РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Тевриз 25 июня 2026 года
Тевризский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Куна В.И., при секретаре судебного заседания Клочковой О.А., с участием помощника прокурора Тевризского района Омской области Кузнецовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Тевризского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Тевризская центральная районная больница» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о здравоохранении,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тевризского района Омской области обратился в суд с вышеуказанным иском, из которого следует, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о здравоохранении в деятельности БУЗОО «Тевризская ЦРБ» в ходе, которой установлено, что БУЗОО «Тевризская ЦРБ» осуществляет деятельность по оказанию медицинской помощи на территории Тевризского района Омской области. БУЗОО «Тевризская ЦРБ» имеет в своем составе обособленные структурные подразделения, в том числе, Бакшеевский ФАП, расположенный по адресу: Омская область, Тевризский район, с. Бакшеево, ул. Зеленая, д.26. В нарушение приказа Минздравсоцразвития России от 14.04.2025 № 202н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» в вышеуказанном ФАПе отсутствует необходимое оборудование согласно Стандарта, а именно: экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный; (п. 52 приложения № 17 Приказа № 202н), электрокардиограф портативный многоканальный (п. 53 приложения № 17 Приказа № 202н). Отсутствие указанного оборудования нарушает права неопределенного круга лиц. Просит обязать БУЗОО «Тевризская ЦРБ» в срок до 31.12.2026 оснастить Бакшеевский ФАП: экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным; электрокардиографом портативным многоканальным.
В судебном заседании помощник прокурора Тевризского района Омской области Кузнецова Е.С. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика БУЗОО «Тевризская ЦРБ» в судебном заседании участия не принимал, представил заявление о согласии с исковыми требованиями, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя учреждения.
Третье лицо Министерство здравоохранения Омской области в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, каких-либо ходатайств не поступало.
На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика, третьего лица.
Выслушав в судебном заседании помощника прокурора Кузнецову Е.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ), которым в частности определяются права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья.
Согласно пп. 1 и 4 ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, доступность и качество медицинской помощи относятся к основным принципам охраны здоровья.
В соответствии с п. 9 ст. 10 Федерального закона № 323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечивается в частности оснащением медицинских организаций оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья.
На основании п. 1 ст. 32 Федерального закона № 323-ФЗ медицинская помощь оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи.
Первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения. Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием (п. 1, 3 ст. 33 Федерального закона № 323-ФЗ).
Медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 1 ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 323-ФЗ).
Приказом Минздрава России от 14.04.2025 № 202н утверждено Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, в приложении № 17 которого регламентированы стандарты оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта (фельдшерского пункта, фельдшерского здравпункта). Пунктом 52 предусмотрено оснащение экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, пунктом 53 предусмотрено оснащение электрокардиографом портативным многоканальным.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, БУЗОО «Тевризская ЦРБ» имеет в своем составе обособленные структурные подразделения, в которые входит, в числе прочих, Бакшеевский фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: Омская область, Тевризский район, с. Бакшеево, ул. Зеленая, д.26.
Вместе с тем в нарушение приказа Минздрава России от 14.04.2025 №202н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» БУЗОО «Тевризская ЦРБ» не оснастило вышеуказанный Бакшеевский ФАП экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, электрокардиографом портативным многоканальным.
Отсутствие на ФАПе вышеперечисленного оборудования влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, при получении медицинской помощи, оказываемой БУЗОО «Тевризская ЦРБ».
Обоснованность заявленных прокурором исковых требований ответчиком при рассмотрении дела не оспаривалась, доказательств, оборудования Бакшеевского ФАПа в соответствии с требованиями вышеуказанных норм, суду не представлено.
Обращение прокурора в суд справедливо обусловлено защитой неопределенного круга лиц, поскольку не оснащение ФАПа необходимым медицинским оборудованием не позволяет в полном объеме обеспечить соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья, оказания надлежащей медицинской помощи.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.206 ГПК РФ суд, возлагая на ответчика обязанность совершить действия по устранению вышеуказанных нарушений законодательства, полагает, что предложенный прокурором срок достаточен для исполнения судебного решения. В случае неисполнения ответчиком решения суда по объективным причинам, он не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
На основании ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец, на основании подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобожден, суд взыскивает с ответчика, который не освобожден от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального округа Тевризский район Омской области государственную пошлину в размере 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Тевризского района Омской области удовлетворить.
Обязать бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Тевризская центральная районная больница» (ИНН 5536001848), в срок до 31.12.2026 оснастить Бакшеевский фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: Омская область, Тевризский район, с. Бакшеево, ул. Зеленая, д.26: экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным; электрокардиографом портативным многоканальным.
Взыскать с бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Тевризская центральная районная больница» в доход местного бюджета муниципального округа Тевризский район Омской области государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Тевризский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 01.07.2026.
Судья В.И. Кун