым и подвергает опасности жизни и здоровье обучающихся. Просит суд обязать БОУ «Кипская СОШ» провести акарицидную обработку территории образовательного учреждения в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании помощник прокурора Тевризского района Омской области Кузнецова Е.С. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика БОУ «Кипская СОШ» в судебном заседании участия не принимал, представил заявление о согласии с исковыми требованиями, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Третье лицо Комитет образования Администрации Тевризского района Омской области в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика, третьего лица.
Выслушав в судебном заседании помощника прокурора Кузнецову Е.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ), к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации; создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.
Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации (ч.6 ст.28 Федерального закона № 273-ФЗ).
Согласно ч.1 ст.41 Федерального закона № 273-ФЗ, охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.
Пунктом 2.11.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 (далее – СП 2.4.3648-20), предписано, что на территории используемых хозяйствующими субъектами игровых, спортивных, прогулочных площадок, в зонах отдыха должны проводиться мероприятия, направленные на профилактику инфекционных, паразитарных и массовых неинфекционных заболеваний.
В целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений в хозяйствующим субъектом проводятся (за исключением организаций дополнительного образования, развивающих центров, игровых комнат, организаций социального обслуживания в части предоставления социальных услуг в полустационарной форме (с кратковременным дневным пребыванием)): организация профилактических и противоэпидемических мероприятий и контроль за их проведением; работа по организации и проведению мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, противоклещевых (акарицидных) обработок и контроль за их проведением (п.2.9.5 СП 2.4.3648-20).
В силу п.88 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 (далее – СанПиН 3.3686-21), органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.
На основании п.100 СанПиН 3.3686-21, в лесопарковой зоне, на территории участков природных очагов, на которых расположены медицинские организации, организации отдыха детей и их оздоровления детей, санатории, базы отдыха, а также на территории населенных пунктов дезинсекция, включая акарицидные и ларвицидные обработки, проводится в весенний, летний периоды, при необходимости, в осенний период.
Противоклещевые мероприятия включают санитарно-экологическое преобразование окружающей среды; дератизационные мероприятия; обработки акарицидными (инсектоакарицидными) средствами участков территорий природных и антропургических очагов. Мероприятия по уничтожению клещей и грызунов проводятся в соответствии с общими требованиями к проведению дезинсекционных и дератизационных мероприятий (п. 993 СанПиН 3.3686-21).
В соответствии с п.994 СанПиН 3.3686-21, акарицидами (инсектоакарицидами) обрабатываются наиболее посещаемые населением участки территории природных очагов клещевых инфекций: места массового отдыха, территории загородных предприятий общественного питания, кладбища, садовые участки, дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, базы отдыха; места хозяйственной деятельности (места прокладки средств коммуникации, газо- и нефтепроводов, электрических сетей). Эти территории в том числе являются зонами наибольшего риска контакта людей с клещами.
Согласно п.959 СанПиН 3.3686-21, к инфекциям, передающимся иксодовыми клещами, относятся клещевой вирусный энцефалит (далее - КВЭ), крымская геморрагическая лихорадка (далее - КГЛ), омская геморрагическая лихорадка (ОГЛ), иксодовые клещевые боррелиозы (далее - ИКБ), туляремия, клещевые риккетсиозы (далее - КР), в частности, североазиатский клещевой риккетсиоз (сибирский клещевой тиф) и другие риккетсиозы группы клещевой пятнистой лихорадки гранулоцитарный анаплазмоз человека (далее - ГАЧ), моноцитарный эрлихиоз человека (далее - МЭЧ), лихорадка Ку и другие инфекции.
Из п.960 СанПиН 3.3686-21 следует, что природные очаги лихорадки Ку, КВЭ, ИКБ, КР, МЭЧ и ГАЧ широко распространены в умеренной климатической зоне Евразийского континента. Наиболее активные очаги КВЭ и ИКБ связаны с зоной широколиственных, смешанно-широколиственных, южно- и среднетаежных лесов, а также лесостепей.
Клещевой вирусный энцефалит (далее - КВЭ) является природно-очаговой острой вирусной инфекционной болезнью с трансмиссивным механизмом передачи возбудителя. Характеризуется преимущественным поражением центральной нервной системы, полиморфизмом клинических проявлений. Последствия заболевания разнообразны - от полного выздоровления до тяжелых нарушений здоровья, приводящих к инвалидности и летальным исходам (п. 1621 СанПиН 3.3686-21).
Согласно выписке из ЕГРН, БОУ «Кипская СОШ» в постоянное (бессрочное) пользование передан земельный участок с кадастровым номером 55:28:060104:173, расположенный по адресу: Омская область, Тевризский район, с. Кип, ул. Центральная, 19, отнесенный к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования – для общественно-деловых целей, земельные участки образовательных учреждений.
Из материалов дела следует, что в 2026 году акарицидная обработка территории БОУ «Кипская СОШ» не проводилась.
Согласно информации БУЗОО «Тевризская ЦРБ» от 15.05.2026, в 2026 году за медицинской помощью по факту укуса клещей обратилось 44 человека, из которых 14 несовершеннолетних.
Таким образом, судом установлено, что территория образовательной организации не была подвержена акарицидной обработке, вопреки нормам санитарно-эпидемиологического законодательства.
Уклонение ответчика от проведения мероприятий, направленных на профилактику инфекционных, паразитарных и массовых неинфекционных заболеваний, нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, создает угрозу для их жизней и здоровья.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.206 ГПК РФ суд, возлагая на ответчика обязанность совершить действия по устранению вышеуказанных нарушений законодательства, полагает, что предложенный прокурором срок достаточен для исполнения судебного решения. В случае неисполнения ответчиком решения суда по объективным причинам, он не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
На основании ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку прокурор, на основании пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобожден, суд взыскивает с ответчика, который не освобожден от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального округа Тевризский район Омской области государственную пошлину в размере 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Тевризского района Омской области удовлетворить.
Обязать бюджетное общеобразовательное учреждение Тевризского района Омской области «Кипская средняя общеобразовательная школа» (ИНН 5536002873) в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести акарицидную обработку территории образовательного учреждения, расположенного по адресу: Омская область, Тевризский район, с. Кип, ул. Центральная, д.19.
Взыскать с БОУ «Кипская СОШ» в доход местного бюджета муниципального округа Тевризский район Омской области государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Тевризский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 02.06.2026.
Судья В.И. Кун