РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Тевриз 26 мая 2026 года
Тевризский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Полещук А.В., при секретаре судебного заседания Польяновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Тевризского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Сибирь» о возложении обязанности заменить участок сети теплоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
В Тевризский районный суд Омской области с вышеназванным иском к ответчику муниципальному унитарному предприятию «Сибирь» Тевризского района Омской области (далее по тексту – МУП «Сибирь») обратился исполняющий обязанности прокурора Тевризского района Омской области.
В обоснование исковых требований исполняющий обязанности прокурора указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства при эксплуатации и ремонте сетей теплоснабжения в деятельности МУП «Сибирь», в ходе которой установлено, что капитальный ремонт сети теплоснабжения по ул. Иртышная вблизи д. 38 в р.п. Тевриз с момента ввода в эксплуатацию (с 1986 года) не проводился, меры по надлежащему содержанию имущества, в частности меры по проведению капитального ремонта, до настоящего времени не предприняты. В этой связи, истец, с учетом уточнений, просил суд обязать ответчика в срок до 31.12.2026 года произвести замену участка сети теплоснабжения протяженностью 12 метров на участке от дома № 38 до дома № 25 в восточном направлении по ул. Иртышная в р.п. Тевриз Тевризского района Омской области, а также взыскать с МУП «Сибирь» государственную пошлину.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Тевризского района Омской области Кузнецова Е.С. уточнённые требования иска поддержала в полном объеме, пояснила, что на спорном участке теплоснабжения износ тепловой сети составляет 96 %, его капитальный ремонт возможен только посредством замены всего участка сети. Иной возможности теплоснабжения потребителей теплоэнергии не имеется. Расходы на замену участка сети теплоснабжения составляют порядка 79 000 рублей, заявленный срок до 31.12.2026 года является достаточным для изыскания ответчиком денежных средств и осуществления работ по замене участка тепловой сети.
Представитель ответчика МУП «Сибирь» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 58), заявлением просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал (л.д. 56).
Представитель третьего лица Администрации Тевризского района Омской области Ешуков С.В., действуя на основании доверенности, в судебном заседании полагал иск обоснованным, пояснил, что с 2024 года сеть теплоснабжения передана ответчику на праве хозяйственного ведения, более 40 лет ремонт сети не производился, целесообразным будет полностью заменить участок сети. На данном участке теплоснабжения порывы случаются неоднократно, преимущественно в зимнее время.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Изучив исковое заявление и представленные к нему материалы, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 215 ГК РФ, имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с данным Кодексом.
Статьей 294 ГК РФ закреплено, что муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с названным Кодексом.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018 года, следует, что статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества лицом, не являющимся его собственником, могут быть установлены лишь федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», имущество унитарного предприятия формируется за счет, в том числе имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества.
Право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества унитарному предприятию (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ).
Из положений ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ следует, что государственное или муниципальное предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Таким образом, муниципальное унитарное предприятие также несет бремя содержания имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения.
Статья 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» определяет, что теплоснабжающая организация – это организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей) (п. 11); теплосетевая организация – это организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей) и соответствующая утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям (п. 16).
Из ч. 4 ст. 20 Федерального закона № 190-ФЗ следует, что в целях обеспечения готовности к отопительному периоду, а также в целях обеспечения готовности к безаварийной работе объектов теплоснабжения теплоснабжающие организации, теплосетевые организации обязаны на постоянной основе: обеспечивать функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб; проводить наладку принадлежащих им тепловых сетей; обеспечивать проверку качества строительства, реконструкции и (или) модернизации принадлежащих им тепловых сетей, в том числе качества тепловой изоляции; обеспечивать надежное теплоснабжение потребителей.
Установлено, что МУП «Сибирь» является предприятием, предоставляющим услуги теплоснабжения на территории Тевризского района, в том числе на территории р.п. Тевриз (л.д. 35-38).
Из материалов дела следует, что муниципальному округу Тевризский район Омской области на праве собственности принадлежит сооружение – тепловые сети, теплотрасса в р.п. Тевриз Тевризского района Омской области от центральной котельной до жилых домов по ул. Карбышева, ул. Почтовая, ул. П. Морозова, ул. Иртышная, ул. Гуртьева, ул. Мира, ул. Советская, ул. Дзержинского, протяженностью 5 236 метров. С 25.07.2024 года на данное сооружение в ЕГРН зарегистрировано право хозяйственного ведения за ответчиком МУП «Сибирь» (л.д. 25-28).
Распоряжением исполняющего обязанности главы Тевризского муниципального района Омской области от 23.07.2024 года № 164-р, актом приема-передачи и приложением к нему подтверждается передача третьим лицом ответчику теплотрассы, расположенной от центральной котельной до жилых домов по улицам Карбышева, Почтовая, П. Морозова, Иртышная в р.п. Тевриз (л.д. 13-14).
Таким образом, суд установил, что ответчик МУП «Сибирь», владея на праве хозяйственного ведения теплотрассой по ул. Иртышная, имеет обязанность по содержанию и наладке принадлежащих тепловых сетей.
Из информации директора МУП «Сибирь» от 06.04.2026№ 58 следует, что сети теплоснабжения по ул. Иртышная входят в состав тепловой сети Центральной котельной № 1 (ЦК № 1), расположенной по адресу: р.п. Тевриз, ул. Почтовая, д. 8А. Год ввода в эксплуатацию 1986. Теплоноситель - вода. Расчётное давление 4,0 МПа (кгс/см2), расчётная температура - 70°С. Трубопроводы стальные. Участок сети по ул. Иртышная (диаметр 159 мм): подающая труба-длина 594,1 м, обратная труба - длина 594,1 м (в двухтрубном исчислении 1188,2 м.п.). Общая протяжённость тепловой сети ЦК № 1 составляет 1 499,4 м.п. в двухтрубном исчислении.Подлежащий замене участок сети в районе ул. Иртышная, д. 23 и д. 38: стальной трубопровод диаметром 159 мм. Точная протяжённость участка, подлежащего замене, уточняется по результатам технического обследования. Капитальный ремонт участков сетей теплоснабжения по ул. Иртышная, д. 23 и д. 38 с момента ввода в эксплуатацию (1986 г.) не производился. Сведениями о капитальном ремонте указанных участков МУП «Сибирь» не располагает. Здания, находящиеся по адресам: ул. Иртышная, д. 23 (нежилое, магазин) и ул. Иртышная, д. 38 (многоквартирный жилой дом), к центральному теплоснабжению МУП «Сибирь» не подключены, абоненты отсутствуют (л.д. 11-12).
Согласно акту обследования участка тепловой сети от 13.04.2026 года, протяженность участка тепловой сети в р.п. Тевриз по ул. Иртышная, д. 38 составляет 12 метров, имеет износ 96%, требует проведения капитального ремонта посредством его замены (л.д. 24).
Изложенные факты ответчиком не оспорены. В судебном заседании установлено, что нарушения технического состояния спорного участка сети теплоснабжения не устранены. В связи с тем, что именно ветхое состояние тепловых сетей является причиной ограничения прав неопределенного круга лиц на бесперебойное теплоснабжение, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в уточненной истцом редакции.
Из представленной суду схемы следует, что спорный участок сети является частью тепловой сети, к которой подключены многоквартирный жилой дом по ул. Иртышная, д. 25, объекты социальной инфраструктуры и пр. (л.д. 23).
В этой связи, суд приходит к выводу, что высокая аварийность спорного участка теплоснабжения нарушает права неопределенного круга лиц на бесперебойное получение теплоэнергии в отопительный сезон.
Поскольку внесение исполняющим обязанности прокурора района представления об устранении нарушений федерального законодательства не повлекло за собой исполнения ответчиком жилищно-коммунального законодательства (л.д. 29-30), то суд приходит к выводу, что по делу имеются основания для восстановления нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц в судебном порядке.
Руководствуясь ст. 206 ГПК РФ, суд, возлагая на ответчика обязанность совершить действия по устранению вышеуказанных нарушений законодательства, полагает, что заявленный прокурором срок до 31.12.2026 года достаточен для исполнения судебного решения. Ответчиком данный срок исполнения обязанности не оспорен, доказательств невозможности исполнения возлагаемой обязанности в указанный срок ответчиком суду не представлено.
На основании ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец на основании пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, суд взыскивает с ответчика, который не освобожден от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Тевризского района Омской области – удовлетворить.
Обязать муниципальное унитарное предприятие «Сибирь» Тевризского района Омской области (ОГРН 1085535000968) произвести замену участка сети теплоснабжения протяженностью 12 метров на участке от дома № 38 до дома № 25 в восточном направлении по ул. Иртышная в р.п. Тевриз Тевризского района Омской области в срок до 31.12.2026 года.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Сибирь» Тевризского района Омской области (ОГРН 1085535000968) в доход местного бюджета Тевризского района Омской области государственную пошлину в размере 3 000,00 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Тевризский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Полещук
Решение в окончательной форме изготовлено 26.05.2026 года