ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2026 года г.Красноярск
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Корнийчук Ю.П., при серетаре Чотбаевой А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А2 к ОСФР по Красноярскому краю о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
А2 обратился в суд с требованиями (с учетом уточнений) к ОСФР по Х о признании незаконным решения УПФР в Х (межрайонное) от 22.09.2021г. в части не включения в страховой стаж периодов работы с 10.05.1993г. по 15.12.2000г. в Худжандском АСУСЭР, а также в части отказа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 00.00.0000 года «О страховых пенсиях»; возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы с 10.05.1993г. по 15.12.2000г. в Худжандском АСУСЭР, периоды ухода до полутора лет за детьми 00.00.0000 года года рождения, 00.00.0000 года года рождения и 00.00.0000 года года рождения; возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 00.00.0000 года «О страховых пенсиях» с 07.09.2021г.
Требования мотивированы тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ответчика в назначении страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа.
С данным решением истец не согласен, указывает, что заявление о назначении страховой пенсии по старости подано в пенсионный орган 07.09.2021г., то есть до даты вступления в силу 21.10.2022г. договора о сотрудничестве с Республикой Таджикистан в области пенсионного обеспечения от 00.00.0000 года в силу.
Указывает, что до договора о сотрудничестве вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств- участников СНГ были урегулированы соглашением о гарантиях прав граждан государств- участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, в соответствии с которым пенсионное обеспечение граждан государств- летников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Указывает, что спорный период работы подтверждается записью в трудовой книжке, приходится на период до 01.01.2022г., ограничивающий обязательную уплату страховых взносов работодателем.
Также указывает, что в период трудовой деятельности осуществлял уход за тремя детьми. 1984, 1987,1991 г. рождения.
Кроме того, ссылается на то, что 00.00.0000 года вновь обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в чем истцу было отказано, со ссылкой на отсутствие необходимого страхового стажа.
В судебном заседании представитель истца А7 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений.
В судебное заседании истец, представитель ответчика не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, от представителя ответчика А5 поступили письменные возражения на исковое заявление.
На основании положений ст. 233 ГПК РФ суд считают возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика в порядке заочного производства, против чего сторона истца не возражает.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 00.00.0000 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии при наличии не менее 12 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21.
На основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 00.00.0000 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 00.00.0000 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 00.00.0000 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 данного Федерального закона).
На основании положений Федерального закона от 00.00.0000 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" льготные периоды работы подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, указанными страхователем (работодателем).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 00.00.0000 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Частью 3 ст. 14 Федерального закона от 00.00.0000 года N 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 00.00.0000 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
На основании п.п. 10,11 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из правовой позиции, отраженной в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 00.00.0000 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 00.00.0000 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
В судебном заседании установлено, что 00.00.0000 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением от 22.09.2021г. в назначении страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа по ст. 8 ФЗ – 400 от 28.12.2013г., при этом было указано, что продолжительность страхового стажа истца составила 09 лет 05 месяцев 15 дней, при требуемой 12 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 10,645 балла, при требуемом ИПК не ниже 21 балла.
Кроме того, 00.00.0000 года истец повторно обращался к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением от 20.02.2023г. в назначении страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа по ст. 8 ФЗ – 400 от 28.12.2013г., при этом было указано, что продолжительность страхового стажа истца составила 18 лет 4 месяца 28 дней, при требуемо 12 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 18,546 балла, при требуемом ИПК не ниже 21 балла.
Также 00.00.0000 года истец обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением от 09.10.2023г. в назначении страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа по ст. 8 ФЗ – 400 от 28.12.2013г., при этом было указано, что продолжительность страхового стажа истца на территории Российской Федерации составила 4 года 7 месяцев 3 дней, при требуемо 12 лет.
Указывая, что стороной ответчика не были зачтены все периоды и полагая, что имеет право на назначение пенсии с сентября 2021г., истец обратилась в суд с иском в защиту нарушенного права.
Разрешая требования истца о признании решения в части незаконным, возложении обязанности включить в общий стаж работы спорный период работы и ухода за детьми, суд, проанализировав норма материального права, регулирующие спорные правоотношения, приходит к следующему.
Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки следует, что на основании приказа 64/вк от 10.05.1993г. А2 принял на должность водителя второго класса а/м Г-52 в Худжандское АСУСЭР, 15.12.2000г. приказом 78-ок от указанной даты уволен по ст. 45 КЗОТ Республики Таджикстан (собственное желание).
Из ответа на запрос ГУ-УПФРФ в Х края от 05.08.2020г. в Межведомственный архив по личному составу Х Республики Таджикистан следует, что за период работы А2 с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в Худжандском АСУСЭР документов в архиве не имеется.
00.00.0000 года между правительствами государств, в том числе Российской Федерацией и Таджикистаном подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, статье 1 которого предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся в Российскую Федерацию с территории Республики Таджикистан осуществляется на основании Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 00.00.0000 года.
Российской Федерацией данный документ был ратифицирован Федеральным законом от 00.00.0000 года N 242-ФЗ, вступившим в силу с 00.00.0000 года.
Указанным Договором между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 00.00.0000 года предусмотрено распределение финансовой ответственности Договаривающихся Сторон по предоставлению страхового обеспечения за пенсионные права, приобретенные (приобретаемые) на их территории. В его предмет входят все виды страховых пенсий, накопительная пенсия и иные выплаты за счет средств пенсионных накоплений, социальные пенсии, социальное пособие на погребение.
В силу п.3 ст. 21 вышеуказанного договора, действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения в отнесениях между РФ и Таджикистаном прекращается одновременно со вступлением в силу Договора от 15.09.2021г. - с 21.10.2022г.
Вступившим в законную силу 30.06.2022г. Федеральным законом от 00.00.0000 года N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", с учетом положений п.1 ст.13 Соглашения СНГ данное Соглашения прекратило свое действие для Российской Федерации 31.12.2022г. в отношении остальных стран участников СНГ которые до 00.00.0000 года не заключили иные соглашения с Российской Федерацией о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения.
Таким образом, на момент обращения пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 07.09.2021г. действовало Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в соответствии с п. 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу ч.2 ст. 6 вышеуказанного Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Согласно п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 00.00.0000 года Ур «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 00.00.0000 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 00.00.0000 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 00.00.0000 года N 203-16).
Несмотря на отсутствие в отношении Худжандского АСУСЭР в Межведомственном архиве сведений, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено и подтверждено записями трудовой книжке истца, что в спорный период с 10.05.1993г. по 15.12.2000г. А2 занимал на указанном предприятии должность водителя, при этом видно, что записи о данных периодах работы У, внесены в трудовую книжку своевременно, отсутствуют исправления и помарки, отражены даты и номера приказов о приеме и увольнениях с работы, записи об увольнениях заверены подписями ответственных лиц организации и печатям организации.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 00.00.0000 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 00.00.0000 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им возраста полутора лет (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).
В ходе рассмотрения дела подтверждено представленными доказательствами: свидетельством о браке, свидетельствами о рождении, паспортами, что с 25.11.1983г. А2 состоит в зарегистрированном браке с А6
Кроме того, истец А2 и его супруга А6 являются родителями А8 ( в связи с вступлением в брак сменила фамилию на А9) А10 А1, 00.00.0000 года года рождения, А8 (в связи с вступлением в брак сменила фамилию на Курбанова) Зарины А1, 00.00.0000 года года рождения, А1, 00.00.0000 года года рождения.
Из представленных стороной ответчика сведений следует, что периодам ухода за детьми предшествовали и за ними следовали периоды работы истца с 11.10.1982г. по 00.00.0000 года в Ленинабадском СУСЭР, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в Автобазе У ПОГАТ, зачтенные пенсионным органом в добровольном порядке в страховой стаж.
Решением пенсионного органа в назначении пенсии по ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 00.00.0000 года «О страховых пенсиях» А6 было отказано.
Поскольку в ходе рассмотрения дела подтверждены спорные периоды работы истца, а также установлены периоды по уходу за тремя детьми, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о признании незаконным решения ответчика от 22.09.2021г. в части отказа включения ему в страховой стаж спорного периода работы 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в Худжандском АСУСЭР, периодов ухода до полутора лет за детьми 00.00.0000 года года рождения, 00.00.0000 года года рождения и 00.00.0000 года года рождения, в связи с чем требования о признании решения пенсионного органа в части отказа включения данного периода работы в страховой стаж, а также возложении обязанности включения спорного периода работы и ухода за детьми в страховой стаж подлежат удовлетворению.
На основании п. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 00.00.0000 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Вместе с тем, в соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 00.00.0000 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 00.00.0000 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Поскольку истец приобрел право на получение досрочной страховой пенсии после 00.00.0000 года, следовательно при обращении за назначением пенсии подлежат применению положения Федерального закона от 00.00.0000 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", соответственно, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца возникает не ранее 00.00.0000 года (00.00.0000 года + 1,5 года).
На дату обращения с заявлением в пенсионный орган 07.09.2021г. истец достиг возраста 61 год 7 месяцев 29 дней.
Согласно материалов дела, и решения ответчика от 20.02.2023г. продолжительность страхового стажа истца составила 18 лет 4 месяца 28 дней, при требуемом 12 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 18,546 балла, при требуемом 21 балл.
Суд принимает во внимание, что с учетом включения периодов ухода за детьми ИПК составит 24,578 балла.
Величина расчетного пенсионного капитала (ПК) на 00.00.0000 года равна 18481,68, определенная она как 660 руб. - 450 руб. (базовая часть) =210,00 руб. (страховая часть). 210*228 (ожидаемый период) * 0,386 (пропорция неполного стажа) =18481,68 руб.
Расчетный пенсионный капитал увеличиваем на 5,6148 (коэффициент индексации), получается 103770,94 руб.
Сумма валоризации (увеличение ПК на 10% + 8 % за каждый год до 1991 года) составляет 18678,76 руб., то есть 18% от 103770,94 руб. (расчетного пенсионного капитала).
Сумма расчетного пенсионного капитала, определенная в соответствии со ст. 29.1 3акона № 173-ФЗ, будет составлять 122449,70руб. (103770,94 руб. (проиндексированный ПК) + 18 678,76 (сумма валоризации).
122449,70 руб. /228 (ожидаемый период) /64,1 (стоимость пенсионного коэффициента на 00.00.0000 года) = 8,378- ИПК за периоды стажа до 2002.
ИПК за детей: 1-эй ребенок - 2,7 балла, 2-ой ребенок –5,4 балла, 3-ий ребенок - 8,1 балл. итого за детей 16,2 балла.
Общий размер ИПК составит 24,578 балла ( 8,378 (баллы за периоды стажа до 2002 г.) +16,2 (баллы за детей).
На основании изложенного, поскольку материалами дела установлено, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии 07.09.2021г. истец имел необходимый для назначения страховой пенсии возраст, стаж и величину ИПК, ранее указанной даты назначить пенсию не просил, суд полагает, что страховая пенсия по старости должна быть назначена и выплачена ему именно с этой даты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования А2, 00.00.0000 года. рождения, место рождения Х, Таджикской ССР, к ОСФР по Х о защите пенсионных прав -удовлетворить.
Признать незаконным решение УПФР в Х (межрайонное) от 22.09.2021г. в части отказа включения в страховой стаж периодов работы с 10.05.1993г. по 15.12.2000г. в Худжандском АСУСЭР.
Возложить на ОСФР по Х обязанность включить страховой стаж А2 периоды работы с 10.05.1993г. по 15.12.2000г. в Худжандском АСУСЭР, периоды ухода до полутора лет за детьми 00.00.0000 года года рождения, 00.00.0000 года года рождения и 00.00.0000 года года рождения.
Возложить на ОСФР по Х обязанность назначить А2 страховую пенсию по старости с 07.09.2021г.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Копия верна.
Председательствующий Ю.П. Корнийчук
Мотивированное решение изготовлено 00.00.0000 года.